白樂崎專欄︰
華府有必要釐清
「一個中國」政策的混淆
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jun/7/today-int10.htm
◎白樂崎
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美國參謀首長聯席會主席穆倫上將
與中國人民解放軍總參謀長陳炳德
在二○一一年五月十八日聯合記者會上的一席談話，
暴露出美國在制定對台灣和中國政策上的一大弱點。
在該場記者會上，陳炳德將軍不正確地
引述美國國務卿希拉蕊．柯林頓的談話，
說「她告訴我…她重申美國的政策是
世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分。」
當被問及美國出售F-16戰機是否能讓台灣的安全獲得保障，
穆倫上將回答：
「就如我已說過的，我們在這方面進行了非常坦率的討論。
一如陳將軍所言、柯林頓國務卿所重申的，
而我只再強調，美國的政策是支持一個中國政策。
我確實同意中國和平統一的觀點。」
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兩人的談話都須事後澄清，
第一是國務院（針對柯林頓國務卿的談話），
第二個是國防部（針對穆倫上將的談話）。
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這已經不是第一次出現這種錯誤解讀。
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此前最有名的一次是
前總統柯林頓一九九八年六月訪中期間，
在北京大學演說中指出，
美國的政策「不是中國和台灣和平統一的障礙」。
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其他類似談話的例子還有，
一九九五年七月十三日
當時的白宮發言人麥克里口誤說，
美國「接受了」中國的立場
（即台灣是中國的一部分），
以及
二○○四年十月
國務卿鮑威爾訪問北京期間也再度誤稱統一。
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我國的政策何以造成這麼多混淆？
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第一，
也許是因為台灣關係法已有三十二年之久，
大多數起草此一重要法案的人都已過世。
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但這並不是藉口，
因為美國憲法有兩百多年歷史，
也仍受人熱烈討論。
因此，
第二個原因在本質上就與第一個不同，
即：我國官員只聽北京的說法，
同時，
我們刻意地對我們與台北的接觸設限。
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假若我們與台灣民選領導人
有直接、高層級面對面接觸，
那麼美國在這個議題上就會有更平衡的觀點。
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第三個原因是，
我國的政策並未明確定義。
前助理國務卿凱利
在二○○四年四月二十一日承認，
美國在定義「一中政策」的立場上有其困難。
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他說，
「我不確定我能很容易就下定義」，
他接著說，
「我能告訴你的是，我們的立場不是什麼，
就是不是北京所指的一中原則。」
這樣的混淆只會導致長期的誤判，
並且強化中國威權統治者的立場。
所以，
或許我們應該更清楚地定義並聲明，
「一個中國」政策的意思是，
我們只承認一個政府做為真正的中國政府。
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我們在一九七○年代面臨的問題是，
哪一個政權真正代表中國，
當時我們以承認北京來解決。
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就台灣來說，
我們有必要闡明一個
確保這個島上人民能自決其前途的政策。
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現今的台灣與我們一九七九年
所終止承認、壓迫威權的「中華民國」大不相同，
我們的政策促進了台灣轉型為民主政體，
但同時也將其貶入國際外交孤立處境。
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台灣現在是自由民主國家，
台灣人民以其和平轉型民主，
以及身為台灣人的身分認同和傳統為傲。
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所以，
我們若想檢討台灣關係法，
就須強化台灣關係法，
對台灣做為一個自由民主政體更加表達支持。
*
美國和其他民主國家
在協助台灣打造一條往前的道路上要更具創造力，
讓台灣在國際社會找到其應有的合法位置。
（作者白樂崎先生曾任美國駐波札那大使與美國在台協會理事主席，
現為本報團顧問，本文僅代表作者個人觀點／國際新聞中心管淑平譯）
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[檢驗民主的細節 戳破台灣民主法治假象]
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現今的台灣與我們一九七九年
所終止承認、壓迫威權的「中華民國」大不相同，
我們的政策促進了台灣轉型為民主政體，
但同時也將其貶入國際外交孤立處境。
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台灣現在是自由民主國家，
台灣人民以其和平轉型民主，
以及身為台灣人的身分認同和傳統為傲。
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–台灣人民和平轉型民主???—–>
台灣自稱是
民主、自由、法治的國家，
只是外來流亡政府
迫於國際社會的壓力
不得不使出的骗術
六十多年來
對台灣的掠奪對人民壓迫
從未停止.
民主假象之下一個國家兩個社會
經濟文化的壓迫毫不掩飾
——>
經濟發展
沒有給台灣帶來政治的鬆綁
中國人及其附庸仍然掌控政經資源
中國國民黨復僻,台灣重回白色恐怖
國共掛鉤裡應外合
對台灣人的壓迫變本加厲
國民兩黨合演政治騙局
台灣民主一場本土政權假戲
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[人權兩公約]
(公民與政治權利國際公約)
(經濟社會文化權利國際公約)
——————–台灣主權相關———————-
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中華民國 沒有台灣[沈建德]
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