http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/12/151220_korea_china_fta_taiwan
鄭仲嵐 BBC中文網台灣特約記者
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習近平在2014年7月第一次以中國國家主席的身分
到韓國會晤韓國總統朴槿惠。
中韓澳FTA生效台灣「自由貿易」爭論持續
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中國與韓國及澳大利亞的自由貿易協定
(Free Trade Agreement,簡稱FTA)12月20日正式生效,
中國在世界的自由貿易布局持續加速,
而這也引起了台灣商界憂慮。
在與這兩個國家簽署的FTA生效後,
中國已實施12個自由貿易協定,
其中包含22個國家及地區,
而「一帶一路政策」與其他的自貿區談判也在緊鑼密鼓中。
中韓FTA20日實施後,
首先部分農產品如大豆、燕麥,
藥材等包括天麻、西洋蔘將先實施零關稅。
明年1月1日在實施第二波降稅,其餘如韓國化妝品,
將分5年內分批降稅。
預計往後20年內,中韓兩國間90%物品都將達到零關稅。
而中澳FTA則會先對食品類,如中國饕客喜愛的龍蝦、鮑魚等實施零關稅。
中國人喜愛搶購的奶粉關稅則是先從15%降到12%,
明年1月1日後降為9%。
牛肉及乳酪等乳製品預計到10年後才會完全取消。
十年磨一劍
中國官方中央電視台則報導,
中韓FTA歷經十年談判,終於在20日正式生效,
可謂「十年磨一劍」。
從當初2004年的毫無共識到2014年11 月正式宣佈簽署,
中間兩國曆經許多外交攻防。
中國國際部商務司司長張少剛表示,
經濟自由化趨勢是中國目前的國家戰略,
也可以向世界表達中國的對外開放跟深化改革。
當時任中韓FTA談判代表,現任首爾大學教授的樸泰鎬認為,
中韓FTA協定是「必然的選擇」。
因為韓國是中國最大貿易伙伴,
正面臨人均GDP破三萬美金的關卡,
單靠國內產業是相當困難,一定要與中國簽署FTA,
才不會喪失競爭空間。
對台恐有衝擊
而在台灣,
中韓與中澳簽署FTA恐怕會對台灣低迷經濟持續投下不穩定性。
一位在中國工作10多年的台商面板產業高層則表示,
中韓FTA對台灣面板業勢必會受到衝擊,
他表示目前中國也在扶植自家的面板產業,
要與韓國競爭還有段時間,
估計中韓間的面板產業大概有5年的蜜月凖備期,
5年後韓國面板將會零關稅。
現階段,
台灣的前端面板產業出口至中國還需負擔5.5%的關稅。
該台商高層憂心,
中韓FTA可能讓五年後的台灣面板喪失平起平坐的條件,
恐怕更難競爭。
甚至現階段的幾間面板大廠也會有裁員的風險。
先前中國的半導體大廠北京清華紫光集團,
才以巨資入主台灣三家半導體廠。
雖然遭到台灣立法院反制擋下,
但該台商高層也認為,
台灣與中國間沒有貨物自由貿易協定,
受制於關稅,
台灣科技廠還是會以成本考量赴中國設廠,
技術外流恐怕還是無法避免。
「自由經濟」牽動台選情
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台灣在2014年3月發生太陽花學運。
而19日,
中國國民黨總統參選人朱立倫
才在競選活動上高呼台灣要「走出去」,
並表示《自由經濟示範區條例》一定要過,
同時也批評因為民進黨杯葛,讓台灣喪失開放門戶,
與世界競爭的機會。
但民進黨總統參選人蔡英文先前也表示,
自由貿易經濟本來就是該做的,
她未來會參照日本模式的「TPP政府對策本部」,
讓台灣政府也有專職機構擔當國內部會協調,
對外推動大使級談判,全力推動自由經濟。
而在日前,台灣央行總裁彭淮南,
也在宣佈連兩季降息半碼時,
呼籲台灣要積極參與區域自由經濟整合,
才能挽救台灣經濟成長。
之前,
台灣才於2014年發生反對「黑箱服貿」的太陽花學運,
讓執政的國民黨指責在野勢力拖累台灣「自由經濟」進展。
然而,
台灣在野勢力也表達,反對與中國服貿以及貨貿協定,
並不是反對經濟自由化以及國際競爭,
而是在於討論過程「不透明公開」。
在野勢力批評服貿的公聽會都是先談判好了再舉辦,
等同「橡皮圖章」,決策過程更是草率,
在一片混亂中宣佈定案,等同黑箱作業,
最後才引發台灣一連串「反黑箱服貿」活動,
國民黨聲勢一路下滑。
隨著中韓及中澳FTA的正式簽署,
台灣「自由經濟」的爭論
勢必成為選戰27日及1月2日台灣總統辯論的主軸,
也將牽動著選情發展。
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