戰後處理中-中國的台灣當局

2016-07-28

http://hoonting.blogspot.tw/2016/07/blog-post_28.html

 

戰後處理中的台灣當局
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Comment

文章中「實與中國無關」,

指的是在台灣的「中華民國憲法」,

並不是所有事情與中國無關。

 

不要誤會!

 

因為「盟國全體」為主體,因此,

聯合王國、加拿大、紐澳、印度等相同,中國也有發言權。

 

因為字數關係,

「一路演變到〈台灣關係法〉」,

中間還跳掉不顯著的USPACOM

不要忘記這單位。

 

「既然1945年已確立了佔領權力」,

表示:

即便日本在兩個和約中「放棄台灣與澎湖」,

並不會使台灣與澎湖成為「遺棄地」,

而是因為除去了日本帝國的「一切權利、權利名義與權利主張」

(all right, title and claim),

使台灣與澎湖成為單純的盟國佔領地

 

當然,

日本在此還有「剩餘主權」,其「和約義務」是

1.  等待實績幫助走完「放棄」的程序,

以及

2.  在等待期間,「維持現狀不被改變」。

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戰後處理中的台灣當局

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田台仁〈台灣的母國?〉一文,

認為:

美國因是地位未定卻實施自治的台灣的「直屬母國」,

所以才有權制訂〈台灣關係法〉;

又因美國精於國際政治的算計而不願承認此義務,

才讓任由一堆假議題發酵。誠哉斯言,容做補充!

 

正如同未成年人需要監護人般,

國際社會為了維護體系層次感與穩定,

也意在保護未成年者的利益、限制其行為,

在任何屬地(或殖民地)上,

無不安置「管理當局」(administering authority),

以負責該地的國防、外交,甚至財政,

同時監督屬地當局實施良好治理(good governance)。

 

領土獨立,當然需要此管理當局的允許。

 

無毋庸置疑的,台灣政府之上必有一管理當局。

 

但台灣之上的「管理當局」是美國嗎?

是的。

它是源自盟軍的佔領權力,

從跨國作戰組織→

戰後盟總(GHQ/SCAP)→

〈舊金山對日和約〉中「主要佔領國」,

一路演變到〈台灣關係法〉的連續體(continuum);

它因應時代變遷而不斷修訂。

 

此凌駕日本天皇與政府之上莫大的佔領權力,

是被盟國整體委託給美國。

 

在台灣地位未被確認完成前,

只有美國能合法制訂〈台灣關係法〉,

並僅能由美國總統統籌、監管台灣。

 

至於台灣政府到底是

「中國的共和政府」(republic of China),

還是〈台灣關係法〉下的

「台灣統治當局」(Taiwan Governing Authority)?

 

雖然兩者同時存在,但關鍵差異是,

天皇與日本政府管轄日本帝國的權力,

範圍包括台灣、朝鮮、西沙南沙等地在內者,

已先於1945年8月15日透過〈降書〉移轉給盟軍,

盟軍因此在同日取得佔領權力,

並於稍後將此權力委託麥克阿瑟元帥;

9月2日到10月25日的受降,只是補完法律儀式。

 

既然1945年已確立了佔領權力,

則1949年離開首都且各國大使拒絕隨行的ROC政府,

法理上早已滅亡;

其於當年底遷徙來台所謂的「中國的共和政府」,

只是以蔣介石元帥為首,

依附於盟軍佔領權的附隨組織。

 

它雖在台灣以「中國共和政府」之名易地重建,

卻很難稱為中國政府的連續體。

 

在這意義下,我們還在遵守的「那部憲法」,

不過SCAP首肯後的〈台灣基本法〉罷了,

實與中國無關。

 

這是龐大的戰後處理—無論南沙、西沙、台灣地位,

甚至黨產劫收,都要從這裡解起。

 

黨產條例從終戰日起算,是非常正確的。

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1949年離開首都各國大使拒絕隨行的ROC政府,

法理上早已滅亡;

其於當年底遷徙來台所謂的「中國的共和政府」,

只是以蔣介石元帥為首,

依附於盟軍佔領權的附隨組織。

 

它雖在台灣以「中國共和政府」之名易地重建,

卻很難稱為中國政府的連續體

 

[ 相關 ]   回應「台灣的母國?」[  雲程  ]

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從美國在舊金山和平條約的角色, 可以知道,

美國是一個不願承擔責任的母國。

 

不然,何以美國需要設立一個國內法叫「台灣關係法」

 

台灣關係法」是目前唯一可以

把台灣與世界正式聯繫的一條細小肚臍線,

且界定台灣係由一個既不國又非邦的「台灣統治當局

(TGA,Taiwan Governing Authority)管轄。

 

從這角度切入,可以非常清楚知道:

根據1945年盟軍佔領所沿用下來的軌跡,

美國應該是台灣的「立即母國」。

 

然而,因為國際政治的算計,

美國不願意承認這個法定角色的義務,

也就以台灣領土地位未定論

來長期(70年)採模糊立場。

 

[ 相關 ]   台灣的母國?[   田台仁   ]

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[ 1945二戰結束時沒有俄羅斯聯邦也沒有中華人民共和國 ]

 

俄國慶祝二戰勝利閱兵, 感覺歷史相當諷刺,

二戰結束時並沒有俄羅斯聯邦 也沒有中華人民共和國

這兩個全新的國家都是後來的歷史產物

 

[ 相關 ]   紅色的閱兵式,藍色的抗戰史?[紐約時報 ]

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[俄羅斯 vs. 蘇俄][1991年蘇聯解體]

 

蘇聯戰勝納粹德國70週年,
俄羅斯通過紅場閱兵高調紀念。
 
我們今天的話題就從這裡說起。
 
不過,具有諷刺意味的是,
去年俄羅斯採用與當年納粹完全相同的方式,
吞併克里米亞,併入侵烏克蘭東部,
這在一定程度上就徹底解構了此次紅場閱兵的正義性。
 
這也給西方國家聯手抵制今年的紅場閱兵,
提供了充足的理由,
特別是西方重要國家
如美、英、法、德領導人的集體缺席,
使得這次紅場閱兵只能在尷尬中進行。

 

[ 相關 ]

普京肢解烏克蘭重演納粹歷史紅場閱兵無正義性[法國國際廣播電台]

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[ The endless World War Two !!! ]

 

學生諷刺

上帝在日本投下兩顆原子彈 卻在台灣丟下了一個國民黨

 

學生們則說 馬英九統治下的六年

只有虛假的「拼經濟」, 浮濫的土地征收

黑箱服貿協議自經區 都是借由剝奪公共利益

破壞台灣主體性

架空台灣很不容易才建立的一點點民主法治。

 

他們稱馬英九執政六週年令人感到悲哀與憤怒,

除了「黨國巨獸」回來外台灣人主體性也消失,

學生們並諷刺說

上帝在日本投下了兩顆原子彈,

卻在台灣丟下了一個國民黨」,

在馬就職六週年之際他們深深體會了其涵意。

 

[ 相關 ] 台總統馬英九在學生抗議中慶就職週年[ BBC ]

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台灣本身「不正常」,

即使沒有中國的阻礙,其國際地位也不會改善,

還是國際怪胎,自稱「主權獨立」是集體自慰。

 

如連領土都無法確定,遑論主權。

 

台灣「不正常」之極,

在於國民黨從中國被趕出之後,

統治台灣近七十年,

只憑一句「一中各表」的形而上口號,

謂其領土包含中華人民共和國以及其他一些聯合國會員。

 

[ 相關 ]   國家正常化第一步:確定領土[ 彭明敏  ]

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[防堵共產主義擴散為藉口默許流亡的殘餘國民黨非法竊佔台灣]

 

[ 台灣北韓還要不如的地方 ]

國際社會普遍認知北韓非自由民主的國家

國際社會被誤導以為台灣已經民主化

 

事實上 ,以防堵共產主義擴散為藉口,

流亡的殘餘國民黨非法竊佔台灣

寄生台灣自稱中華民國流亡中國人台北政權

掠奪台灣人資源,建構外來殖民政權一個台灣兩個世界

六十五年流亡的中國人台北政權始終嚴密的掌控台灣

台灣人爭取免於恐懼生活基本人權被污名化為麻煩製造者

—————-

1950年6月25日朝鮮戰爭爆發

美國對蔣介石政權非法據台保持沉默

——–>

我用「沉默的同謀」(a conspiracy of silence

形容蔣介石政權美國政府當時的關係。

美國國務院對於蔣氏政權下的專制暴行一清二楚,

卻不讓美國人民了解真相。

 

[ 相關 ] 白色恐怖 沉默同謀[ 唐培禮(Milo Thornberry)]

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[ 1950年三月國民黨中華民國 , 1949年前的中華民國 ]

 

1949年前的中華民國,

與其後的「中華民國」 ( 國民黨中華民國 )

是同一個實體(continuity)嗎?

 

一九四九年一月二十日蔣介石將總統

權力正式移交李宗仁後下台;

四月二十三日首都南京陷落,總統李宗仁離開南京。

 

官方雖美稱此為:

分批疏散、分地辦公,

但「中華民國」實已經解體而走向滅亡,

 

更別說十月一日成立了新政府中華人民共和國。

 

忠於蔣介石的殘餘部眾

歷經廣州、重慶、昆明、桂林等四散過程,

終流亡到仍為盟軍佔領地的台北,

經重整後享受短暫的「中華民國」落日餘暉,

旋即又恢復為流亡地位中國人台北政權」(Chinese Taipei)。

 

1949年中華民國解體、總統李宗仁沒來台灣

抵台的蔣系軍隊、官員可自稱「中華民國」嗎?

 

已辭職並移轉權力的蔣介石又自行上台,

可稱「中華民國」總統嗎?

 

哪些國家以條約承認了此政權為「中華民國」?

 

[ 相關 精采100 流亡62[ 雲程 ]

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[ Taiwan vs. Palestine ]   [ Crimea vs. Taiwan ]

 

美國學者譚慎格今天表示,

台灣應在兩週前和巴勒斯坦一起尋求聯合國承認它的國家地位,

很可惜台灣錯失了這個機會。

 

由於台灣有一部中華民國憲法

使台灣至今未能宣示是個獨立於中國之外的國家,

也讓巴勒斯坦的例子難以適用在台灣身上。

 

[ 相關 ]  巴勒斯坦尋求聯國承認 台錯失機會

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[ 是誰把台灣關進中國牢籠71年? ]盟軍委託佔領者?

 

任雪麗說起這個故事, 也帶出她的深刻觀察:

 

他們(台灣人)沒有太多選擇,猶如籠中之鳥,

無法展翅高飛,但他們卻會盡其所能地避免死亡。

而且正如籠中之鳥,台灣能做的就是發出聲音。」

 

這番話真實到令人心痛、也令人有些不服氣。

 

真的非如此不可嗎?

台灣只能這樣嗎?

我們必須要問的是: 是誰把台灣關進鳥籠?

美國沒有責任嗎?

中國沒有意圖嗎?

台灣能不能翻轉命運?

 

美國前AIT理事主席卜睿哲說:

「美國從過去的決定到今天,都在限制台灣的選擇和機會,

這讓美國有義務特別關注台灣與其利益。」

 

誠哉斯言。

 

二次戰後幾乎所有的殖民地都紛紛獨立,

只有台灣從此被關進

蔣介石的「大中國」獨裁政權的鳥籠裡。

 

[ 相關 ]  台灣:鳥籠裡的金絲雀[ 王美琇 ]

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[台灣關係法TRA >美國反對中華民國之名代表台灣人民]

 

>>[台灣不該選舉ROC總統]

>>[台灣不該選舉中華民國總統 ]

>>  [台灣不該選舉國民黨中華民國總統 ]

 

台灣的ROC,成立於一九五○年三月不是國家

 

美國反對中華民國之名代表台灣人民

 

李扁頂著「ROC總統」頭銜 稱「兩國論」「公投入聯」,

是借台灣人民的權利 無國家地位的ROC確立國家地位

美國總統國務院台灣關係法反對。

 

台灣關係法規定台灣人民具備國家地位

只是尚未國家正常化而已。

 

美國政府反對ROC總統辦公投

來改變台灣人民已具備國家地位」的法律地位

 

入聯台灣人民台灣國的權利,不是ROCROC總統的權利

 

美國眾議院外交委員會主席羅斯蕾婷娜:

台灣關係法雷根總統的六項保證仍然有效指導美台關係」;

 

台灣不該選舉ROC總統」。

 

美國早已廢止ROCROC還政台灣人民進行建制。

 

[ 相關 ]—>續「與鄭弘儀談公投」[連根藤]

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[ 相關 ]  美國管你什麼中華民國[  田台仁  ]

[ 相關 ]   辜寬敏批蔡英文:將「中華民國」合法化

[ 相關 ]   兩個民國 三個國慶[  連根藤  ]

[ 相關 ]   被出賣的台灣 被洗腦的人民[ 林德宗  ]

6個問題了解中菲南海仲裁

2016年7月11日

http://cn.nytimes.com/asia-pacific/20160711/south-china-sea-philippines-hague/zh-hant/

Bryant Rousseau對本文有研究貢獻。

JANE PERLEZ

去年,中國海岸警衛隊在南海斯卡伯勒淺灘附近與菲律賓漁民遭遇。

Renato Etac/Associated Press

去年,中國海岸警衛隊在南海斯卡伯勒淺灘附近與菲律賓漁民遭遇。

 

6個問題了解中菲南海仲裁

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海牙的一個國際法庭計劃於週二

中國和菲律賓的南海爭端做出具有裡程碑意義的裁決。

下面回答了關於該案的六個問題。

 

案件的基本情況是怎樣的?

 中國在南海美濟礁填海造島。中國開展了大規模的挖沙作業,把海礁變成了帶有軍用飛機跑道的人工島。

Pool photo by Ritchie B. Tongo

中國在南海美濟礁填海造島。

中國開展了大規模的挖沙作業,

把海礁變成了帶有軍用飛機跑道的人工島。

 美國海軍士兵監控着切斯勞維爾號(Chancellorsville)上的雷達等設備。切斯勞維爾號是美國在南海的一艘導彈巡洋艦。

Bryan Denton for The New York Times

美國海軍士兵監控着切斯勞維爾號(Chancellorsville)上的雷達等設備。

切斯勞維爾號是美國在南海的一艘導彈巡洋艦。

 

在中國佔據了距菲律賓海岸線140英裡處的一片海礁之後,

菲律賓於2013年提起了訴訟。

 

它指控中國在這片名為斯卡伯勒淺灘

(Scarborough Shoal,中國稱之為黃岩島——譯註)

的海礁上乾擾漁民作業,危及船隻安全,

且沒能保護好海洋環境,違反了國際法。

 

但菲律賓人還更進一步,

請求一個國際仲裁庭

駁回中國對「九段線」內海域的主權主張。

 

「九段線」已經被標繪在了中國的官方地圖上,

這些虛線所囊括的區域佔南海總面積的90%,

大小與墨西哥相當,對全球貿易至關重要,

擁有豐富的自然資源,包括潛在的石油儲備。

 

菲律賓還指控說,

中國另一違反國際法之舉是從海底挖掘泥沙,

在若干海礁之上興建人工島。

 

它說其中一座海礁位於菲律賓的海域內。

 

國際法是怎樣規定的?

菲律賓的指控以列明了海洋使用規則的

《聯合國海洋法公約》

(United Nations Convention on the Law of the Sea)為依據。

這一公約於1994年生效,

中國和菲律賓都已經正式批准該公約,此外還有165個國家和歐盟。

 

該公約稱,

一國對距其海岸線12海裡範圍內的海域享有主權,

對其大陸架以及距其海岸線200海裡範圍內的海域享有經濟專屬權,

包括捕魚、採礦、石油勘探和興建人工島的權利。

 

該公約就如何定義這些區域,

如何處理兩國的相應區域出現重疊的情況,

以及如何解決爭端等問題做了詳細的規定。

 

中國的「九段線」所包含的水域,

超出了這些區域的範疇。

 

北京方面則以其所謂的

歷史證據支持其「九段線」的合理性。

 

該公約的確有關於歷史性權利的例外規定,

但菲律賓稱,

中國在南海的主張不能適用相關規定。

 

歐巴馬政府在這一問題上力挺菲律賓,

稱歷史性權利只適用于海灣或其他沿海水域,

而不適用於公海。

 

但美國並未批准該公約。

 

中國怎麼說?

中國一直抵製為受理該案而成立的國際仲裁庭。

 

該國表示,

由五名法官和法律專業人士組成的專門小組

並不具有司法管轄權,

因為南海海礁、岩石和島嶼的主權存在爭議。

 

其觀點是這樣的:

如果不知道這些地方歸哪個國家所有,

就不能依據該條約在周圍海域劃定領土區和專屬經濟區。

 

而且法官們也不能決定這些地方歸誰所有,

因為《聯合海洋法公約》只適用于海域爭端,而不適用於陸地爭端。

 

中國還表示,

多年前,它通過談判和菲律賓達成了解決南海爭端的協議。

 

它說,根據那項協議,菲律賓不得向該國際法庭提起訴訟。

 

該案為何意義重大?

除了中國和菲律賓,

汶萊、印度尼西亞、馬來西亞、台灣、越南等五個國家和地區,

也宣稱對南海部分地區擁有主權。

 

它們之間的分歧有時會升級為小規模的衝突

人們擔心某個事件會演變成規模更大的衝突。

 

週二的裁決將是國際法庭就這類爭端做出的首個裁決。

 

它可能成為一個先例,

或者確立緩解緊張局勢的原則。

 

它還可能改變該地區的政治格局,

在遏制一些國家的同時,助長另外一些國家的聲勢。

 

受它影響最大的可能是中國。

 

自該案被提交給法庭以來,

中國頂着同樣宣稱對這些島礁有主權的國家以及美國的反對,

開展了大規模的挖沙作業,

把海礁變成了帶有軍用飛機跑道和港口的人工島

 

法庭可能宣布部分人工島礁建設是非法的,

也可能不就這一問題給出答案。

 

無論如何,從中國對裁決的反應,

可以看到它會成為哪種國家

——一個尊重國際法和國際機構的全球領導者,

還是一個會對鄰國採取單邊行動的超級大國。

 

中國政府為何如此關注南海?

中國軍事戰略家稱,

中國需要取得南海的控制權,

以便進行自我保護,把美國擠出西太平洋,

進而成為海軍強國。

 

中國還頗為倚重從南海穿過的諸多航線,

並且急於宣示對石油等資源的所有權,

以便滿足中國經濟對這些資源的巨大需求。

 

事情還涉及到國內的政治因素。

 

學校裡的中國兒童被教導說,

南海自古以來就是中國的領土;

習近平主席一直在利用人工島的建設來激起民族主義情緒,

鞏固他對中國軍隊的控制權。

 

如果法庭作出不利於中國的裁決,會發生什麼?

中國政府已經表示,

不會「接受、承認或執行」相關裁決。

 

週二的裁決將具有約束力,

但法庭無力執行,

也沒人認為中國會自動拆除人工島,

並讓泥沙重返海底。

 

不過,美國作為該地區佔主導地位的軍事強國,

可以依據法庭的裁決,

在南海更頻繁地進行海軍巡邏,

以便拉攏新盟友,並為舊盟友提供更多支持。

 

中國領導層將對這一裁決進行公開譴責,

但還是有可能後退一步,

開始緩和與領國之間的緊張關係。

 

它可能會以菲律賓的新總統

羅德裡戈·杜特蒂(Rodrigo Duterte)為切入點,

後者表示希望改善與中國的關係,

而且已經提議就海上協作展開會談。

 

但一些分析人士擔心,習近平主席會做出強硬的回應。

 

中國的外交官已經暗示,

中國或許會退出《聯合國海洋法公約》。

 

中國還有可能冒着與美國的盟友菲律賓發生衝突的風險,

着手把處於爭議中心的海礁斯卡伯勒淺灘變成一個軍事前哨。

 

此外,它可能會在南海部分地區上方劃設一個新的防空識別區,

表示有權對進入該區域的飛機進行識別和監控,

甚或對其採取軍事行動。

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中國政府表示「不會接受、承認或執行」相關裁決。

 

週二的裁決將具有約束力,

但法庭無力執行,

也沒人認為中國會自動拆除人工島,

並讓泥沙重返海底。

 

  [ 相關 ]  6個問題了解中菲南海仲裁[ 紐約時報 ]

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[ 相關 ]  南海仲裁對中國的真正考驗[ 紐約時報 ]

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南海仲裁案判決「不過是一張廢紙」

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菲律賓「獨出心裁」,仲裁案「強加給中國」,

「背後隱藏著不良政治圖謀」,及「唯恐南海不亂」。

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南海問題就是

關乎自身領土主權、安全、發展利益和海洋權益問題,

是防止喪失我們固有領土的悲劇重演問題,

簡單而樸素,沒有其他考量。

我們無意也無力與誰進行什麼『戰略比拼』。」

 

[ 相關 ]

戴秉國:南海仲裁案判決「不過是一張廢紙」[ BBC ]

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[ 相關 ]     南海仲裁到底要「裁」什麼?[ 日經 ]

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  “中國已成功改變南中國海現狀”

 

美國國防部長阿什頓•卡特(Ashton Carter)

牽頭國際多方在新加坡舉行的年度安全論壇

——香格裡拉對話(Shangri-La Dialogue)上批評中國,

警告稱北京方面似乎正在亞洲打造一座“自我孤立的長城”。

 

但防務官員和分析人士表示,

針對北京方面在南中國海領土野心的論戰掩蓋了一個事實:

中國已經成功改變了這些資源豐富的水域的現狀。

 

“去年每個人都在警告中國造島計劃的威脅,

但現在他們已經在南中國海修建了戰鬥機跑道、港口和雷達設施。”

一名歐洲外交官在新加坡表示,

“他們已經改變了這片水域的現狀,

現在任何人對此都無能為力了。”

 

[ 相關 ]

“中國已成功改變南中國海現狀”[英國《金融時報》]

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[ 歐巴馬立場搖擺造成新總統無法阻止中國南海擴張 ]

 

奧巴馬政府在南海議題上立場搖擺,

未來美國新總統也無法阻止中國在南海擴張。

 

喬治華盛頓大學

中國問題專家沙特(Robert Sutter)表示,

奧巴馬政府對中國的政策十分反覆,

尤其在對兩國都嚴重的南海問題上,

美國無法阻止中國在南海的擴張。

 

而未來南海問題還將繼續,新總統也無法阻止中國。

 

[ 相關 ]

阻止中國南海擴張? 美國新總統可能也力不從心[ RFI ]

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[兩岸中國人有智慧回中國去解決自己問題-不要拖台灣人下水]

 

中國外交部長王毅日前在美國表示,

希望蔡英文願意接受他們自己的憲法

所規定的大陸和台灣同屬一個中國。

 

「九二共識」這個頭箍,國民黨願意套上,

對老共便有實用價值。

 

當它對新政府沒用時,

老共很自然會換一個頭箍,

屆時只要念個緊箍咒,

能讓不聽話的新政府頭痛打滾。

 

這頂新的頭箍或許就是「他們自己的憲法」,

它是將蔡英文的「中華民國現行憲政體制」,

往「大陸和台灣同屬一個中國」方向壓枝。

 

就「中華民國憲法」而言,本來就有其危險性。

 

一九四六年在中國制定的憲法,可以在台灣有效運作,

某種程度總是挑戰著台灣的國家法理地位,

所謂的「一中憲法」、「憲法一中」便透露了這種曖昧性。

 

事實上,

這部憲法在中國制定時並不涵蓋台灣,

當時台灣仍屬於日本領土。

 

 

[ 相關 他們2300萬人自己的憲法

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[憲法在中國制定時並不涵蓋台灣當時台灣仍屬於日本領土]

 

新頭箍就是「他們自己的憲法」,

將蔡英文的「中華民國現行憲政體制」,

往「大陸和台灣同屬一個中國」方向壓枝。

 

就「中華民國憲法」而言,本來就有其危險性。

 

這部憲法在中國制定時並不涵蓋台灣,

當時台灣仍屬於日本領土。

 

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[ 1947年中華民國南海傳統疆域線十一段斷續線 ]

 

1947年中華民國內政部

在其編繪出版的《南海諸島位置圖》中,

在南海標出東沙、西沙、中沙和南沙四群島,

並採用四群島的最外緣島礁與鄰國海岸線之間的中線,

在其周邊以未定國界線標繪

一條由十一段斷續線組成的「傳統疆域線」。

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中華民國1945年10月25日來台只是接受日軍投降,

完畢就撤軍,不是接收台灣,

 

[ 相關 中國人的十一段線與九段線-南海傳統疆域線謊言

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中國人南海傳統疆域線謊言

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