美國管你什麼中華民國

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/oct/13/today-o5.htm

◎ 田台仁

到目前為止，世界上除了美國的〈台灣關係法〉

針對台灣與中華民國的關係有非常明確的定義外，其餘各種都是瞎子摸象。

美國之所以夠資格制訂〈台灣關係法〉連結台灣，

乃出於一九五二年〈舊金山和約〉授予美國「主要佔領國」的身分與權責。

〈台灣關係法〉第二條開宗明義：

由於美國總統已終止美國和台灣統治當局

（在一九七九年一月一日前，美國承認其為中華民國）

間的政府關係，

美國國會認為有必要制訂本法。

第十五條第二款定義「台灣」：

本「台灣」一詞

將視情況需要，包括台灣及澎湖列島，

這些島上的人民、公司

及根據適用於這些島嶼的法律而設立或組成的其他團體及機構，

一九七九年一月一日以前美國承認為中華民國的台灣治理當局，

以及任何接替的治理當局（包括政治分支機構、機構等）。

〈台灣關係法〉上清楚交代中華民國與台灣的關係，

美國才不管一九七九 年之後的中華民國是否為「現在進行式」，

還是「過去式」，

不管變換多少名稱，

對美國來說，從過去到現在，中華民國政府∥台灣統治當局∥台灣政府。

而〈台灣關係法〉所定義的台灣，

僅包括福爾摩沙與澎湖群島，並沒有包括金門與馬祖。

金門馬祖的居民申請美國簽證，身分被列入「中國人」而非台灣人。

〈台灣關係法〉完全不是以「國」為對象，

而是透過民間基礎與統治當局的關係，保護台澎民眾利益以及安全。

（作者為經濟學人）

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