年金問題與民族壓迫

2015-07-09 06:00

(作者為前淡江大學國際企業經營系主任)

◎ 林健次

 

自由廣場》

 

年金問題與民族壓迫

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希臘政府破產的原因之一

是普遍過高的退休年金;

但是它是雨露均霑,勉強還可以說是世代問題

圖為希臘實施資本管制,民眾排隊提領退休金 。

(美聯社資料照)

 

台灣年金問題的本質完全不同。

 

以台灣人為多數的勞保退休年金月領一、二萬,

「外省人」多得不成比例的軍公教,

退休卻可月領四、五萬,

職級高的還可領七、八、九,甚至十幾萬。

 

私人公司雖也有退休金規定,

但是在解雇、離職、關廠等條件下,

真正能拿到 一、二百萬元也不是多數。

 

台灣勞工退休福利的低落,是做為被統治者的經濟代價之一。

 

以美金計算,

台灣的實質國民所得大約是名目國民所得的二倍。

 

所以,

以購買力論,台灣軍公教的退休福利鐵定是世界第一的。

 

為何如此?

 

台灣的公務系統

不管是成文的或不成文的,社會關係的或法治的,

一向都特別優惠「外省人」。

 

甚至,

全國性公務人員考試還明目張膽的優惠「外省人」

曾規定錄取比例是台灣籍八人、「外省籍」九百四十人;

「外省籍」錄取名額是台灣人的一百多倍,

錄取率之差更以千、萬倍計。

 

這個明目張膽的歧視制度到一九九○年才暫時停止。

 

可是真正的歧視與壓榨並沒有在一九九○年結束,

因為錄取的歧視已經轉化為退休金的壓榨

 

一九九○年代,隨老蔣來台的人員及其子女正在大量退休。

 

甚至後來規定

一九九五年以前當上公務員的才可以領十八趴優存利息,

都可以看出歧視與壓榨運作的痕跡。

 

因為,在歧視的法律與官僚社會關係的累積運作下,

能在一九九五年以前當高階軍公教的,

「外省人」更佔大半以上。

 

有人說國民黨世襲權貴透過體制,

製造「本省人」與「外省人」在退休福利上的極大差異,

是族群矛盾與世代矛盾的罪魁禍首。

 

我倒認為,

一群人必須優厚的養另一群人一輩子,

這兩群人不可能是同一民族;

這是民族壓迫的表徵

 

被養的人在死前領了一大堆錢, 一定是留給他們的後代,

他們的後代反而是受益人。

 

真正受害的是以台灣人為多數的勞工與他們的子孫。

 

在軍公教年金制度沒有和勞保年金制度平等化以前,

 

請不要告訴我台灣沒有民族壓迫

 

我已經看到台灣獨立黨把軍公教與勞工退休金平等化列為政見。

 

我希望有更多的政黨提出類似的政見。

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台灣年金問題與種族壓迫

台灣年金問題與階級壓迫

台灣年金問題與世代壓迫

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國民黨去年初雷聲大雨點小地推出公教年金改革草案

作勢吶喊幾個月,並匆匆以此為藉口,

在第八屆立法院第三會期結束後的二○一三年七、八月間,

召開兩次臨時會;

結果只在第一次臨時會將相關草案送出委員會,

第二次臨時會就看不到任何年金改革身影。

 

[ 相關 ]  不是國民黨 是軍公教黨

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年金改革攏係假 藍委恐嚇不准再推

2014-10-21

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/823289

 

年金改革攏係假

藍委恐嚇不准再推

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馬曾信誓旦旦:安心30年

 

〔記者曾韋禎/台北報導〕

 

退休軍公教人員的年金改革遇選舉就喊停!

 

馬英九總統曾信誓旦旦要完成年金改革,

讓民眾安心三十年,但國民黨立委持續力阻,

昨甚至語帶威脅嗆銓敘部,

「若再推『關中版』年金改革,就絕不幫銓敘部排任何法案!」

 

民進黨立委則大罵,

已經氣若游絲的國民黨,

不可能在這兩年推動改革。

國民黨立委力阻年金改革,甚至語帶威脅嗆銓敘部,如果再推「關中版」年金改革,就絕不幫銓敘部排法案。圖為民眾上街抗議年金黑洞。(資料照)

國民黨立委力阻年金改革,甚至語帶威脅嗆銓敘部,

如果再推「關中版」年金改革,

就絕不幫銓敘部排法案。

圖為民眾上街抗議年金黑洞。

(資料照)

 

年金改革相關草案去年五、六月就送出委員會,

但國民黨團遲遲不願為此邀集朝野協商;

即便馬英九在去年十月宣示將年金改革列為優先法案,

但國民黨團多次表示「沒空處理」,讓改革停擺至今。

 

藍營立委強硬阻攔,

也形同宣告十八趴逐年降到九趴及延後退休金起支年齡、

降低計算基數等「馬版改革」成為泡影。

 

立法院民進黨團總召柯建銘昨批評,

馬政府年金改革是玩假的,

否則何不像硬推服貿一樣,不惜動用黨紀?

 

廖正井威脅銓敘部:不幫忙排案

立法院司法及法制委員會昨審查考試院預算,

國民黨立委廖正井以召委身分嗆銓敘部長張哲琛,

若還敢繼續推動前考試院長關中的改革版本,

絕不再幫銓敘部排任何法案。

 

國民黨立委李貴敏也認為,

公務員的退休、撫卹受到憲法保障,

屬於「遲延給付」,

是將在任期間的工作待遇延後支付,

政府應設法提高退撫基金的報酬率,

不宜輕易縮減退休人員的待遇;

國民黨立委林鴻池則堅持,

年金改革大方向正確,

但軍公教勞須同步適用。

 

柯建銘大嘆,

關中最大的遺憾就是未能於任內完成年金改革;

但現在的國民黨已經氣若游絲,

兩年都不可能完成了。

 

張哲琛則坦言,目前年金改革的阻礙在立法院

 

18趴等改革案全都成泡影

馬政府的改革方案,

擬對新進公務人員採「確定給付制」兼「確定提撥制」的多層次年金制,

以降低整體給付水準;

現職人員退休將從八五制改為九○制,

以延後退休金起支年齡,

並擬將「最後在職俸額」改為「最後十五年平均俸額」,

計算退休金的基數內涵,

由「本俸二倍」降至「一.七倍」,

最受爭議的十八%優存利率,

逐年降至最高九%。

 

改革方案除明訂以現職待遇的八十%做為退休所得上限

也以「保障弱勢」為由,

訂定三萬二一六○元之下限。

 

教師部分則比照公務員。

軍人因有服役年限之故,改革幅度較小,

退休金基數內涵維持「俸額二倍」,

計算基數則採「本階最後三年之平均俸額」。

 

民進黨團認為改革幅度太小,

不僅仍較勞工優渥,

也製造新舊公務員間的差別待遇,

完全是剝奪新進人員來保障既得利益者。

 

故將所得替代率上限訂為七十%,

無論年金請領年齡或退休金計算基數,

皆比照勞工,改為六十五歲及「最後十二年平均俸額」。

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[胡志強短暫調動六位局長可領更高退休金>慷人民之慨]

省府有郭冠英任用案例、台北市政府有謝啟大案例,

現在台中市政府也有六位局長「自肥」事件,

胡志強允許這樣的「短暫調動」,

讓這些局長可提領更高額的退休金,

這不是慷人民之慨嗎?

 

[ 相關 ]  民進黨︰這不是自肥,什麼才叫自肥

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