2017-04-23
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月退俸黨職併公職 381人還在領
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〔記者曾韋禎／台北報導〕
延續近半個世紀的「黨職併公職」問題，
預計在週二的立法院院會進行處理。
根據銓敘部、教育部清查，
現有三八一位退休人員併計黨職年資；
而在扁政府任內的清查結果，
因採計黨職年資而溢領的金額，就高達三．二億元。
退休公教人員併計黨職年資概況表
違背憲法平等原則 延續近半個世紀
據銓敘部報告，
考試院最早在一九六九年將
「中國青年反共救國團」及
「中國大陸災胞救濟總會」的專任年資，採計為公職年資，
一九七○年擴及世盟、亞盟、革命實踐研究院；
一九七一年更發布
「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員年資互相採計要點」，
納入「黨職併公職」最大宗的民眾服務總社（即國民黨），
一九八三年再納三民主義大同盟。
由於監察院一九八五年的調查報告直指，
「採計要點」違背憲法的平等原則，要求修正。
考試院才在一九八七年的十二月三日決議廢止「採計要點」，
同時終止併計黨職年資，但之前已轉任公務人員者，仍予以併計。
直到首度政黨輪替後，扁政府全面清查黨國不分的現象，
並在二○○五年底提出
「黨職年資併計公職退休年資第一階段調查報告」；
考試院才於二○○六年四月廿日的院會決議，
全面廢止採計社團年資，但沒對已退休者重新核算年資。
依行政院二○○七年的清查，共有五八一人採計黨職年資，
支領超過三．二億元退休金。
按銓敘部與教育部截至去年十月的統計，
目前仍有三八一人併計黨職年資，
其中政務人員有十一人、公務人員一九五人、教育人員一七五人。
其中最大宗的來自民眾服務總社，
共有二七一人，超過七成；次為救國團的六十人，佔約一成五。
所採計的年資多為一年到五年，共二○三人；
次為五年到十年，共一○九人；但超過十年的也有四十八人。
已亡故的領取者共有一八八人，
其中有六十人由遺族改領月撫慰金。
扁政府在二○○五年底的報告指出，
前台中市長胡志強共併計十年的民眾服務總社年資；
前國民黨副主席林豐正併計九年半的年資，
除一年多來自民眾服務總社，餘皆救國團年資；
前法務部長蕭天讚併計七年五個月的民眾服務總社年資、
前國民黨主席連戰、前司法院長施啟揚
皆併計三年八個月的民眾服務總社年資、
前國民黨主席吳伯雄亦併計二年一個月的民眾服務總社年資。
立委點名胡志強 將溢領五千四百萬
民進黨立委李俊俋曾公開點名，
前考試院長關中併計的黨職年資超過十年。
民進黨立委陳其邁還以平均餘命估算，
胡志強因併計的黨職年資，終身將溢領五千四百餘萬元。
民進黨立委段宜康則質疑，
胡志強在民眾服務總社任職的十年之間，都在英國留學，
難道是去擔任職業學生？
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[ 黨職併公職溢領月退俸-381人還在領 ]
[ 相關 ] 2017年10月黨職併公職381人還在溢領月退俸[ ]
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[ 中華民國貴族在德國叫難民 ]
國際法 : 流亡政府不能就地合法。
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國際法 :
[流亡政府不能藉由主張時效原則
舉辦民主選舉發行護照
與他國簽約等成為當地合法政府 ]
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第一，認清中華民國外來政權的本質。
1949年12月，
中華民國中央政府遷至軍事占領中的台灣時，
已經離開中國領土而成為國際法所稱之「流亡政府」。
第二，認清「流亡政府」之本質。
依據國際法，流亡政府不能就地合法。
中華民國唯有回到南京再執政，才會享有國際地位。
第三，認清中華民國對台灣沒有領土主權的事實。
「台灣是主權獨立的國家，名稱是中華民國。」
這個觀念是錯的，也是危險的。
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中華民國對台灣有領土主權，
中華人民共和國可以「繼承政府」身分，
對外聲稱擁有台澎領土主權。
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