2016-12-15
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-38325320
劉子維、蔡曉穎 BBC中文網記者
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中美建交37年來，中美台關係跌宕起伏
歷史回顧：
中美建交後中美台關係的五個關鍵時刻
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美國總統當選人特朗普與台灣總統蔡英文
12月2日的一通電話，
引發中國、美國、台灣關係的又一大震蕩。
BBC中文網回顧中美建交37年來，
中台美關係的關鍵時刻。
1979年：中美建交與《台灣關係法》
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1979年1月底鄧小平展開九天訪美行程。
這是中國國家領導人在中美正式建立外交關係後
首次訪問美國。
1月1日美國與中華人民共和國正式建交。
美國”承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府“，
並與台灣斷交。
雖然美國在台灣撤走外交人員，
但隨後成立非營利性民間機構”美國在台協會“。
4月，美國總統卡特簽署《台灣關係法》為美國內法，
保持美台外交實質關係。
- 表明美國和中國建交是基於和平方式決定台灣前途的期望
- 美國將嚴重關切任何企圖以非和平方式決定台灣前途之舉
- 提供防禦性武器給台灣人民
1982年：”八一七公報”與”六大保證”
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美國總統列根與中國總理趙紫陽簽署”八一七公報”
從1972年至1982年，中美關係逐步正常化，
兩國共簽署三份聯合公報。
“八一七公報”是第三份聯合公報，
1982年由美國總統里根與中國總理趙紫陽簽署。
“八一七公報”規範美國向台灣售賣的武器”在性能和數量上
將不超過中美建交後近幾年供應的水平”，
並承諾將逐漸減少向台灣售賣武器的數量。
“八一七公報“是美國達成”聯中抗俄“策略的關鍵，
但不少人認為”八一七公報”對台灣非常不利。
在簽署”八一七公報”前，
美國在台協會台北辦事處處長李潔明（James Lilley）
向前總統蔣經國口頭給予”六大保證”：
- 美國不會設定停止對台軍售的日期
- 美國不會修改”台灣關係法”的相關規定
- 美國不會在決定對台軍售前和中國諮商
- 美國不會在台灣與中國間擔任調人
- 關於台灣主權，美國不會改變自身立場，這是個須由中國人自己解決的問題，且美國不會迫使台灣與中國談判
- 美國不會正式承認中國對台灣的主權
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中方大力反對老布什台灣售賣F-16戰鬥機
“八一七公報”沒有令美國減少向台灣出售武器。
1992年，老布什總統向台灣售賣150架F-16戰鬥機，
引起中方強烈反對。
被外間認為對華軟弱的奧巴馬總統，從2010年以來，
美國亦向台灣出售共120億美元的武器。
1995-6年：台海危機
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資料圖片：2006年台灣國防部發言人
展示1996年中國導彈演習示意圖
1995年，台灣總統李登輝得到美國簽證，
前往母校康乃爾大學（Cornell University）
出席聚會並公開演說。
美國總統克林頓容許台灣最高領導人到訪美國，
打破過往外交慣例。
當時台灣將於1996年舉行第一次民主總統選舉，
時間點顯得非常敏感。
美國讓被視為支持台獨的李登輝到訪，
中國認為是美方靠攏台灣、支持台獨。
中國國家主席江澤民說批評美國明目張膽地
製造”兩個中國”、”一中一台”，嚴重損害中國主權，
也損害中美關係的基礎。
中國多次進行飛彈發射及軍事演習，試圖影響選舉結果。
克林頓派出艦隊到台海巡航，向北京發出警告。
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台海危機正值台灣第一次舉行全民普選總統
台海危機是美台斷交後，最嚴重的兩岸危機。
由於台海危機中，中國顯示出有可能以武力收回台灣。
克林頓在兩年後亦向中國承諾”新三不政策”：
美國不支持台獨；
美國不會支持”兩個中國”、或”一中一台”的政策；
美國亦不會支持台灣以國家名義加入國際機構。
2002年：陳水扁的”一邊一國”論和”烽火外交”
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陳水扁2003年出訪巴拿馬，
途經美國紐約接受國際人權聯盟頒發人權獎併發表演說。
中國官媒《環球時報》批評獲獎是「錢買來的」，
稱陳水扁在美國沒有獲得預期中的接待規格
2002年8月，總統陳水扁用視訊方式在於日本舉行的
世界台灣同鄉聯合會致詞，
公開表示：
“台灣跟對岸中國一邊一國。
“陳水扁”一邊一國”和”公民投票主張台灣前途”的論調，
被視為支持台灣實質獨立的清晰表態。
美方事前不知道陳水扁的談話內容，聞訊後感到”驚訝”，
第一時間僅再重申美國”一個中國“政策不會改變。
現任台灣總統蔡英文當時擔任行政院大陸委員會主任委員，
她隨即銜命赴美＂說明＂。
蔡英文在美國”模糊”的說法日後使她被視為
台灣獨立政策的溫和派。
中國稱”一邊一國”的說法是
對包含台灣人民在內的中國人民以及國際社會的”公然挑釁”。
2003年中國全國政協主席賈慶林透露，
在於曼谷舉行的APEC會議上，
中國國家主席胡錦濤與美國總統布什會面時，
布什稱陳水扁為”麻煩製造者”，
但隨後美國官員澄清布什並無此說法。
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2006年陳水扁出訪哥斯達黎加
與總統奧斯卡‧阿里亞斯‧桑切斯會面。
去程飛行30多小時，飛經阿布札比、荷蘭
抵達首個出訪國巴拉圭
自2002年開始，
陳水扁政府為了突破中國在國際社會上的打壓及圍堵，
採取”烽火外交”的外交政策，積極出訪中南美洲邦交國，
並爭取以”台灣”名義加入國際組織。
期間最受矚目的事件是2006年陳水扁被反對者
總統專機起飛時，還未能確定”第一站”為何地。
台灣外交部表示，
不滿美國未能安排在陳水扁美國本土主要城市過境，
因此不接受過境阿拉斯加的安排。
但也明白美國受到來自中國的壓力。
2016年：”六項保證”首度訴諸文字
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今年，美國眾議院通過
把六項保證”寫成書面的法案
在新任總統蔡英文就職前夕的5月16日，
美國眾議院重申《台灣關係法》和 “六項保證”是美台關係重要基石，
這是“六項保證“首度被寫成書面成為國會通過的提案。
中國外交部在例行記者會上表示，
台灣事務屬於中國內政，反對美國干預。
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[ 中美建交37年來 ]
2016中美建交37年來，中台美關係的關鍵時刻。
1979年：中美建交與《台灣關係法》
1982年：”八一七公報”與”六大保證”
1995-6年：台海危機
2002年：陳水扁的”一邊一國”論和”烽火外交”
2016年：”六項保證”首度訴諸文字
[ 相關 ]
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2016二戰結束71週年
keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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The Great Chinese Lie About Taiwan
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Chinese refugees 1949
台灣的1949年中國難民問題
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On the other side of the Iron Curtain
or
On the same side of the Iron Curtain
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[40年前美國結束中國孤立與PRC關係正常化>後果?-2015習馬會]
四十年前美國採取行動結束中國政治孤立，
並與中華人民共和國關係正常化。
我們確實可以慶祝這個事實，
但我們也需要觀察， 該怎麼結束台灣目前仍遭受的不公正以及政治孤立。
—->
在我們慶祝四十年前的這項成就時，
讓我們以行動幫助兩千三百萬台灣人，
讓他們脫離一九七○年代在他們無法控制的不幸狀況下，
被強加的政治孤立。
[ 相關 ] 讓台灣關係正常化 《 白樂崎專欄
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[一個中國政策的混淆造成長期誤導>強化中國威權政權立場]
我國的政策何以造成這麼多混淆？
第一，
因為台灣關係法已有32年之久，大多數起草此一重要法案的人都已過世。
但這並不是藉口，因為美國憲法有兩百多年歷史，也仍受人熱烈討論。
第二個原因在本質上就與第一個不同，
即：
我國官員只聽北京的說法，我們刻意地對我們與台北的接觸設限。
假若我們與台灣民選領導人有直接、高層級面對面接觸，
那麼美國在這個議題上就會有更平衡的觀點。
第三個原因是，我國的政策並未明確定義。
前助理國務卿凱利
在2004年4月21日承認，美國在定義「一中政策」的立場上有其困難。
*
他說，「我不確定我能很容易就下定義」，
他接著說，
「我能告訴你的是，我們的立場不是什麼，就是不是北京所指的一中原則。」
這樣的混淆只會導致長期的誤判，並且強化中國威權統治者的立場。
所以，
或許我們應該更清楚地定義並聲明，
「一個中國」政策的意思是，我們只承認一個政府做為真正的中國政府。
[ 相關 ] 華府有必要釐清「一個中國」政策的混淆[白樂崎專欄]
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美國「一個中國政策」的意思是，
我們只承認一個政府做為真正的中國政府。
美國的「一個中國立場」不是北京所指的一中原則。
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[ 西方精英的無知 ]
中國的不透明加上西方的無知，
導致除了北京方面制定政策的精英以外，
極少有人能夠很好地領會中國的目標
和中國打算通過何種途徑實現目標。
你聽到的有關中國的斷言中，
最具誤導性的說法之一是
——不管是從北京的中共官員還是從訪問的西方政客和銀行家口中說出
——中國從來就不是一個奉行擴張主義的國家。
掃一眼歷史地圖，
就會發現中國的邊界在千年的血腥徵伐中不斷消長。
[ 相關 ] 以史為鑒觀中國軍事意圖[英國《金融時報》]
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《百年馬拉松─中國取代美國成為全球超強的秘密戰略》
早期在政策態度上較為親中的白邦瑞，
也將分享美國的官員與智庫學者
這些年來如何被北京欺騙， 卻又不承認自己錯誤。
白邦瑞的論點是
中國讓美國誤以為他們很友善、友好，
後來才發現中國說一套做一套，
例如「亞投行」、「一帶一路」等
都是挑戰美國霸權的做為，
最近又竊取了美國許多美國政府的資訊。
不過這些紅隊的官員和學者卻都不願意承認誤判，
仍然採取和以往相似的路線，
白邦瑞則是選擇承認錯誤， 並且把這些事情都寫出來，
這些經驗都值得台灣參考。
[ 相關 ] 前美國防官員來台談「美國如何被北京欺騙」
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The Hundred-Year Marathon:
China’s Secret Strategy to Replace America
as the Global Superpower
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[中國共產黨精心策劃低調擴張對世界及亞洲秩序影響更大]
美國國防副部長羅伯特•沃克（Robert Walker）日前説，
中國和俄羅斯正試圖改變世界秩序。
但是，有專家警告説，
與俄羅斯對西方的直接和公開挑戰相比，
中國精心策劃的低調擴張對世界以及亞洲的秩序影響力才更大。
中國才是真正改變遊戲規則的國家。
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[ 把日本推出台灣歷史 把台灣推入中國內戰 ]
李筱峰指出，
從現在回推一百年，就台灣這塊土地來看，是由日本所統治；
從中華民國來看，卻正在推翻滿清政府。
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[ 相關 ] 歐洲比馬英九更關心台灣民心向背[林育立]
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[ 中南海幻覺 生狂妄之念]
習近平的美國之旅， 就是尋找其國際合法性之旅。
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濫用金元外交揮霍國庫以構建政權的國際合法性，
正面臨國際國內合法性的責難。
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有一種幻覺叫中南海幻覺，
身處中南海權力核心， 最高權力者需要什麼，
身邊的人就會提供什麼， 中央權力似乎無所不能，
中國力量似乎可以無處不在，
這種幻覺使當權者易生狂妄之念。
[ 相關 ] 習近平訪美與國際合法性問題[BBC]
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[ 台灣國家地位處於＂靈博獄(limbo)＂ ]
彭定康簡述了從朝鮮戰爭至尼克松時代的美中台關係
指出，
台灣此一靈博獄狀態是在美國協助下維繫的。
靈博獄(limbo)這個來自宗教的說法，
是死後介於地獄與天堂之間的地獄邊緣。
用彭定康的話來說， 台灣所處這種不上不下狀態，
是介於一個主權國家以及實際行使國家地位。
在馬英九與習近平共唱九二共識一中原則之際，
曾任歐盟外交事務專員的彭定康在文章中
對台灣的描述之一，
是台灣從未堅持國際承認其是一個具完全主權國家。
美國前官員白邦瑞， 在推銷新書的同時，
也持續向台灣推銷這種靈博獄狀態。
[ 相關 ] 台灣的靈博獄[彭定康,BBC]
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[國民黨敗逃台灣(日本國)40年戒嚴30年假民主>>聯共併吞台灣]
內戰負於共產黨後，
國民黨殘餘軍隊和支持者逃到台灣( 日本國土 )。
國民黨統治台灣實行了40年的戒嚴，
在上世紀80年代末將台灣引向了(假)民主。
多數台灣人強烈主張維持台灣事實上的獨立，
馬英九卻開啟一個與北京建立更緊密聯繫、
開展政治談判的不可逆轉的趨勢。
台北的領導人， 在維持事實上獨立的現狀時，
可以有理有據地指出， 政府是遵從公眾的意見。
台灣民眾渴望中國大陸所帶來的和平和繁榮，
但他們並不願意為了和平與繁榮， 而放棄主權或民主。
北京的立場是無法動搖的，
北京的勢力和影響是無法迴避的。
中國大陸以不同的方式向台灣加大施壓力度，
不可避免地會滑向中國大陸所渴望的統一。
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[ 2015 Ma–Xi Meeting,They speak the same language !!! ]
中國大陸和台灣的最高領導人
本周六舉行空前的高峰會談時，
雙方都不需要旁人提醒此舉所涉及的風險。
中國共產黨和國民黨(Kuomintang)的領導人
上一次舉行如此令人矚目的會晤是在1945年（重慶談判），
那次會談未能阻止內戰再次爆發。
國民黨曾經統治中國，現在是台灣的執政黨。
[ 相關 ] “習馬會”意味著什麽？[英國《金融時報》 ]
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[ 美國錯誤的中國幻想導致災難性的後果 ]
「中國幻想： 中國必然會發生改變的想法 」
「中國幻想」在觀念上是錯的， 戰略上也是錯的。
中國政府不會因為我們與它貿易而走向開放。
美國對貿易影響中國政治抱持錯誤的信心。
[ 相關 ]
放棄危險的「中國幻想」吧，「北京之春」難再現[ 紐約時報 ]
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[ 聯合國2758號決議 ]
聯合國2758號決議(1971.10.25)
否定
蔣介石「中華民國駐聯合國代表團」，
裁定蔣氏政權為中國的非法政府，
其移駐台灣也屬非法，
1952年4月28日: 《舊金山和約》生效日 之前
台灣是日本領土
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[美國台灣關係法對台灣與中華民國的關係有明確的定義]
〈台灣關係法〉第二條開宗明義：
由於美國總統已終止美國和台灣統治當局
（在一九七九年一月一日前，美國承認其為中華民國）
間的政府關係，
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[ 你們為什麼不使用自己的國號？ ]
美國中央情報局（CIA）官網列出台灣是國家，
國際承認正式長國號（conventional long form）
註明「不存在」（none），
國際承認正式短國號註明（conventional short form）
「台灣」，
本國正式長國號（local long form）註明「不存在」（none），
本國正式短國號註明（local short form）「台灣」。
請見網頁：
http://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/tw.html
之中Government這一項目。
台灣擁有國家的條件，是一個國家；
但因使用假國號，反而變成不是國家，
成為中國尚未併吞的一塊殖民地。
而中國對自己送上門的這塊肥肉當然不會拒絕，
於是不承認台灣是國家；
因為如果承認是國家，中國就不可以隨意進攻。
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[ only because the Chinese call them Chinese! ]
1947年，二二八事件發生時， 英國報紙報導：
「六百萬島民絕大多數是中國人，歡迎和中國合併。」
英國外交部立刻糾正：
「台灣人是中國人，這話是中國人說的。
其實絕大多數的台灣人是原住民，
自明朝以來不被中國統治。」
原文如下：
only because the Chinese call them Chinese!
The great majority are aboriginals
over whom the Chinese administration
even in Ming times had little or no control.
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[歐洲議會友台小組給國際衛生組織抗議信函措辭強烈]
歐洲議會友台小組
二十位國會議員聯名寄出抗議信函
給國際衛生組織，
信函中措辭強烈地
直接挑戰世衛秘書長陳馮富珍：
「作為一個國際衛生組織的秘書長，
你將為把台灣視為中國一省的內規負起責任。
你是中國的公民，也是被中國所提名。
世衛組織繼續堅持將台灣視為中國的一省，
不但會降低組織的威望，
也將讓人對你個人的公平與正直產生質疑」。
[ 相關 ] 沒有行動的抗議能捍衛國家嗎？
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[ 西方精英階層挫敗 ]
自由貿易支持者的錯誤:
誇大貿易的好處， 低估貿易的代價。
「他們沒有做出區別和警告，
如今貿易與各種弊病被視為一路貨色，
即使並不都罪有應得，」他說。
「如果說蠱惑民心的政客和本土主義者
對貿易發起無稽之談的攻擊，很得人心的話，
自由貿易的鼓吹者對此負有一定的責任。」
[ 相關 ]
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[ 西方精英階層縱容之下: 中國─全球化最大受益者 ]
全球化有幾項前提：
自由市場、各國平等貿易、政府不操縱股市、
匯市、政府不補貼外銷、國營企業應減少並鼓勵民營企業、
法治必須上軌道以保護外來的投資。
中國破壞全球化的
第一件事 中國以政府的力量支援國企
和外國企業做不公平競爭而賺大錢，
引起各國反感刺激出保護主義，也是理所當然。
中國是個泛政治的群體，任何部門都為政治目的服務。
中國絕非自由經濟，更不是自由市場。
第二中國大量補貼國營產品，
用低於成本的價格消滅他國的相同產品，
再抬高價格，形成不公平貿易競爭。
第三政府藉操縱股市、匯市
使國內產品加強外銷的競爭力，
並從中賺取龐大的邊際效益，
更使股匯市成能為政府賺錢的工具和槓桿。
第四，拿國營企業去和他國民營企業競爭，
一開始他國的民營企業就輸在起跑點，
第五，法治不彰、司法落後並作為政治的工具，
使外國投資客常血本無歸，即使官司打贏也求償無門。
這樣的掠奪型經濟體制如何讓人願意和他們「全球化」？
西方精英階層縱容之下，全球化造成國內大量失業貧富兩極，
國界虛化難民滲透，破壞社會的穩定
全球化造成反感，主要因為企業轉往人工低廉的國家，
導致國內大量失業；國際上的貧富兩極以及國內的貧富兩極，
形成中產階級崩塌，破壞了社會的穩定。
全球化的疆界虛擬化，鼓舞了國際難民的滲透，難民問題將越演越烈。
全球化除經貿還包含生命價值（如人權、尊嚴）的普及化，
中國對此則毫無貢獻。
西方精英階層的挫敗:失去信任，失去舞台。
[ 相關 ] 中國─全球化最大受益者[ 蘋論 ]
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在美國，中國曾高調地嘗試收購大型新聞媒體公司
——比如黨擁有的南方報業集團
在2010年提出過購入《新聞周刊》(Newsweek)
——但均以失敗告終。
不過，《華盛頓郵報》(The Washington Post)
與《華爾街日報》(The Wall Street Journal)
目前雙雙發行
由得到國家支持的《中國日報》提供的一份付費增刊，
名為《中國觀察》(China Watch)。
新華則正在時報廣場的一塊巨型廣告牌上傳播自己的訊息，
近年來還有數以億計的中國資金湧向好萊塢。
中國還正在世界各地的學術機構紮根。
抵制中國模式[ 紐約時報,Mareike Ohlberg,Bertram Lang]
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[ 歐巴馬政權對華政策的失敗 ]
預計民主黨候選人、前國務卿希拉蕊（68歲）
也不希望被貼上「對華軟弱」的標籤。
國務卿克里17日表示
「今後幾天將與中國認真進行磋商」，
顯示出通過對話來打破僵局的意向。
還提及了去年9月在中美首腦會談後的聯合記者會上，
中國國家主席習近平表示無意將南海軍事化，
稱「有證據表明正在推進軍事化」。
中國通過對話改變態度的可能性很低。
有可能表面對話，實際上進一步強化對南海的實效控制。
中國部署地對空導彈
顯示出
歐巴馬政權對華政策的失敗，
這迫使美國在外交和內政兩個層面調整應對戰略。
[ 相關 ]
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[防堵共產主義擴散為藉口默許流亡的殘餘國民黨非法竊佔台灣]
[ 台灣比北韓還要不如的地方 ]
國際社會普遍認知北韓是非自由民主的國家
國際社會被誤導以為台灣已經民主化
事實上 ,以防堵共產主義擴散為藉口,
流亡的殘餘國民黨非法竊佔台灣
寄生台灣自稱中華民國的流亡中國人台北政權
掠奪台灣人資源,建構外來殖民政權一個台灣兩個世界
六十五年流亡的中國人台北政權始終嚴密的掌控台灣
台灣人爭取免於恐懼生活的基本人權被污名化為麻煩製造者
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1950年6月25日朝鮮戰爭爆發
美國對蔣介石政權非法據台保持沉默
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我用「沉默的同謀」（a conspiracy of silence）
形容蔣介石政權和美國政府當時的關係。
美國國務院對於蔣氏政權下的專制暴行一清二楚，
卻不讓美國人民了解真相。
[ 相關 ] 白色恐怖 沉默同謀[ 唐培禮（Milo Thornberry）]
[ 相關 ] 去除蔣家殖民體制，協助川普承認台灣[ 謝德謙 ]
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