2015-02-24  10:02

http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1239790

自訂課綱？

教長：仍應由中央訂定

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〔記者林曉雲／台北報導〕

一群公民和歷史老師在過年前發起自訂課綱運動，

教育部長吳思華今早在教育部新春團拜中受訪表示，

十二年國教課綱在討論過程中，

如果老師有一份完整的課綱草案，

歡迎在公聽會階段中併入，

一起討論。

一群公民和歷史老師擬自訂課綱，

教育部長吳思華今受訪表示，

歡迎民間版併入討論，但仍應由中央政府訂定。

（記者林曉雲攝）

對於立委鄭麗君研擬修改高級中等教育法等，

把目前法律規定只能由中央政府訂定課綱，

放寬為必須納入多元意見，

使老師版的課綱有被併入討論的法律空間，

教長吳思華則表示，

課綱攸關國民教育的內容，

必須具有一致性，仍應由中央政府訂定。

課程學者、台中教育局長顏慶祥

日前指我國課綱制訂存有兩個盲點，

訂的太細已成為課程標準等，

吳思華主動回應表示，我國課綱採一綱多本，

重點在於綱要訂得多細，如果綱只是架構性，

則本的發揮空間就可以大，

這些都可以納入十二年國教課綱中討論。

至於民間提議明年是總統大選，

十二年國教領綱宜延後公布，

吳思華的回應則保留彈性空間，

強調會視大家的討論結果而定，

大家認為有必要再深入討論，就再深入討論，

按照程序辦理。

台權會控告教育部訂定課綱涉違反資訊公開法，

高等行政法院判決教育部敗訴，

吳思華表示，教育部尚未收到判決書，

還未決定是否上訴。

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外來的中國殖民者

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[ 台灣民主的兩個難關：中國與財團 ]

台灣在一九九六年民選總統誕生之後，

正式進入政黨角逐的歷史階段。

在到達全民直選之前，

民主運動從一九七○年代初期開始，

直到一九八六年民進黨成立，

幾乎可以說是屬於威權時代。

直到一九八七年戒嚴時期與黨國體制終於告一個段落，

但這並不意味著

國民黨在台灣社會的政治經濟影響力稍有減退。

李登輝以國民黨主席的身分當選總統，

反而使黨的體制更加強化，

縱然二○○○年民進黨提名的陳水扁當選總統，

他也以最高權力領導者的身分兼任黨主席。

這種黨國不分的民主制度，在政黨輪替之後，

反而更加強化。

陳水扁在總統任內通過兼任黨主席的黨綱，

同樣的，馬英九在二○○八年就職總統之後，

也立即在黨內通過兼任黨主席的規定。

黨國不分的體制，

伴隨著人民直選的開放而更加鞏固，

這正是台灣民主所面對的危機。

總統不能執行的政策， 往往由黨的機構借殼還魂。

這也是目前台灣社會所承受的最大挑戰，

通過國共兩黨的談判，

使一九九二年在香港的會談，

到二○○○年才正式提出的「九二共識」，

這完全都是由國民黨主導，

台灣社會完全沒有置喙的位置。

[  相關  ]  台灣民主的挑戰與前景[陳芳明 ]

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台灣民主的挑戰與前景

keep making Taiwan become another ukraine !

keep making Taiwan become another  Crimea !

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Long Walk to Freedom

Endless Long Walk to Freedom

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2015年02月23日

台灣大學歷史系教授

（花亦芬）

焦點評論：

沒有反省的歷史不值學習

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去年教育部以不合程序的手段，

通過高中歷史與公民課綱微調案；

但在今年農曆年前，

被高等行政法院判決違法。

教育部長仍表示，微調後的課綱將於今年八月上路。

面對目前態勢，有高中老師發起「教師自訂課綱」運動；

也有立委表示，將助提案修法，

讓民間版獲得法定程序該有的審議。

有觀察指出，去年學運以來，

台灣社會本質上已超越藍綠對抗，升級到公民社會2.0版。

九合一大選結果也顯示，對台灣而言，

公開透明的公共價值已超越無良政經集團的利益輸送。

以此而觀，目前我們除了嚴正要求教育部撤回違法課綱外；

也應積極思考，重視公平正義的台灣，

該給年輕世代什麼樣的歷史教育？

如果說，

「沒有經過反省的生命，是不值得活的。」

那麼，我們也該問：

沒有經過反省的歷史，值得學習嗎？

「華夷之別」貼標籤

台灣雖以海洋立國自居，

但我們中學歷史教科書，

卻有不少篇幅在講「華夷之別」與中國「天下秩序觀」。

在講述這部分歷史時，我們是否有引導學生深入反省，

長期形塑人民對「非我族類」抱持排他思想，

最終是利於掌權者操控？

許多版本的課綱，也不時用「蠻╱夷」或「蠻族」

稱呼歷史上分布世界各地的原住民。

我們有教導學生批判性地反思，

不論本國或他國的書寫傳統，

做這種貼負面標籤的動作，

本身究竟有多「文明」？

轉型正義探討不足

我們的歷史教育如果還認為追溯單一文化根源是重要命題，

不斷在教科書有意無意加入區分「我者」與「他者」的思維；

卻從不深刻自省，過去我們是否也曾對他人造成傷害。

這種作法，如何教導學生從尊重生命的多元視角，

去了解普世價值的意義？

到目前為止，台灣的轉型正義工作，進行得並不順利。

但歷史教科書對「轉型正義」探討之不足，更令人遺憾。

我們對納粹如何為害普世人權的教導太少，

以至於不時有高中生穿納粹軍服取樂。

對於二次戰後，像西德與南非走過曲折歷程，

終將轉型正義推動上路，這些值得借鏡之例，

我們的歷史課綱付之闕如。

天底下雖沒完美的課綱與教科書，

但過去對歷史課綱爭鬧不休的教訓，

我們也應思考教育問題如何不再被政治力量左右？

我們既然要走向「多元」社會，就不要再用「一套」課綱來管制。

課綱與教科書的產出，既屬於國民知識建構的一環，

如何藉由網路公開透明，讓課綱與教科書審議，

在參與者具名的前提下，透過類似公開的學術研討活動，

接受公民社會理性公評與監督，是值得思考的方向。

鬆綁課綱探索未來

隨著十二年國教開辦，

每科老師在原定課程外，還要開設選修的特色課程。

在教科書之外，高中老師已須自行設計新的教學內容。

高中教學現場正慢慢脫離「考試領導教學」。

許多高中歷史與社會科老師組織共學團體，互相支援自主開發新課程。

而隨著大學招生管道愈趨多元，透過指考分發的新生人數持續下降。

各大學也提供頗有彈性的雙修與輔修管道，

並不一定大一進什麼系就只能學什麼。

德國各邦有自己獨立課綱，

不少出版社在出版符合各邦課綱的教科書之餘，

也出版全國通用版。

只要編寫用心、有創意，

而教科書審議不必要求根據課綱逐條來寫，

審議時能大處著眼、彈性處理，

鬆綁課綱與教科書編寫，

何嘗不是讓台灣真正有機會去探索，

最適合幫助年輕人走向未來的教育是什麼？

歷史教育是為下一代的未來在努力。

我們不該讓年輕人帶著觸犯政治禁忌的恐懼學歷史。

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