2015-03-06
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/860425
判決曝光
法院:課綱委員、會議 都應公開
===========================
涉教育百年大計 過程應監督
〔記者林曉雲/台北報導〕
「課綱微調涉教育百年大計,
影響師生及社會大眾甚鉅,應公開會議紀錄,
使社會有知的權利及有檢驗監督的機會。」
台北高等行政法院判決教育部黑箱作業微調課綱案敗訴,
判決書昨天首度公開,
明白指出黑箱作業會造成大眾不安與猜忌,
「甚為不妥」,要求教育部落實政府資訊公開法,
透明政府決策。
課綱黑箱作業微調,台北高等行政法院判書摘要
台權會擬提假處分 攔下課綱
台灣人權促進會律師涂予尹指出,
這是首件課綱相關訴訟,極具指標意義,
亦能鼓勵人民要求政府公開資訊。
台權會正研究是否提「假處分」,
讓教育部無法強推微調課綱在八月上路。
教育部去年先以「微調」之名,
暗中大幅修改高中社會課綱,
從公聽會到課審大會「通過」,
只花了十天時間,
並堅持不肯公告課綱委員名單及相關會議紀錄,
趕在今年八月就要實施。
不但程序引人非議,去台灣化課綱修訂,
更引發輿論譁然。
經台權會提告,
台北高等行政法院二月十二日判決教育部敗訴。
本案的上訴期限為三月中旬,但在判決確定前,
台權會仍無法調閱課綱會議文件,
涂予尹呼籲教育部不要視人民的監督為洪水猛獸,
應該當成促進教育決策更進步的陽光、空氣、水。
教育部原本主張會議是內部準備作業,
一旦公開恐造成委員壓力或受民眾干擾。
判決書則明確駁斥,
民眾監督不等於一定會騷擾決策人或委員,
委員必須承受一定之壓力及受社會檢視,
且另有民法和刑法保障委員不被干擾,不能做為不公開理由。
判決書:委員應受社會檢視
判決書指出,
本案爭議焦點在於會議過程是否合法、
有無踐行正當法律程序、
到場委員究係表示同意、
反對或並未表示明確意見等事項,
既攸關大眾公益,民眾監督具有高度正當性。
涂予尹表示,
去年一月廿五日由現任台北市教育局長湯志民
主持的課審會分組會議最是關鍵,
究竟記名投票內容是委員真同意?
或有委員無意見卻被歸為同意票?
只要教育部依法公開,
應能釐清是否為黑箱作業?
多位委員昨天都表示會議發言並無不可告人之處,
不懂教部何以不願公開。
判決書更直指,
公開資訊使社會大眾確實檢視審議過程是否符合法律正當程序,
比教育部稱為確保課綱審議之公正專業中立等更加重要。
教育部國教署長吳清山表示,
判決是要求教育部資訊公開,
和課綱實施是兩件事,仍在研究是否提上訴。
=================================================
本案爭議焦點在於
會議過程是否合法、
有無踐行正當法律程序、
到場委員究係表示同意、 反對或並未表示明確意見
等事項, 既攸關大眾公益,
民眾監督具有高度正當性。
————————————————–
教育部國教署長吳清山表示,
判決是要求教育部資訊公開,
和課綱實施是兩件事,
仍在研究是否提上訴。
================================================