2015-05-20 10:31
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作者：胡博硯|
胡博硯
博硯「說」法》
台成清交無寒門
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教育嚴重階級化的問題，
數年之前已有多位學者專家高聲疾呼，
然而，
在我們的大有為教育主管機關不知道是有意無意忽視下，
還是眼中根本看不見弱勢清貧生，
教育的城鄉差距幾年下來愈形擴大，
台成清交一流學府無寒門，弱勢生要靠著教育翻身，
快成為天方夜譚了。
大學推甄不久前才放榜，雖然依舊是幾家歡樂幾家愁，
但是相較於過往，大學窄門已不再是窄門。
尤其近幾年少子化的趨勢，所謂「後段班大學」，
特別是科技大學，在招生上面臨的過去幾十年未見的寒冬，
這兩年就有三家院所改制出局。
從這現象可以看出，
當初政府在允許各專科院校改制科技大學，
以及二十年前的設校潮，
都是欠缺思慮與規劃的教育政策。
103學年度，我國共有公立大學院校34所，
技職院校15所；
私立大學院校37所，技職院校59所，
就總數來看，連同軍警院校、兩間空中大學以及兩間宗教學院，
我國共有156所高等教育機構，私立學校佔三分之二。
分布區域則以台北市最多，
新竹以北共有學校70所，佔總數一半，
這也顯示高等教育在區域分配上的不平等。
雙北與台南、高雄市公私立大專技術學院家數統計表。
以上表數字來看，同時也可發現，
高等教育資源分配的南北的差距，
南部地區私立大學院所，
特別是技職院校家數居全台之冠。
而私立學校的退場潮也是從南部開始，
例如永達技術學院、興國管理學院等。
究其原因，
在於私立大學雖有國家補貼，
但絕大部分的經費來源為學費收入，
以筆者服務的東吳大學為例，
102學年度學校的經費中76%的收入為學費，
政府補助僅佔10%左右。
如此一來，倘若學生招收不順利，
學校的經營就會馬上產生困難，
這幾年少子化的現象更讓多所學校招生不足，經營大不易。
從10年間的數字增長來看，
公立院校學生從93學年度的238,000人
成長到103學年度的283,000人；
私立院校從655,000人成長到753,000人，
就數量來說，
雖然私校的學生人數成長較多，
但就比例而言，卻是公立院校成長比較高。
然而與私立院校不同的是，
公立院校並不是以學雜費做為其收入主要來源。
例如清華大學的學雜費收入僅占總經費收入10%，
台灣大學為11%。
顯見高等教育資源並沒有被公平分配，
公立院校享有政府取之不盡的資源，
私校卻只享有10% 不到的政府補助，以學費苦撐經營，
明顯可看出教育部消滅私立大學的意圖。 ,
高等教育資源並沒有被公平分配。
（資料照，記者廖振輝攝）
但不可諱言的，私立院校大學的清貧學生比起公立院校要多的多。
以門檻較低的東吳大學為例，
近三個學年度申請助學貸款的學生約占學生總數的15%；
位於淡水的真理大學高達25%；
位於嘉義的大同技術學院則有31%。
設址於台南麻豆的台灣首府大學，各學部共有4862學生，
申請助學貸款的人數高達2710人，
這些數字尚不包含學雜費減免以及獎助學金受益者。
看完私立院校的數字，回頭再檢視台灣的公立院校：
以台大102學年度為例，助學貸款者申請者僅占學生總數的5％；
清華則為10％左右。
放任私校自生自滅，讓私校經營者難以為繼事小，
但私校生尤其是弱勢清貧生的權益該怎麼辦？
政府也要讓他們自生自滅嗎？
國教行動聯盟等多個教育團體日前召開記者會，
指出大學申請淪為「多錢」入學。
（資料照，記者吳柏軒攝）
現今的考試制度將甄試名額大幅增加，為了進入「好」學校，
家長與學生無不卯足全力，考生甄試送審資料洋洋灑灑、美輪美奐，
但試問，少了來自家庭經濟或其他資源的馳援，
學生在推甄上的表現是否還能較資源缺乏的清貧生表現優異？
結果是，
擁有強大家庭支持的學生進入公立院校，
享有政府給予公立學校的豐厚高教資源，
而家庭支持較弱的清貧生，只能進入被政府邊緣化，
放任其自生自滅的私校，
忍受高學費以及畢業後償還學貸債務的壓力。
這種教育嚴重階級化的問題，
數年之前已有多位學者專家高聲疾呼，
然而，我們的大有為教育主管機關不知道是有意忽視，
還是眼中根本看不見弱勢清貧生，
以致於教育的城鄉差距幾年下來愈形擴大，
台成清交一流學府無寒門，弱勢生要靠著教育翻身，
快成為天方夜譚了。
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