全世界最貴的助學貸款

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◎ 高子壹

教育部「大學學雜費調漲方案」引發反彈,並成為「秋鬥」主題之一。

根據盧宏霖(二○○八)的研究,

台灣私立大學生的就學貸款負債與年收入比率為世界最高(一二一.六%),

台灣的私立大學就學貸款申貸者每月還款金額和月所得比率

亦為世界最高(十二.五%)。

簡單來說,台灣的助學貸款是全世界最「貴」的!

結果,大學生為了讀書去申請助貸,為了助貸去打工,

為了打工不能好好讀書,陷入弔詭的循環,

在不公平的階級體制裡越陷越深。

有人認為,使用者付費,有什麼不對呢?

問題是,教育能這麼單純地被當做「商品」嗎?

教育是我國社會階級流動最主要的管道之一,

目前官方教育體制與內容,已經對中上階級較有利,

如果開放大學學費市場化,將對弱勢家庭更為不利。

還有人認為,助學貸款這個機制不就是為了幫助弱勢嗎?

首先,

低收入戶學費全額減免,所以去申辦助貸的,不一定是最窮的人。

第二,就學貸款的申辦條件為家庭年收入一百二十萬以下,

二○一一年家庭收支報告中,

第四等分位的年收入為一○八三○○八元,

也就是說,至少八成的家庭都符合申貸條件。

最後,

學費負擔最重的,可能是同時有兩名以上子女就讀大專院校的家庭,

而不一定是最窮的家庭。

綜上所述,助學貸款不只是窮人的事。

我想,

任何一個台灣人都很難接受「讀不起就不要讀」這種說法,

因此,我們更需謹慎面對大學學雜費調漲方案。

馬總統在二○○八年「教育政策白皮書」曾經承諾,

任期內,將每年調漲政府教育經費占GDP的比率,

使其在八年任期內提高到六%。

但綜觀近年來的數字,

除二 ○○八年至二○○九年此比例短暫增加,

二○一○年與二○一一年又跌回四%以內。

以二○一一年聯合國教科文組織的資料來看,

別說比不上歐美紐澳,甚至比許多阿拉伯與非洲國家都還要低。

目前大專院校經費來源仍是以政府為主,

如果馬總統能重視其競選承諾,提高政府教育經費占GDP比例,

將能大幅度減輕大學的經費負擔,不失為暫時治標之法。

(作者為清大社會所碩士,高中代理教師)

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