2017/02/06
http://zh.cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/23560-2017-02-06-07-04-12.html
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員
村山宏
川普觸碰「一個中國」原則的虛與實
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村山宏：
美國總統川普接二連三地落實限制移民入境等競選承諾，
令全世界感到不安。
而對於東亞來説，
擔憂的或許是川普在就任之前提及的改變「一個中國」政策。
所謂「一個中國」，通俗地説就是不承認台灣獨立的政策。
如果確實遭到改變，將成為有可能動搖整個東亞安全保障、
以及跨境經濟分工體制的歷史性重大轉折。
川普或許是知道了事情的嚴重性，在就任之後還沒有公開提及。
韓國《中央日報（日語網路版）》1月23日
刊登了該報專欄作家撰寫的專欄文章，
題為《川普：中國最好一分為三》，
據稱，一直接觸川普陣營的消息人士表示，
川普在當選後會晤美國前國務卿季辛吉之際，
季辛吉回答稱，
「如果是為了國家利益，最好將中國變成3個，而不是2個」。
提到季辛吉，是創造美國接受「一個中國」原則契機的人物。
讓美國走上「一個中國」道路的季辛吉
季辛吉信奉不拘泥於意識形態、而是基於勢力均衡的國際政治，
1971年秘密訪問了社會主義國家的中國。
通過接近中國來牽制與中國對立的蘇聯，迫使蘇聯作出讓步。
同時，作為交易的籌碼，
美國始終堅持中國要求的「台灣是中國一部分」的一個中國原則。
如果主導一個中國原則出爐的人物建議作出調整，
那將是令人大吃一驚的新聞。
季辛吉70年代預測中國崛起？
1970年前後的美國深陷越南戰爭的泥潭。
儘管美國應重視同屬西方陣營的台灣，
但季辛吉卻接近中國大陸，對蘇聯打出了「中國牌」。
借助中國牌，美國不但從越南撤軍，還通過蘇聯的讓步，
成功緩和了局勢。
或許已有觀點認為，
如果將季辛吉式的外交術應用於現在的國際關係，
美國該打台灣牌，以迫使大陸作出讓步。
但是，筆者並不認為作為
親華派聞名於世的季辛吉會作出改變一個中國原則的發言，
搜尋了英語和中文報導，但結果並沒有找到類似消息。
《中央日報》專欄的內容真假難辨，
或許僅僅是指出了相關人士的單純臆測。
不過，季辛吉建議川普為牽制中國而接近俄羅斯的報導則時有所見。
曾擔任共同社華盛頓支局長等職務的春名幹男
也於1月20日在國際信息網站foresight上發表專欄文章，
標題為《「外交顧問」季辛吉：為了實現川普轉向「親俄羅斯」》。
文章中透露，季辛吉曾對訪華前的尼克森總統表示:
「在20年以內，你的繼任總統如果和你一樣聰明，
將靠近俄羅斯（蘇聯），與中國形成對立」。
與中國攜手牽制俄羅斯的季辛吉是否預測中國遲早將變得強大，
但真的預測到了在遙遠的將來與俄羅斯攜手嗎？
要改變一個中國原則，
基於勢力均衡論的立場出發很容易能得出這個結論。
商人出身、喜歡博弈的川普，
或許採取和不拘泥於理念的季辛吉非常相似的外交。
這些猜測或許正是相關報導的背景。
台灣形成居間連接中美的經濟圈
像筆者這樣長期在華人圈生活的人容易認為一個中國原則將被堅持。
中國大陸強烈反對改變這一原則的行為。
1995年時的柯林頓政權曾允許台灣的總統李登輝訪美，
結果演變為表示反對的大陸在第二年春季之前
在台灣海峽實施導彈演習、而美國向當地派遣航母的事態。
如果考慮到中美關係的穩定，美國將不會改變一個中國原則，
這一直被視為常識。
一個中國原則通常是從安全保障的觀點來談論，
不過當下其經濟意義也十分重大。
在季辛吉在美國政府任職的70年代，
大陸與台灣尖銳對立，
但是從80年代末開始兩岸開始啟動交流。
92年兩岸被認為就「一個中國」原則達成共識，
台灣企業也開始對大陸投資。
以鴻海精密工業為代表的台灣企業
開始在大陸面向蘋果等美國企業開展組裝生産，並不斷壯大。
以台灣為仲介，連接中美的經濟圈誕生。
考慮到相互依賴度不斷增強的美國、中國大陸與台灣的經濟關係，
一般認為美國不會改變作為前提的一個中國原則。
但是不太重視經濟的相互依賴的川普成為總統。
橫跨太平洋的經濟圈説起來好聽，
但實際上不過是中國對美國的出口路徑。
對於川普來説化解鉅額的對華貿易逆差才是優先解決的課題。
中美在安保對立，在經濟層面繼續合作？
如果美國希望使本國利益最大化，對中國的顧及將減弱，
「一個中國」原則將不再是美國必須遵守的原則。
川普認為，經濟的相互依賴不會成為調整「一個中國」原則的障礙。
如果調整「一個中國」原則，兩岸的對立將加深，
跨太平洋經濟圈也可能出現風波。
台灣企業在大陸組裝産品，日本企業也會大量供應零部件，
如果美國、大陸、台灣的關係出現動搖，不僅在安保層面，
在經濟層面日本也將不可避免地受到影響。
筆者認為當前川普調整「一個中國」原則的發言
只是為了迫使中國做出讓步，也許這麼想過於天真。
在「一個中國」原則下，中美即使在安保層面對立，
在經濟層面也將相互妥協，但是這種情況未必會永遠持續下去。
如果美國的保守派像看待曾經的蘇聯一樣將中國視為主要敵人，
認為必須削弱中國的力量，
那麼就不能斷定不會調整「一個中國」原則。
當年季辛吉的訪華對日本來説是意料之外的政策轉變，
令日本陷入震盪，為了避免類似情況再次出現，
日本也應該儘早思考對策。
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[Why PRC’s‘One China’?, Why not U.S.’s ‘One China’]
We WIll bring back our jobs.
We WIll bring back our borders.
We WIll bring back our Wealth.
We WIll bring back our dream
[ 相關 ] 川普觸碰「PRC’s一個中國」原則的虛與實[ 日經 ]
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[一個中國政策的混淆造成長期誤導>強化中國威權政權立場]
我國的政策何以造成這麼多混淆？
第一，
因為台灣關係法已有32年之久，大多數起草此一重要法案的人都已過世。
但這並不是藉口，因為美國憲法有兩百多年歷史，也仍受人熱烈討論。
第二個原因在本質上就與第一個不同，
即：
我國官員只聽北京的說法，我們刻意地對我們與台北的接觸設限。
假若我們與台灣民選領導人有直接、高層級面對面接觸，
那麼美國在這個議題上就會有更平衡的觀點。
第三個原因是，我國的政策並未明確定義。
前助理國務卿凱利
在2004年4月21日承認，美國在定義「一中政策」的立場上有其困難。
*
他說，「我不確定我能很容易就下定義」，
他接著說，
「我能告訴你的是，我們的立場不是什麼，就是不是北京所指的一中原則。」
這樣的混淆只會導致長期的誤判，並且強化中國威權統治者的立場。
所以，
或許我們應該更清楚地定義並聲明，
「一個中國」政策的意思是，我們只承認一個政府做為真正的中國政府。
[ 相關 ] 華府有必要釐清「一個中國」政策的混淆[白樂崎專欄]
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美國「一個中國政策」的意思是，
我們只承認一個政府做為真正的中國政府。
美國的「一個中國立場」不是北京所指的一中原則。
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[ 相關 ] 歐洲比馬英九更關心台灣民心向背[林育立]
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2017二戰結束72週年
keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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the PRC’s ‘One–China’ Principle
the U.S.’s ‘One China’ policy
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[ 美國的一中政策 vs. 中國的一中原則 ]
美國的”一中政策“
是基於美中”三個公報“與”台灣關係法“，
而
中國堅持的”一中原則“僅提”三個公報“，
北京長期以來批評美國的”台灣關係法“，
也就此與華盛頓交涉多年。
[ 相關 ] 白宮：奧巴馬政府沒有把台灣視為籌碼[ BBC ]
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[ 季辛吉 , 歐巴馬獲諾貝爾和平獎,一個謬誤更是一個笑話 ]
季辛吉獲諾貝爾和平獎，
跟後來歐巴馬獲諾貝爾和平獎一樣，
不單是一個謬誤，更是一個笑話，
用法拉奇的話來說就是「不幸的諾貝爾，不幸的和平」。
[ 相關 ] 季辛吉的時代已經結束！[ 余杰 ]
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[ 由中國定義的美中關係 – PRC’s “one china” ]
自1972年來美國的8任總統，都遵循一個中國政策，
而川普把「一中」作為喊價籌碼，
「將會吸走美中關係中的所有氧氣」。
美國有部分官員長期跟著中國複誦台灣地位的「咒語」，
由中國定義的美中關係
使台美緊張關係加劇的原因，
並不是一通民主國家間的友善電話，
而是中國對於民主的恐懼、
對於外界將如何對比台灣的民主與中國的專制感到不安。
[ 相關 ] 川蔡通話：美中台關係再平衡[ 薛瑞福 ]
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美國遵守了「一中」四十幾年，
中美關係在南海劍拔弩張，在北韓問題中國不合作，
越來越嚴重。
川普領悟到在「一中」的執行面美國被騙。
現在要告訴川普的是，「一中」的基礎面本就是騙局。
1972年2月22日尼克森首訪中國，
在北京先以「承認」台灣屬中國為條件敲開中國之門，
28日再在上海公報「認知」台灣屬中國以安撫台灣。
[ 相關 ] 一個中國本就是美中的交易[ 沈建德 ]
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[ 一中的三公報,非條約,非法律,法律位階僅為「行政協定」 ]
所謂的三聯合公報(Joint Communiqué)，
既非條約，也非法律，法律位階僅為「行政協定」。
它是行政當局表達政策意向的文件；且頂多只能約束本屆政府，
下任政府無自動繼受的義務。
中國隨時隨地要求美國政府承諾「一中」，原因在此；
每四年美國出現的新政府，北京更要確保外交戰果。
對川普也不例外。
所謂一中的基礎甚為薄弱。
美國不僅從未同意北京的「一中原則」，
美國的「一中政策」也隨時可變。
[ 相關 ]
一中政策的三公報是「行政協定」，所以要不斷重申[ 雲程 ]
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美國的一中政策原本就跟北京的「一中原則」不同。
[ 相關 ]
川普改一中，中華民國總統蔡英文接球嗎？[ 曹長青 ]
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[ 美國錯誤的中國幻想導致災難性的後果 ]
「中國幻想： 中國必然會發生改變的想法 」
「中國幻想」在觀念上是錯的， 戰略上也是錯的。
中國政府不會因為我們與它貿易而走向開放。
美國對貿易影響中國政治抱持錯誤的信心。
[ 相關 ]
放棄危險的「中國幻想」吧，「北京之春」難再現[ 紐約時報 ]
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[ 中國外交部稱釣魚台為＂中國台灣＂固有領土 ]
中國一直以
“釣魚島（即尖閣諸島）是台灣的一部分，而台灣是中國的一部分，
所以釣魚島也屬於中國”
這樣的邏輯來主張對尖閣的所有權。
現在台灣與日本握手言和，無論如何中國也難以接受吧。
[ 相關 ] 日台漁業協定的衝擊[ 朝日新聞,鵜飼啟 ]
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[ 美國人選的總統, 習近平任命的美洲殖民地總督 ? ]
川普揭穿「一中政策」這件國王的新衣後，
歐巴馬仍要維持這個千瘡百孔的謊言。
歐巴馬彷彿不是美國人自己選出來的總統，
而是習近平任命的「美洲殖民地總督」。
[ 相關 ] 歐巴馬應好好學習美國獨立的歷史[ 余杰 ]
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[ 1947年中華民國南海傳統疆域線 ]
1947年中華民國內政部
在其編繪出版的《南海諸島位置圖》中，
在南海標出東沙、西沙、中沙和南沙四群島，
並採用四群島的最外緣島礁與鄰國海岸線之間的中線，
在其周邊以未定國界線標繪
一條由十一段斷續線組成的「傳統疆域線」。
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中華民國1945年10月25日來台只是接受日軍投降，
完畢就撤軍，不是接收台灣，
[ 相關]
中國人的十一段線與九段線-南海傳統疆域線謊言
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