2018貿易戰暫時不打了,但中美貿易前景仍不明朗

2018年5月21日

https://cn.nytimes.com/business/20180521/china-trade-deal-talks/zh-hant/

Mark Landler自華盛頓、Keith Bradsher自北京對本文有報導貢獻。

翻譯:紐約時報中文網

ANA SWANSON

上海一處港口的船運集裝箱。去年,美國與中國的貿易逆差達3752億美元。這種不平衡激怒了川普總統。

上海一處港口的船運集裝箱。

去年,美國與中國的貿易逆差達3752億美元。

這種不平衡激怒了川普總統。

 Aly Song/Reuters

 

貿易戰暫時不打了,但中美貿易前景仍不明朗

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華盛頓——中美兩國在週六的聯合聲明中表示,

中國將購買更多美國商品和服務,

以減少與美國數千億美元的貿易不平衡。

這種不平衡會減少多少還有待觀察。

在本週的談判期間,川普政府的官員稱

中國準備多購買2000億美元(約合1.3萬億元人民幣)的商品和服務

值得注意的是,

週六的聲明中沒有出現任何金額——或是商定的增加規模。

白宮稱,中國承諾購買更多農業和能源出口商品,

但同時指出美國官員將在某個時候前往中國,制定協議細節。

「為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質量經濟發展,

中方將大量增加自美購買商品和服務,」聲明寫道。

「這將有助於支持美國的增長和就業。」

自川普總統上台以來,政府對中國立場強硬。

美國以貿易為重點採取了一系列措施,

包括威脅對中國的產品徵收關稅和限制中國的投資流入中國。

 

美國提出的說法之一是北京不公平地竊取知識產權,

尤其是在中國大力發展下一代無線技術5G的時候。

 

最近,兩國都表現出願意做出讓步,以緩和貿易緊張關係。

 

本週,中方官員來到華盛頓,

與包括財政部長史蒂芬·努欽(Steven Mnuchin)

在內的多名內閣官員舉行了一系列會談。

 

週六的聲明沒有提到川普政府是否會取消

今年對大約500億美元的中國進口商品徵收關稅

 

但據中國的新華社 (Xinhua News Agency)報導,

領導中方談判的經濟顧問劉鶴表示,雙方將停止徵收最近實施的關稅。

 

行業組織美國製造業聯盟(Alliance for American Manufacturing)主席

史考特·保羅(Scott Paul)說,從聲明來看,

談判似乎未能讓美國企業在中國獲得公平的競爭環境。

 

「有時候,最好是離開談判桌,向中國強調一點,我們決心堅定,」

他說。

「我們需要更多細節,但這些談判的方向沒有讓我感到鼓舞。」

隨著本週的談判結束,有關雙方所獲進展的信號有喜有憂。

 

「他們會滿足我們的很多要求,」

國家經濟委員會(National Economic Council)主席

拉里·庫德洛(Larry Kudlow)上週五對記者說。

他談到了中國多購買「至少2000億美元」商品的可能性。

中國媒體對這些讓步提出了異議。

 

週五,外交部否認

中國已經提出要削減2000億美元規模的美國對華逆差,

並且週六,官方媒體、被視為中國政府喉舌的《人民日報》

將這些報導稱為「誤解」。

 

去年,美國對華貿易逆差達到了3752億美元。

近幾天,關於該向北京提供些什麼,

以換取中國增加對美國商品和服務的購買,美國官員內部起了衝突。

 

據兩名熟悉談判但沒有獲得公開談論此事授權的人士表示,

一個問題在於,

美國是否應當放寬對特定商品及技術的所謂「出口管制」。

管制措施決定著能夠應用于軍事或尖端技術的商品

——比如能夠為智慧型手機和計算機提供動力的半導體

——出口到他國的地點和規模。

 

一直牽頭談判的努欽在推動放寬這些法規,

以預先阻止可能會發生的貿易戰,

並且保證中國在未來幾年會從美國購買額外的商品。

 

努欽的計劃面臨著來自國防部官員的堅決反對,

他們擔憂這樣的商品出售可能會破壞美國國家安全,其中一人表示。

 

國防部和財政部均沒有立即回應置評的請求。

另一個存在爭議的點在於是否放鬆對中國電信公司中興的制裁。

川普政府因中興違反了美國針對朝鮮和伊朗的制裁措施而予以處罰,

這些舉措導致該公司業務關閉,危及數以萬計的中國工作。

 

在近幾個月來對中國採取強硬態度後,

川普總統已經似乎對放鬆針對中興的懲罰持開放態度。

上週,他在Twitter上發文表示中國已經失去了太多工作

這些評論引發了政府內部強硬派和政治各界議員的強烈反彈,

他們認為在中興一事上對中國讓步是破壞法治,

可能還會危及國家安全。

 

任何美國提出的放寬措施可能都會在經濟民族主義者那裡遭到抵制,

他們把對中國加征關稅及設立投資限制

視為川普兌現其核心競選承諾的一個舉動。

 

「我們一定要寸步不讓,

而且當然不能為了更多愉快地討論繼續對話而讓步,」

總統的前首席戰略師史蒂芬·K·班農(Stephen K. Bannon)表示。

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[ 美國與中國的貿易逆差  ]

 

 

 

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