2016年12月4日
MAX FISHER
Reuters
週五，台灣的蔡英文總統（中）
在她位於台北的辦公室內與美國當選總統唐納德·J·川普
通了電話。
川普蔡英文通話意味著什麼？
6個問題幫你解讀
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當美國候任總統唐納德·J·川普(Donald J. Trump)
在週五與台灣總統通電話時，他在踏入
亞洲持續時間最久、最敏感的一個議題：
台灣與中國大陸的爭端。
儘管這個電話引起了專家們的警惕
——他們表示這有可能讓美國幾十年來應對這一爭端的努力功虧一簣
——但非專業人士如果感覺對這場嘩動摸不著頭腦，也是可以理解的。
接下來，我們就來了解一下中國—台灣這個問題：
為什麼它如此微妙，美國在其中扮演了什麼角色，
以及為什麼這個電話事關重大。
什麼是「中國—台灣」問題？
雙方至少在形式上都聲稱自己代表整個中國
——它們認為其中包含了彼此的領土。
這在數十年間製造了許多問題，包括時而顯現的爆發戰爭的危險。
這種分歧可以追溯到1927年，當時中華民國爆發了內戰。
戰爭的高潮是毛澤東領導的共產主義革命，
後者大體在1949年擊敗了中國的國民黨政府。
但是，國民黨領導層逃到了台灣
——台灣當時是中國的一個地區
——如今他們的軍隊依然控制著這個區域。
雖然戰爭最終停止了，但雙方依然聲稱自己對整個中國擁有主權。
台灣政府認為中國大陸是被沒有合法地位的共產主義叛亂者掌控。
北京政府則認為台灣是從中國脫離的一個省份。
從這種意義上講，內戰從未真正結束。
所以，台灣的正式名稱依然是中華民國。
由北京的共產主義政府控制的中國大陸，則被稱為中華人民共和國。
它們的爭端變成了全球冷戰的議題。
蘇聯及其盟國認為北京是中國的合法政府，
而美國及其盟國則認可台灣的國民黨政府。
台灣政府甚至還佔據著中國在聯合國(United Nations)的席位。
上世紀70年代，世界開始接受中國陷入分裂這個現實。
北京在1971年獲得了中國在聯合國的席位。
第二年，美國總統理查德·M·尼克森(Richard M. Nixon)
訪問了中國大陸。
1979年，美國的立場從認可台灣政府轉向認可北京政府。
其他許多國家也採取了同樣的做法。
自那以後，
據信沒有一位美國總統或當選總統與一位台灣總統交談過
——直到週五那個電話。
中國和台灣為什麼不幹脆分開呢？
對它們中任何一個而言，這都是極其困難的。
北京政府從來沒有放棄收復台灣的希望。
領土完整對所有國家都是事關存亡的大事，
但對北京來說尤其敏感，
它擔心這會加重西藏和其他地區的分裂主義傾向。
台灣政府兩頭受制約。
它不能接受回歸中國大陸，因為這個島嶼是民主政體，
台灣民眾不會願意放棄自己的自由。
與此同時，北京也做出過實質性的威脅，表示如果台灣宣布獨立，
它會發起戰爭。
台灣也不能放棄自己對中國大陸的領土主張，因為那意味著獨立。
這種情況下，雙方在1992年達成了一個半官方協議：
雙方認同只有一個中國，其中包含中國大陸和台灣。
但在哪個政府是合法政府的問題上，它們各持己見。
北京堅定地擁護這一政策，因為它蘊含著統一的希望。
但在台灣，這項政策一直存在爭議。
有些人傾向於和大陸的中國同胞維持友好關係，努力推動兩岸貿易。
有些人則不信任北京，尤其是更年輕的選民。
隨著時間推移，台灣民眾變得更傾向於自稱台灣人
——一種不同的民族認同——而非中國人。
有些台灣領導人對目前的協議存疑，
包括今年當選的台灣總統蔡英文。
她承諾會保持現狀，但決定不再支持雙方在1992達成的共識，
這加重了北京對台灣追求獨立的擔憂。
因為與蔡英文通話，並在Twitter上發帖子稱呼她為「台灣總統」，
川普進一步強化了這種擔憂，也顛覆了美國一貫的立場，
即「一個中國」政策。
什麼是「一個中國」政策？
因為台灣和北京都聲稱自己對同一片領土擁有主權，
其他國家無法同時認可二者。
它們必須選擇「一個中國」
——就像這個政策的名字所顯示的。
幾乎所有的國家都選擇了北京，後者控制著世界上第二大經濟體。
美國有一種獨特的一個中國政策，有意通過它達成三個主要目標：
和與它有很多協議和利益的北京保持積極關係；
保護和協助同為民主政體的台灣；防止爆發戰爭。
儘管美國於1979年在名義上與台灣斷絕了關係，
但它依然保留著一個名為
美國在台協會(American Institute in Taiwan)
的非營利中心，
其作用相當於一個幾乎談不上非官方的大使館。
美國也竭力推動台灣民主發展，向它出售先進的軍事裝備，
儘管它近些年一直否認存在這些交易。
而且，華盛頓不承認北京對台灣擁有主權。
這樣，美國就能拒絕承認台灣的身份，但同時又確保它足夠強大，
能保持實質性的獨立。
這項政策不該被看作是偏向北京，或有利於它。
相反，它意在同時保持美國在中國大陸和台灣的利益，
預防出現不穩定局面或發生戰爭。
隨著美國開始扮演關鍵性的平衡角色，
兩方都在仔細觀察美國立場發生變化的任何跡象。
1995年，華盛頓打破慣例，給台灣總統簽發了簽證。
北京認為這可能是認可台灣獨立的第一步，
便向台灣海峽發射導彈，作為回應。
美國轉而在附近部署了兩個航母戰鬥群。
儘管這場危機最終和平收場，但它突顯了美國在保持兩岸穩定局面、
防止出現危機或爆發戰爭方面的作用。
為什麼這個電話事關重大？
這個電話本身不會改變什麼政策，但它隱含著發生改變的可能，
這促使中國和台灣兩方開始猜測川普的意圖。
川普的交接團隊將他與台灣蔡英文的通話，
與他和其他國家領導人的通話歸為一類，
意味著川普把她看作一個主權國家的領導人。
川普還在Twitter上寫道，他與「台灣總統」通了電話。
將蔡英文看作一個主權國家領導人，會傳達出這樣一個信號，
即美國認為台灣獨立於大陸，然而連台灣自身都不會持這種立場。
這種情況將迫使台灣和北京都面臨艱難的選擇。
要麼忽略美國在這一問題上的政策
——也許會給美國數十年來在平衡兩岸關係方面所發揮的作用
畫上句號；要麼面對台灣的獨立
——北京方面稱這會挑起戰爭。
北京和台灣都在淡化這通電話的意義，
並暗示他們更願意把川普的話當成口誤，而非刻意為之的戰略轉向。
不過，川普留用的一些顧問主張更加徹底地
站在實行民主制的台灣而非實行威權制的中國一邊，
甚或對前者的地位給予部分或全面承認。
中國和台灣正為迎接美國政策的潛在變化做準備，
它們必須弄清，這通電話是否暗示著變化即將到來，
或者至少暗示著川普團隊裡的強硬派
有可能會讓政策轉向全新的方向。
如果它們不能確定，就小心行事，
至少是就出現政策轉向的可能性做好準備。
為什麼美國可以向台灣出售武器，卻不能打電話給它的領導人？
這是川普為了給這通電話做辯護而在一則Twitter帖子中提出的問題。
許多美國人或許都會就此進行合理的質疑。
實際上，美國對台軍售一向頗具爭議，北京對此尤為抗拒。
但這是旨在維持現狀的一種辦法。
通過向台灣出售武器，
美國確保台灣可以震懾住規模更大的大陸軍隊，
令其打消入侵的念頭。
如此一來就可以維持一種雖然脆弱，
但卻以避免戰爭為目標的力量均衡。
給予台灣領導人非正式的承認，甚或讓雙方關係出現非正式的提升，
則是另外一回事，因為會打破現狀。
這通電話為何讓中國問題專家頗為警惕？
為川普說句公道話，
往屆總統曾經通過增加或減少對台軍售之類的辦法，
對支持台灣的力度進行過調整。
但美國通常會就那些政策轉向進行解釋，
於是中國和台灣就能明白美國的意圖，
知道什麼變了、什麼沒變。
這一次卻不一樣，川普沒有清楚地表明，
他是否有意為美國實施了37年的對中國和台灣的政策畫上句號。
通話的事實意味著他的確有此意圖；
只是一時失誤的可能性則意味著他或許並不打算這樣做。
如此一來，事情就不是得罪人或者打破慣例那麼簡單了，
他給自己治下的美國將如何處理這一問題
帶來了切實的不確定性。
在國際關係中，尤其是在一些令局面緊繃的議題上，
缺乏清晰度或者可預測性可能會破壞穩定，
因為這會迫使所有國家都為最糟糕的可能性做好打算。
美國對台灣和中國的政策從設計上來說就是模糊不清的。
2004年，當被問及「一個中國」政策時，
國務院的一位高級官員在國會聽證會上表示，
「我沒有真正地定義過它，
我也並不確定自己可以輕而易舉地定義它。」
這一政策也許難以被闡述清楚，但它至少一直都是可預測的。
而川普有意無意地為它添加了一層全新的模糊面紗。
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The Great Chinese Lie About Taiwan
[ 相關 ]
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[ high profile human rights violators ,Rule by Law ]
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2016二戰結束71週年
keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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[ 中國難民1949, 中華民國:中國廢棄的國號 ]
[1991憲改歷史定位是啟動台灣民主化的開端??- 台灣民主假象 ]
世界上那有透過「修憲」可以重新界定國家主權者是誰?
以及國家主權管轄領域？
尤其把原來做為主權者的國民
98%都排除在憲法的管轄保護之外的，
所以1991年的憲改其實是界定新主權的制憲行為。
台灣在法理上根本沒有權利
修中華民國在中國大陸制定的憲法。
國家的修憲權自於制憲權的授予或主權者的授權，
原始的中華民國憲法既然是由國民黨在中國大陸時期
由全體中華民國國民制訂的，
那麼，
要修中華民國的憲法就必須取得制憲者
全體中華民國國民同意。
但是在1991年修憲時，這根本是不可能的。
所以1991年的憲改，無論從授權程序和實體内涵上來說，
本質上根本是制憲，
[ 相關 ] 大法官與中華民國-國王的新衣 [林濁水 ]
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[一個中國政策的混淆造成長期誤導>強化中國威權政權立場]
我國的政策何以造成這麼多混淆？
第一，
因為台灣關係法已有32年之久，大多數起草此一重要法案的人都已過世。
但這並不是藉口，因為美國憲法有兩百多年歷史，也仍受人熱烈討論。
第二個原因在本質上就與第一個不同，
即：
我國官員只聽北京的說法，我們刻意地對我們與台北的接觸設限。
假若我們與台灣民選領導人有直接、高層級面對面接觸，
那麼美國在這個議題上就會有更平衡的觀點。
第三個原因是，我國的政策並未明確定義。
前助理國務卿凱利
在2004年4月21日承認，美國在定義「一中政策」的立場上有其困難。
*
他說，「我不確定我能很容易就下定義」，
他接著說，
「我能告訴你的是，我們的立場不是什麼，就是不是北京所指的一中原則。」
這樣的混淆只會導致長期的誤判，並且強化中國威權統治者的立場。
所以，
或許我們應該更清楚地定義並聲明，
「一個中國」政策的意思是，我們只承認一個政府做為真正的中國政府。
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美國「一個中國政策」的意思是，
我們只承認一個政府做為真正的中國政府。
美國的「一個中國立場」不是北京所指的一中原則。
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「聯合國大談正義和人權，但他們卻假裝我們不存在，」
喬安·歐說。
作為台灣聯合國工作小組(United Nations Task Force)的負責人，
她的職責是讓台灣人民得到外界更多的承認。
「這是可恥、荒謬而幼稚的。」
喬安·歐把憤怒的矛頭指向了中國以及聯合國技術官僚。
[ 相關 ]
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[ 1952年4月28日舊金山和約生效 ]
1950年韓戰（朝鮮戰爭）爆發後，
台海被劃為「中立區」，
美國第七艦隊巡防台灣海峽，並限制雙邊任何海空攻擊。
原本台海雙邊對峙的狀況，
在韓戰後被拉進世界「冷戰」陣線的層次中。
[ 相關 ]
川普當選，憶昔日金門前線,冷戰,台灣71年的災難[ 呂苡榕 ]
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[兩岸中國人有智慧回中國解決自己問題-不要拖台灣人下水]
中國外交部長王毅日前在美國表示，
希望蔡英文願意接受他們自己的憲法
所規定的大陸和台灣同屬一個中國。
「九二共識」這個頭箍，國民黨願意套上，
對老共便有實用價值。
當它對新政府沒用時，
老共很自然會換一個頭箍，
屆時只要念個緊箍咒，
能讓不聽話的新政府頭痛打滾。
這頂新的頭箍或許就是「他們自己的憲法」，
它是將蔡英文的「中華民國現行憲政體制」，
往「大陸和台灣同屬一個中國」方向壓枝。
就「中華民國憲法」而言，本來就有其危險性。
1946年在中國制定的憲法，在台灣有效運作，
某種程度總是挑戰著台灣的國家法理地位，
所謂的「一中憲法」、「憲法一中」便透露了這種曖昧性。
事實上， 這部憲法在中國制定時並不涵蓋台灣，
當時台灣仍屬於日本領土。
[ 相關 ] 他們2300萬人自己的憲法
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[ 誰把台灣關進中國牢籠71年？] 盟軍委託佔領者???中國難民???
任雪麗（Shelley Rigger）說起這個故事，
也帶出她的深刻觀察：
「台灣人沒有太多選擇，猶如籠中之鳥，
無法展翅高飛，但他們卻會盡其所能地避免死亡。
而且正如籠中之鳥，台灣能做的就是發出聲音。」
這番話真實到令人心痛、也令人有些不服氣。
真的非如此不可嗎？
台灣只能這樣嗎？
我們必須要問的是： 是誰把台灣關進鳥籠？
美國沒有責任嗎？
中國沒有意圖嗎？
台灣能不能翻轉命運？
美國前ＡＩＴ理事主席卜睿哲說：
「美國從過去的決定到今天，
都在限制台灣的選擇和機會，
美國有義務特別關注台灣利益。」
誠哉斯言。
二次戰後幾乎所有的殖民地都紛紛獨立，
只有台灣從此被關進
蔣介石的「大中國」獨裁政權的鳥籠裡。
[ 相關 ] 台灣：鳥籠裡的金絲雀[ 王美琇 ]
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[防堵共產主義擴散為藉口,默許流亡的殘餘國民黨非法竊佔台灣]
[ 台灣比北韓還要不如的地方 ]
國際社會普遍認知北韓是非自由民主的國家
國際社會被誤導以為台灣已經民主化
事實上 ,以防堵共產主義擴散為藉口,
流亡的殘餘國民黨非法竊佔台灣
寄生台灣自稱中華民國的流亡中國人台北政權
掠奪台灣人資源,建構外來殖民政權一個台灣兩個世界
六十五年流亡的中國人台北政權始終嚴密的掌控台灣
台灣人爭取免於恐懼生活的基本人權被污名化為麻煩製造者
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1950年6月25日朝鮮戰爭爆發
美國對蔣介石政權非法據台保持沉默
——–>
我用「沉默的同謀」（a conspiracy of silence）
形容蔣介石政權和美國政府當時的關係。
美國國務院對於蔣氏政權下的專制暴行一清二楚，
卻不讓美國人民了解真相。
[ 相關 ]
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中華民國政府搬回合法的領土「金門,馬祖」
讓「中華民國」政府
搬回他僅剩的合法領土「金門與馬祖」，
「台灣」再從「託管地」身分宣布獨立，
並與「中華民國」建交，
給予「中華民國」經濟援助。
這個做法，似乎比較符合國際法的規範。
[ 相關 ] 回應「如果台灣很多省…」[ 郭長豐 ]
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[1952年4月28日舊金山和約生效,台灣屬日本領土至1952年4月28日]
1950年韓戰（朝鮮戰爭）爆發後，台海被劃為「中立區」，
美國第七艦隊巡防台灣海峽，並限制雙邊任何海空攻擊。
原本台海雙邊對峙的狀況，
在韓戰後被拉進世界「冷戰」陣線的層次中。
隨後1954年台美簽訂
《中美共同防禦條約》
（Sino-American Mutual Defense Treaty），
當時美國的立場希望台灣放棄金門、馬祖，從此兩個中國，
因此條約內載明「中華民國是指台灣及澎湖諸島」，
而不包含金馬兩地。
但蔣介石仍舊企圖反攻大陸，不想放棄金馬兩地。
[ 相關 ]
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[ 中華民國總統蔡英文, 覆蓋代表中華民國旗 ]
83歲的老人葉常棣去世，
台灣總統蔡英文國防部長馮世寬都參加葬禮，
因為他是兩岸之間一段歷史的代表人物。
頒發褒揚令，
而靈柩上也會覆蓋代表中華民國的晴天白日滿地紅旗。
[ 相關 ]
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Long Walk to Freedom
Endless Long Walk to Freedom
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The lost 71 years of Taiwanese after World War Two.
Has Anyone Asked Taiwanese?
[ Go Home Chinese,Leave People on Taiwan Along ]
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[ 1950年三月國民黨中華民國 , 1949年前的中華民國 ]
1949年前的中華民國，
與其後的「中華民國」 ( 國民黨中華民國 )
是同一個實體（continuity）嗎？
一九四九年一月二十日蔣介石將總統
權力正式移交李宗仁後下台；
四月二十三日首都南京陷落，總統李宗仁離開南京。
官方雖美稱此為：
分批疏散、分地辦公，
「中華民國」實已經解體而走向滅亡，
十月一日成立新政府中華人民共和國。
忠於蔣介石的殘餘部眾
歷經廣州、重慶、昆明、桂林等四散過程，
終流亡到仍為盟軍佔領地的台北，
經重整後享受短暫的「中華民國」落日餘暉，
旋即又恢復為流亡地位的「中國人台北政權」（Chinese Taipei）。
1949年中華民國解體、總統李宗仁沒來台灣，
抵台的蔣系軍隊、官員可自稱「中華民國」嗎？
已辭職並移轉權力的蔣介石又自行上台，
可稱「中華民國」總統嗎？
哪些國家以條約承認了此政權為「中華民國」？
[ 相關 ] 精采100 流亡62[ 雲程 ]
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聯合國2758號決議(1971.10.25)
否定蔣介石「中華民國駐聯合國代表團」，
裁定蔣氏政權為中國的非法政府，移駐台灣也屬非法，
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( 台灣屬日本領土至1952年4月28日 )
>>1949年國民黨在台灣(日本領土)建政 ????
[ 相關 ] 1949來台灣的中國難民，是黨，不是政府[ ]
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[ 中國 俄羅斯 台灣 克里米亞 美國 ]
兩名美國參議員
——亞利桑那州共和黨參議員麥肯
和
康乃狄克州民主黨參議員墨菲
加入烏克蘭首都基輔示威者的行列，
抗議烏國總統亞努科維奇將烏克蘭進一步推向俄羅斯。
美國國務院助理國務卿盧嵐
造訪基輔獨立廣場上的示威者，
鼓勵他們並協助分發食物。
要是參議員麥肯、墨菲和助理國務卿盧嵐
也能造訪台北的示威人士，
給他們加油打氣，
或許會是美事一樁。
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[ 國民黨敗逃台灣(日本國土)40年戒嚴30年假民主聯共併吞台灣]
內戰負於共產黨後，
國民黨殘餘軍隊和支持者逃到台灣( 日本國土 )。
國民黨統治台灣實行了40年的戒嚴，
在上世紀80年代末將台灣引向了(假)民主。
多數台灣人強烈主張維持台灣事實上的獨立，
馬英九卻開啟一個與北京建立更緊密聯繫、
開展政治談判的不可逆轉的趨勢。
台北的領導人， 在維持事實上獨立的現狀時，
可以有理有據地指出， 政府是遵從公眾的意見。
台灣民眾渴望中國大陸所帶來的和平和繁榮，
但他們並不願意為了和平與繁榮， 而放棄主權或民主。
北京的立場是無法動搖的，
北京的勢力和影響是無法迴避的。
中國大陸以不同的方式向台灣加大施壓力度，
不可避免地會滑向中國大陸所渴望的統一。
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隨著台北政府逐漸傾向將台灣界定為中國的主權領土，
也難怪日本方面會感到驚憂。
台灣人自己也該驚憂，
畢竟，台灣在二次大戰後的國際地位「未定」，
明載於舊金山和約，也是日本對台關係形而上的核心。
「台灣地位未定」也是美台關係的核心方針。
至於其他簽署舊金山和約的國家，
如英國、澳洲與加拿大，也分享台灣地位「未定」此一哲理，
即便五十八年後它們已不見得會為此輾轉難眠。
不過，
台灣地位未定卻讓日本外交官員
（至少是處理中國與台灣事務的外交官員）徹夜難眠。
在美國眼中，「中華民國」根本不存在。
中華人民共和國繼承了中華民國代表中國，
對美國來說，世界上只有一個中國，
「中華人民共和國」是中國唯一的合法政府，
美國政府在「中華民國」地位上的立場，
根本沒有什麼「未定」。
這些是一九七八年十二月十六日「美中建交公報」的精髓。
跟齋藤不同的是，
韋德寧沒花時間在心裡分清楚「台灣」與「中華民國」，
否則他應該會注意到，台灣─而非「中華民國」─的地位未定。
再者，倘若韋德寧曾多花點時間思考，
就不會將
台灣做為「國際社會一個國家」的客觀地位，
將之與
美國政府不對台灣在國際社會的地位採取立場的官方態度混淆。
當時我們並未聽到
台灣的「中國國民黨」抱怨韋德寧失言，
原因可能出在國民黨人都堅稱台灣是中國的一部分
─無論這個中國是中華人民共和國，
還是韋德寧口中地位「未定」的中華民國。
[ 相關 ] 齋藤正樹的台灣地位未定論《譚慎格專欄》
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國際法 : 流亡政府不能就地合法。
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國際法 :
[流亡政府不能藉由主張時效原則
舉辦民主選舉發行護照
與他國簽約等成為當地合法政府 ]
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第一，認清中華民國外來政權的本質。
1949年12月，
中華民國中央政府遷至軍事占領中的台灣時，
已經離開中國領土而成為國際法所稱之「流亡政府」。
第二，認清「流亡政府」之本質。
依據國際法，流亡政府不能就地合法。
中華民國唯有回到南京再執政，才會享有國際地位。
第三，認清中華民國對台灣沒有領土主權的事實。
「台灣是主權獨立的國家，名稱是中華民國。」
這個觀念是錯的，也是危險的。
–>
中華民國對台灣有領土主權，
中華人民共和國可以「繼承政府」身分，
對外聲稱擁有台澎領土主權。
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[ 台灣國家地位處於＂靈博獄(limbo)＂ ]
彭定康簡述了從朝鮮戰爭至尼克松時代的美中台關係
指出，
台灣此一靈博獄狀態是在美國協助下維繫的。
靈博獄(limbo)這個來自宗教的說法，
是死後介於地獄與天堂之間的地獄邊緣。
用彭定康的話來說， 台灣所處這種不上不下狀態，
是介於一個主權國家以及實際行使國家地位。
在馬英九與習近平共唱九二共識一中原則之際，
曾任歐盟外交事務專員的彭定康在文章中
對台灣的描述之一，
是台灣從未堅持國際承認其是一個具完全主權國家。
美國前官員白邦瑞， 在推銷新書的同時，
也持續向台灣推銷這種靈博獄狀態。
[ 相關 ] 台灣的靈博獄[彭定康,BBC]
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[英國政府–台灣地位、國民黨政權在台治台行為及金馬地位的法律觀點]
《歸納》
1.
開羅宣言是未實現的意向聲明 (statement of intent)。
2.
波茨坦宣言將履行開羅宣言定為簽訂日本和平條約的條件之一。
3.
中國部隊 1945 年 9 月依降伏文書及一般命令第一號
取得臺澎管理權，
但這並非割讓，也無移轉主權效力。
4.
蔣介石是為同盟國對台澎進行軍事占領，
以等待與日本簽署和平條約，
但因為和約未對臺澎主權為最終處置，
此軍事佔領的目的變成等待最終處置。
軍事佔領的安排不會使臺澎成為中國領土。
5.
日本於和平條約放棄臺澎主權，此舉無法將主權移轉給中國。
6.
日本和平條約只是使日本失去主權，並未改變治理權的安排。
《歸納》
1.
臺澎法理主權未定。
2.
英國政府在實務上承認中國國民黨政權是福爾摩沙治理當局，
但不承認其為事實上政府。
《歸納》
1.
中國國民黨政權只能在台灣行使有限的權力。
2.
中國國民黨政權無權利用台灣來重返中國大陸。
3.
中國國民黨對台灣的權力應嚴格限縮在治理台灣。
《歸納》
臺澎未來已成為國際問題，可於適當時機交由聯合國考慮。
《歸納》
1.
中國沿海島嶼是中國領土，中華人民共和國有權行使權力。
2.
中華人民共和國政府若藉武力對這些島嶼行使權力
會有害和平與安全並引發國際關注。
[ 相關 ]
台灣地位、國民黨政權在台、治台行為及金馬地位的法律觀點[英國政府]
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[ only because the Chinese call them Chinese! ]
1947年，二二八事件發生時， 英國報紙報導：
「六百萬島民絕大多數是中國人，歡迎和中國合併。」
英國外交部立刻糾正：
「台灣人是中國人，這話是中國人說的。
其實絕大多數的台灣人是原住民，
自明朝以來不被中國統治。」
原文如下：
only because the Chinese call them Chinese!
The great majority are aboriginals
over whom the Chinese administration
even in Ming times had little or no control.
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