全球化四面楚歌?學者稱關鍵在於誰受益

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2016/10/161006_globlization_unpopular

德國反自貿、反全球化抗議示威,對執政者是一大挑戰。

 

全球化四面楚歌?

學者稱關鍵在於誰受益

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幾年前,

中國廉價輪胎大量出口美國市場,威脅到美國本土企業生計,

業界抗議。

奧巴馬總統於2012年推出懲罰性關稅,讓中國「按規矩來」。

國內朝野對此很滿意,

但據彼得森國際經濟研究所的一項調查,

這一關稅意味著美國消費者買輪胎多付了11億美元。

 

自由貿易和全球化潮起潮落數十載,現在卻受到來自多方的抨擊,

處境不妙。有人說風向變了,幾十年的強大共識裂痕越來越明顯了。

全球化的好處至少兩代人耳熟能詳:

創造更多工作機會、工資更高、物價更低,

而且受益的不光是發達國家,新興經濟體和窮國也一樣獲益。

可現在包括國際政壇要人都開始怒叱自由貿易和全球化,

把本國工作機會被機器和別國奪走、夕陽產業加速滅亡、

移民難民非法偷渡客前赴後繼地撼動著國境和建制、穩定被攪亂。

證據已經不少,

比如英國脫歐公投前後這類言辭的起落,

美國大選中特朗普的異軍突起,

以及歐洲多國對尚未成型的國際貿易協定的抗議浪潮。

 

全球化陷入危機

美國大選似乎成了當下

全世界反自貿反全球化潮流的一個中心。

共和黨候選人特朗普的手指不斷指向中國,指責中國操縱匯率,

國際貿易中有「欺騙」行為,是要「餓死」美國人民。

他說「自由貿易是愚蠢的貿易」,

他當選總統後要豎起高關稅壁壘來抵抗中國對美國的「經濟強姦」。

 

民主黨候選人希拉里·克林頓簡直就被發難者包圍了,

他們質問自由貿易和全球化究竟帶來了什麼好處。

Image copyright Getty Image caption

都怪中國?

爭取民主黨候選人提名失敗的桑德斯

把自己的競選基調設為批判全球化,

聲稱全球化掏空了美國中產階層。

 

更說明問題的是,

克林頓女士似乎在這個問題上正向桑德斯和特朗普靠攏,

對美歐之間的貿易和投資合作伙伴協議的支持不再那麼強硬。

 

「敵進我退」?

美國製造業的衰落無疑在這紛紛擾擾中起到推波逐浪作用。

人們的憤怒是明確的、真實的;

美國官方統計數據顯示1999-2011年間

美國製造業工作職位減少了600萬。

 

更有研究顯示中國的崛起跟美國的衰退就如鏡像一樣相伴。外國去

但是,美國製造業工作流失,部分原因是生產業務外包,

以及自動化程度提高和生產流程效率提高。

學者指出,所有的國家都有被科技進步淘汰的輸家,

電話接線員、銀行櫃員,都是敗在科技進步腳下。

美國的問題在於那些敗給科技進步的人群

沒有得到足夠的社會福利或再就業培訓等幫助。

 

有些地區先天條件不利於新興產業的崛起,

也不利於能夠帶來大量就業的產業興盛。

現實是,

過去十年左右,歐洲、美國和日本的家庭收入都沒有增加,

大家都很不滿,最容易找到的洩憤對象就是外國、外國人。

 

「都要怪中國」

反全球化的政治思潮隨之興起,

恰逢2008年全球金融危機造成國際貿易增幅減半,

兩者相輔相襯。

世界貿易組織數據顯示,今年全球貿易擴張速度預計將只有1.7%,

而2012-2015年期間平均年增幅是3.2%,

1986-2008年間平均增幅6.5%。

 

這將成為第二次世界大戰以來持續時間最長的貿易滯脹。

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特朗普誓言要對中國產品徵收懲罰性關稅。

 

金融危機以來中國經濟降溫和歐元區政治經濟困局

也是貿易滯脹的部分原因。

與此同時,

貿易保護主義在世界各地都以不同形式、在不同程度上抬頭,

因為各國當政者在民粹主義壓力下

推出貿易壁壘措施來保護本國企業免受進口貿易衝擊。

 

當然,經濟學家不無憂慮地發出警告,對政客和決策者來說,

面對民眾怒火,保護主義措施顯得很有魅力,

但最後消費者要為此付出高昂代價。

攻擊與反擊

壓力都是雙向的。

反自貿和全球化的浪潮也不會暢行無阻。

世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織

本周在美國華盛頓特區開年會,

就把制訂對這一潮流的反攻計劃列入議程。

 

1990年以來,全球11億人脫離赤貧。

世界銀行搬出一組數據顯示,世界上最窮的40%的家庭,

2008-13年期間收入不減反增。

 

也有跡象顯示,

發達國家和國際政壇精英中已經有一種清醒的認識,

即收入不平等和經濟滯脹,不管是什麼原因導致的,

都必須正面迎戰。

 

即使只是出於維護自身政治生命的考慮。

 

誰受益是關鍵

Image copyright Getty Image caption

歸根結底,總有人會成為科技進步的犧牲品。

 

然而,診斷容易,處方卻不那麼容易開,實際操作也不那麼容易。

 

倫敦政治經濟學院郎教授點出了問題關鍵:

全球化的絕大部分收益,

在各個國家裏能夠分享到的只有一小部分人。

 

所以,全球化有益無益不是問題,

很顯然它是有益的,

關鍵在於誰享受到了這些好處。

 

一旦全世界的家庭收入都提高了,

經濟增長打破了貿易滯脹的僵局,

那麼民眾的憤怒可能會消散。

 

彼得森國際經濟研究所的貿易專家哈夫鮑厄說,

要化解這些問題,就需要提振全球經濟。

 

各國政府需要拿出財政刺激措施,提振本國經濟。

 

反全球化反國際貿易陣營,他們可能覺得看到了戰績。

 

跨大西洋和跨太平洋的貿易談判目前似乎都陷入了僵局,

新簽訂的自由貿易協定數量減少。

 

傳承了幾十年的自由貿易共識

被反對自貿的不諧和聲勢包圍,

來自政壇左翼和右翼的聲音質問全球化的益處

不滿情緒在世界各地找到了廣泛基礎。

 

但是,全球化也許正處於八方來襲的困境,

但全球化的倡導者在堅守陣地,

聲稱讓反全球化陣營閉嘴的釜底抽薪之策只有一個,

就是推動全球化復興。

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[ 全球化收益少數人享受多數人受害  全球化威脅民主制度 ]

 

倫敦政治經濟學院郎教授點出了問題關鍵:

全球化的絕大部分收益,

在各個國家裏能夠分享到的只有一小部分人。

 

所以,全球化有益無益不是問題,

很顯然它是有益的, 關鍵在於誰享受到了這些好處。

 

[ 相關 ]   全球化四面楚歌?學者稱關鍵在於誰受益[ BBC ]

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在美國,中國曾高調地嘗試收購大型新聞媒體公司

——比如黨擁有的南方報業集團

在2010年提出過購入《新聞周刊》(Newsweek)

——但均以失敗告終。

 

不過,《華盛頓郵報》(The Washington Post)

與《華爾街日報》(The Wall Street Journal)

目前雙雙發行

由得到國家支持的《中國日報》提供的一份付費增刊

名為《中國觀察》(China Watch)。

 

新華則正在時報廣場的一塊巨型廣告牌上傳播自己的訊息,

近年來還有數以億計的中國資金湧向好萊塢。

 

中國還正在世界各地的學術機構紮根。

  [ 相關 ]

  抵制中國模式[ 紐約時報,Mareike Ohlberg,Bertram Lang]

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[ 相關 ]

英德競相討好中國,歐洲為經濟利益妥協價值觀[紐約時報]

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大力倡導全球化的人對他們自己的事業造成了極大的損害,

他們不僅淡化了真實存在的恐懼與擔憂

——全世界的川普勢力因之壯大

——也忽略了更適度的全球化的好處。

 

我們必須重新考慮民族自治經濟全球化之間的平衡。

 

簡單地講,

我們已經在經濟全球化這條路上走得太遠,

走到了不太現實的一面,或許可以稱之為「過度全球化」。

 

向過度全球化的轉變與兩個事件尤其相關:

一是經濟合作與發展組織

(Organization for Economic Cooperation and Development)

在1989年做出取消跨國資金流動所有限制的決定

 

二是經過近10年的談判,世界貿易組織

(World Trade Organization)於1995年成立,

給各國國內的衛生與安全制度、補貼和工業政策帶來廣泛的影響。

 

新的全球化模式成為這兩個組織的優先事項,

結果是讓民主服務於全球經濟,而非反過來。

 

排除貿易和資金流動的障礙本身成為了目標,

而不是實現根本的經濟與社會目標的手段。

 

像俄羅斯、中國和沙烏地阿拉伯等非民主國家

——在那裡法治通常被公然無視,公民自由也得不到保障

——應當無法像民主國家那樣依靠國際體系中的權利和好處。

 

當一個國家不民主時,我們就不應再假設,

它的制度安排可以反映出公民的偏好。

 

所以,它並沒有貌似正當的理由來保護其市場規則免受國際審核

 

[ 相關 ]

  別讓民主成為全球化的犧牲品[Dani Rodrik,紐約時報]

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抵制中國模式

2016年9月22日

http://cn.nytimes.com/opinion/20160922/how-to-counter-chinas-global-propaganda-offensive/zh-hant/

作者馬雷克·歐爾伯格(Mareike Ohlberg)、

勃春·郎(Bertram Lang)是墨卡托中國研究中心的研究員。

馬雷克·歐爾伯格, 勃春·郎

中國新聞機構新華社租借的時報廣場廣告牌。攝於2011年。

Stan Honda/Agence France-Presse

中國新聞機構新華社租借的時報廣場廣告牌。

攝於2011年。

抵制中國模式

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柏林——對許多西方民主國家而言,這一年殊為艱難

——而中國卻不斷在傷口上撒鹽。

 

隨著唐納德·J·川普 (Donald J. Trump)在共和黨初選中冉冉升起,

中國的官方媒體新華通訊社幸災樂禍地將美國總統選舉

描述為「一場鬧劇,證明自詡的世界民主標杆失靈了。」

 

新華的另一篇文章則利用民主黨郵件泄露事件來重申

金錢政治已成為美國選舉的不治之症。」

 

美國的民主制度並非唯一的靶子。

 

中國的官方媒體還在英國公投決定離開歐盟後左右出擊。

 

《環球時報》的一篇文章直言:「脫歐公投撕掉西方民主的皇帝新裝。」

 

當西方疲於應對民主程序的短處之際,

中國正抓緊機會宣揚自身的體制。

 

比起幾位前任, 現任國家主席習近平認為

中國在與西方展開意識形態競爭的信念 要深得多。

 

中國的宣傳專家不再滿足於御民主思想於國門之外,

而是認定,倘若共產黨期望繼續掌權,

就有必要把精力放在令中國的政治體制具備海外吸引力上。

 

在大約每年100億美元預算的支持下,

中國媒體機構在擴大全球存在感,

響應習近平提出的媒體機構「講好中國故事」的號召。

 

這意味著,將中國的政治體制

——所謂的「中國模式

——描繪為由受過良好教育、有著遠大理想的技術官僚

執掌的選賢任能、效率為上的統治制度,

而該制度優於西方民主制度。

 

中國的宣傳手法在變得越來越聰明。

一家被認為得到共產黨支持的公司製作的視頻

《領導人是怎樣煉成的》,提供了一個不錯的例子。

 

這則視頻在網上傳播,同時針對中國與海外觀眾,

其中比較了成為美國、英國與中國最高領導人的程序。

 

雖然中國的體制呈現為

領導人經過數十載培訓歷練的選賢任能制,

但對美國選舉程序的描繪集中在了募錢的必要性上。

 

包括這則視頻在內的不少作品屬於專業製作,

比起出了名的措辭古怪的共產黨傳統宣傳,

認出它們是政治宣傳的可能性要大為降低。

 

隨著共產黨招募私人公司來協助征服海外媒體市場,

散播北京理念的工具正在擴充。

 

其中最重要的例子是中國電子商務巨頭阿里巴巴收購了南華早報》。

 

此舉引發了對於這家香港報紙的報導會受到北京更直接控制的擔憂。

 

中國的官方媒體機構近年來還與澳大利亞企業簽訂了內容分銷協議

 

在非洲,中國媒體的存在感在過去10年裡飆升,

北京在積極宣傳自己這種與政府友好的軟性新聞理念

作為對輿論監督理念的替代品。

 

在美國,中國曾高調地嘗試收購大型新聞媒體公司

——比如黨擁有的南方報業集團

在2010年提出過購入《新聞周刊》(Newsweek)

——但均以失敗告終。

 

不過,《華盛頓郵報》(The Washington Post)

與《華爾街日報》(The Wall Street Journal)

目前雙雙發行

由得到國家支持的《中國日報》提供的一份付費增刊

名為《中國觀察》(China Watch)。

 

新華則正在時報廣場的一塊巨型廣告牌上傳播自己的訊息,

近年來還有數以億計的中國資金湧向好萊塢。

 

中國還正在世界各地的學術機構紮根。

不少西方院校關閉了在校園內設置的由中國資助的孔子學院,

理由是在它們看來傳播北京價值觀的種種不合適的行為。

 

然而,還是有大約500家孔子學院分佈在世界各地,

並且計劃在2020年將這一數字翻番至1000家。

 

中國或許目前在試圖影響西方輿論上面臨困難,

但忽視這種努力將是錯誤的。

 

其中關係到許多東西。

中國模式得到廣泛接受將危及中國自身。

 

共產黨獲得更多合法性的話,

會減少政府背負的實行有意義的政治改革的壓力。

 

一種得到廣泛接受的單一意識形態

會進一步壓制中國社會的個人創造力與多元化。

 

中國模式還可能挑戰全球的善政準則。

 

在許多西方民主國家看似陷入危機的情況下,

中國的宣傳或許會在發展中國家找到肥沃的土壤。

 

這些國家本就對中國的經濟成功與社會穩定印象深刻。

 

為了應對這一挑戰,

西方政府應當抵擋住模仿中國做法的誘惑。

 

在美國參議院,提議中的

《2016年反信息戰法案》(Countering Information Warfare Act of 2016)

尋求提供可以抗衡中國(與俄羅斯)宣傳的敘事,

但這正好顯示出反應不當:

美國的宣傳將正當化政府應該資助信息戰的理念。

 

另一項同樣草率的措施是2001年眾議院提出的

限制中國新聞工作者入美簽證

用以回應北京對外國記者的政策。

 

西方國家不應試圖

兜售民主光鮮靚麗的一面,

或是讓批評者噤聲

而是應該關注能夠促進多元對話的措施

 

一種選擇是擴展美歐大學的相關項目,

從而促進本地學生與中國留學生的互動。

 

與之類似,

提高大學與智庫資金來源透明度的舉措也將取得效果。

 

這些資金有可能來路可疑,

西方此類機構得到的一些資助或許與中國有關。

 

最後,要展現出有可能既指出當代西方政治體制的缺陷與失敗所在

又不會破壞它的寶貴之處:多元、言論自由、樂於反思

 

這一點至關重要。

 

請不要邁入宣傳戰,從而犧牲掉這些價值觀。

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在美國,中國曾高調地嘗試收購大型新聞媒體公司

——比如黨擁有的南方報業集團

在2010年提出過購入《新聞周刊》(Newsweek)

——但均以失敗告終。

 

不過,《華盛頓郵報》(The Washington Post)

與《華爾街日報》(The Wall Street Journal)

目前雙雙發行

由得到國家支持的《中國日報》提供的一份付費增刊

名為《中國觀察》(China Watch)。

 

新華則正在時報廣場的一塊巨型廣告牌上傳播自己的訊息,

近年來還有數以億計的中國資金湧向好萊塢。

 

中國還正在世界各地的學術機構紮根。

  [ 相關 ]

  抵制中國模式[ 紐約時報,Mareike Ohlberg,Bertram Lang]

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[中國共產黨精心策劃低調擴張對世界及亞洲秩序影響更大]

 

美國國防副部長羅伯特•沃克(Robert Walker)日前説,

中國和俄羅斯正試圖改變世界秩序

 

但是,有專家警告説,

俄羅斯對西方的直接和公開挑戰相比,

中國精心策劃的低調擴張對世界以及亞洲的秩序影響力才更大

 

中國才是真正改變遊戲規則的國家。

 

[ 相關 ] 中國在悄然改變世界秩序?[VOA ]

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[ 相關 ]

英德競相討好中國,歐洲為經濟利益妥協價值觀[紐約時報]

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[ Western Civilization, I think it would be a good idea

– Mahatma Gandhi

有人問  甘地 ( Mahatma Gandhi )

對於「西方文明」( Western Civilization ) 有何看法,

他回答:

這也許是個好點子( I think it would be a good idea )。.

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