台灣國防部:不與中共進行軍備競賽

台灣國防部:

不與中共進行軍備競賽

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2011/03/110304_taiwan_national_defence_ministry_by_linnansen.shtml

林楠森  BBC中文網台北特約記者

2009年「十一」國慶閱兵上展示的中國東風21D導彈

在中國國防經費持續上升的同時,

台灣的國防經費則逐年減少。

 

在中國11屆人大公布2011年

國防預算將比去年增長超過一成之際,

台灣國防部表示「不與中共進行軍備競賽」。

台灣國防部說,

中國大陸軍費逐年持續以兩位數字增加,

雖同其經濟大幅增長有關,

但亦不斷引起各國的強烈關切。

台國防部對BBC中文網說,

台灣政府當前政策

維護台海和平穩定預防戰爭

不會與中共進行軍備競賽。

在中國國防經費持續上升的同時,

台灣的國防經費則逐年減少,

其2011年編列的預算為2,972億台幣。

相對而言,

中國2011年國防費預算約為6,011億元人民幣,

中國人大副秘書長李肇星說,

如果獲得人大的審核批准,同比大約增長12.7%。

"巨大壓力"

 

在面對中國近十倍軍費的劣勢下,

台國防部說其將充份靈活運用國防預算

"建構堅若盤石的國防武力,確保台灣安全"

執政的國民黨立委林郁芳認為,

中國軍費的上升台灣只是目標之一,

其主要應是想同美國競爭,

但台灣在第一線承受了巨大的壓力。

他表示,

馬英九多次向美國呼籲

售台潛水艇與F16 C/D型戰鬥機,

華盛頓應真心考慮此一軍售案以促進台海和平,

台灣若取得這些武器也不可能會威脅中國大陸。

對於台灣軍費降低問題,

林郁芳指出這是因為美國遲不通過軍售案,

台灣國防部因預算繳庫等問題而不敢編列預算,

然而若華盛頓通過這些軍售案,

台灣將立即編列特別預算支應。

"促統威嚇"

 

在野的民進黨立委黃偉哲表示,

中國軍費的上升其中對台部份上升的比例值得探究,

總的來說對台灣而言這是加大了促統的威嚇。

他表示,

在馬英九的態度下

中國對台灣的威嚇仍日益增加令人憂心,

這表明瞭北京並不以馬英九模式而感到滿足。

黃偉哲說,

台灣只要是非流一都受到中國軍事上的威嚇,

這對台灣是否能維持現狀令人憂慮。

他認為,

中國經濟發展成果未被多數中國人民共享,

北京不解決貧富不均問題反而增加軍費,

這不只對台灣形成重大威脅,

也造成周邊國家壓力,

對世界和平沒有幫助。

中國軍費增長

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再檢視馬英九國防政策

 

再檢視馬英九國防政策

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/1/today-o8.htm

◎ 王志鵬

近日媒體報導,

馬英九總統接見美國「戰略暨國際研究中心」(CSIS)台海政策專家時強調,

近兩年來,兩岸共簽署十四個協議,給台灣帶來許多正面效益,

可說是兩岸和平的紅利,

且台美關係較過去密切…,

美國今年初同意台灣的軍售是十年來最多。

對此,

不知道是記者報導有誤、

相關提供馬總統資訊錯誤、

還是自我認知良好。

長期深入觀察台灣國防事務者即知,

近年來美國對台軍售已出現變化,

而馬總統在國防政策承諾履行上建樹最少,

台灣國防能量已經逐漸被動弱化。

雖然國防部將軍售內容與項目列為軍事機密,

但依據美國國會研究處亞洲安全事務專家簡淑賢(Shirley A. Kan)分析報告

自一九九○年至今,近二十年美國出售軍售金額最高的是一九九二年,

近十年最特別的變化是二○○六年與二○○九年為零,

最高的則是二○○八年而不是今年。

檢視二○○八年與今年的軍售項目(共十一項),

都是馬總統就任前軍方即已經向美國提出的既有或持續案,

且多是僅勉強維持國軍現行能力的雞肋軍備,

真正具前瞻性能夠建立核心嚇阻能力的項目是零。

就馬總統選前所提出的國防政策支票檢視:

上任後國防預算未達國內生產毛額三%

原期望落實精兵政策四至六年完成全募兵制

義務役平時歸零,但是目前可能因無法獲得所增加的預算,

以致考量延遲或繼續保留徵募併行,

惟持續進行的精粹案,卻已經衝擊國防預算的內部分配;

國防預算之分配也因此無法達到人員維持、作業維持與軍事投資四:三:三比例之目標;

國防組織結構的改革呈現反覆,各軍種爭搶資源。

雖然馬總統持續爭取購買F-16C/D

對於潛艦則尚未有具體政策作為。

不過廿八日美國在台協會(AIT)

台北辦事處長司徒文接受媒體專訪指出:

「美國已不是大哥哥…確保一國的安全,

軍事絕非防禦(defense)的唯一方式,

我不認為特定的武器系統,

就是解決問題的金鑰;

沒有一種武器系統,可以改變全局。」

對此藍綠各有不同解讀,個人認為,

未來台灣很難自美國獲得關鍵性武器。

且現行「經貿和平論」的氛圍,

雖然可能大幅降低戰爭風險,

但是此反面的命題就是「軍事無用論」,

一旦有衍生的意外發生(即使機率很低),

代價可能難以承受。

馬總統宣示的開創未來台灣的黃金十年,

也將是國防部嚴峻艱困的十年。

(完整論述請見http://blog.libertytimes.com.tw/cptwjp7/,作者為中華經略國防知識協會副研究員)