2014-12-29

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/842975

記者黃立翔／特稿

舊財團換新財團

高鐵財改恐要全民付更多

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財改案被交通部視為高鐵振衰起敝的獨家妙方，

儼然不接受財改就須政府接管「全民買單」；

但事實上，

目前財改案除了減資六成是處罰了自備資金不足的原始股東，

迎來的卻極可能是國民黨政權暗中操盤鎖定的新股東？

而延長四十年特許期可降低每年高鐵折舊攤提債務，

但也等於拿國庫預定營收替未來股東節省營運成本。

專家預估，

未來四十年，每年高鐵營收減去營運成本，

約有兩百億現金流入袋，

整整有八千億現金流龐大利益，

如何分配卻迄今黑箱、不透明，

成產學界最大質疑與擔憂。

每年營收約有200億現金流入袋 如何分配迄今黑箱

九十八年，

監察院曾糾正行政院，

交部及高鐵未督促原始股東履行「政府零出資」承諾，

反以避免高鐵失敗需政府「強制收買」支出龐大預算為威脅，

致使政府、公營事業等掏錢投資高鐵近四百億，

悖離ＢＯＴ精神。

今年，交通部又不斷以特別股訴訟及虧損為由，

放出「高鐵瀕臨破產」消息，

進而推出減資六成、增資三百億並延長特許期四十年的財改方案。

不僅明年破產說被質疑為「狼來了」謊言，

提案時機更被質疑要以增資方式引進新財團接手高鐵營運，

延長特許四十年可降低每年高鐵折舊攤提債務，

也保障股東財團獲利，國庫卻可能因此短收。

高鐵運量雖不如興建時預期，

但民國一百年起帳面損益已轉虧為盈，

今年營運收入更上看三八○億，扣除人事營運成本，

營運盈餘約達二百億；

累計虧損從九十九年七百多億降為今年四七○億。

高鐵財務轉好之際，

有必要為延緩債權壓力而大幅延長特許嗎？

且一口氣延長四十年之久！

交通部表面說延長特許不僅可讓每年折舊攤銷再省七十多億，

虧損可以加速打銷；

更可觀的是，

高鐵局預估高鐵運量將逐年成長，

目前一年十三．二萬人次，

一一二年將達十八．六萬，

民國一四八年可逾廿萬，

預估一一二年營收更可望達四四七億。

專家估計，

一年營運收入若可盈餘二百億，

延長特許四十年可望帶來超過八千億的龐大利潤，

原本應因為卅五年特許契約終止而入國庫，

卻變成保證新舊股東四十年、

年獲利五．九％以上的龐大利益。

交通部若誇大高鐵財務壓力、

硬推未經仔細討論的延長特許財改案，

病急亂投醫，

高鐵及股東財團不會倒，

只怕是政府要付出更多代價，

面臨少子化的台灣下一代兒孫輩，

恐反倒要承擔更多的國庫空虛壓力了。

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交通部若誇大高鐵財務壓力硬推未經仔細討論的延長特許財改案

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2014-11-17

http://hoonting.blogspot.tw/2014/11/blog-post_24.html

at 15:46 by 雲程的雙魚鏡

啥？

郵政儲金將投資中國！

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經濟民主連合臉書發起這項行動 向大家報告

我們存在郵局的錢，要被政府拿去中國投資了，

趕快提出異議

馬政府打算發布行政命令，開放郵政儲金赴中國投資：

http://gazette.nat.gov.tw/…/e…/ch06/type3/gov50/num15/Eg.htm

http://gazette.nat.gov.tw/…/e…/ch06/type3/gov50/num16/Eg.htm

依照行政程序法，法規預告的異議期間為 2014/11/12 起七日內。

請支持 經濟民主連合 發起的網路公民行動，

以下述通訊方式表達您的反對：

(一) 承辦單位：交通部郵電司。

(二) 地址：台北市中正區仁愛路1段50號。

(三) 電話：02-23492238。(四) 傳真：02-23813928。

(五) 電子郵件：[email protected]。

您可以參考以下格式，表達您的意見：

受文者：交通部郵電司

主旨：

反對交通部2014年11月7日交郵字第10350141702號

及2014年年11月7日交郵字第10350141703號公告，

擬修正「郵政儲金投資債券票券管理辦法」

及「郵政儲金投資受益憑證及上市（櫃）股票管理辦法」，

開放郵政儲金得對中國地區投資

（含受益憑證、上市（櫃）股票、債券及票券）及資金拆存。

理由：

(一) 中國地區銀行壞帳與金融風險逐年攀高，

中國企業財務資訊之透明度與財務報告之可信度各界亦多所質疑，

此次修正開放郵政儲金得對中國地區投資（含受益憑證、上市（櫃）股票、債券及票券）及資金拆存，

將影響郵政儲金財物之健全。

(二) 本人反對拿全體國人在郵儲的存款錢進中國，支持與台灣相競爭之企業。

陳述人○○○,

關於「反對郵政儲金投資中國」行動的進一步說明

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=366699950169309&id=100004879216262&notif_t=like

（一） 郵政儲金就是大家存在郵局 (中華郵政公司) 的錢，

法律規範是郵政儲金匯兌法，由於安全 (過去是政府機關，

改制為中華郵政公司後交通部持股100%)，

方便 (與匯兌業務連結如郵政匯票)，分支機構遍布全國，

且利息免稅 (郵政儲金匯兌法第二十條)，

累積國人大量存款，目前存款約五兆元。

（二） 郵局為了支付利息，必須將郵政儲金做投資運用，

但是法規會要求投資標的的安全性與風險控管。

（三） 過去，

「郵政儲金投資債券票券管理辦法」及

「郵政儲金投資受益憑證及上市（櫃）股票管理辦法」

規範的投資標的不包括中國(大陸)的公債、公司債、金融債券、短期票券、

投資受益憑證及上市股票。

請注意在ROC的憲法及法律體系下，

不認為中國(大陸)是外國，中國上市股票為外國上市股票，

實務上也(還)不敢將中國上市股票直接視為國內上市股票，

所以馬政府要建立郵政儲金投資中國有價證券的法規依據。

（四） 此次，

「郵政儲金投資債券票券管理辦法」

及「郵政儲金投資受益憑證及上市（櫃）股票管理辦法」

修正總說明講得很白是「為擴大郵政儲金投資範疇並控管風險」，

就是擴大到原來不得投資的中國。

因此，「郵政儲金投資債券票券管理辦法」第五條第一項規定

「郵政儲金對大陸地區投資（含受益憑證、上市（櫃）股票、債券及票券）

及資金拆存之總額度，不得超過中華郵政股份有限公司（以下簡稱中華郵政公司）

上年度決算後儲匯部門淨值之零點六倍」，

修訂理由為「為擴大郵政儲金投資範疇、考量資金拆存需求並控管風險」；

「郵政儲金投資受益憑證及上市（櫃）股票管理辦法」第二條第二項也規定

「郵政儲金對大陸地區投資（含受益憑證、上市（櫃）股票、債券及票券）

及資金拆存之總額度，

不得超過中華郵政股份有限公司（以下簡稱中華郵政公司）

上年度決算後儲匯部門淨值之零點六倍。」，

修訂理由也是「為擴大郵政儲金投資範疇、考量資金拆存需求並控管風險。」

（五） 投資限額「儲匯部門淨值之零點六倍」並不是五兆的六成，

這個數字歷年有變動，約數百億到千億的六成，

關心的朋友花點時間應該可以找到精確數字。

（六） 這兩個行政命令是由交通部修訂，

不必國會同意就可生效，

目前是依照行政程序法第一百五十四條進行公眾意見的諮詢

「行政機關擬訂法規命令時，除情況急迫，顯然無法事先公告周知者外，

應於政府公報或新聞紙公告，載明下列事項︰

一、訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關名稱。

二、訂定之依據。

三、草案全文或其主要內容。

四、任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。

行政機關除為前項之公告外，並得以適當之方法，將公告內容廣泛周知。」，

這是李登輝總統執政後期的立法，稱他為台灣民主先生是正確的。

（七） 我們先表達反對，如果交通部一意孤行，經民連還會有進一步的行動。

（八） 郵局內三百萬元以下的存款是受存款保險的保障，短期還無須過度恐慌，

當然，如果您要以行動表達抗議，那就是另外一回事。

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