2014年04月03日
焦點評論:
民主的威脅來自那1%
(陶儀芬)
學生佔領立法院以來,
得到台灣社會的廣泛迴響,
不僅各大媒體民調顯示
這場運動始終得到六至七成的民意支持,
330五十萬黑潮佔領凱道,
更是台灣社會認同學生反對黑箱作業,
堅持程序正義等民主價值的最好展現。
但仍有不少輿論將學生視為暴民,
佔領立法院行動視為毀壞民主的不良示範,
並將這場運動與埃及、泰國、烏克蘭做類比,
主張運動所釋放的「民粹」情緒是民主崩壞的前兆。
持這種看法的人,
過去就將台灣民主化的動力歸因於獨裁者的睿智,
甚至是軍人的守護,
而把為爭取台灣民主運動視為洪水猛獸,
以「民粹」來抹黑。
如今,
在看到台灣的民主體制也受到經濟全球化帶來的
階級正義與世代正義問題所衝擊時,
他們又站在歷史潮流的對立面,
指摘挑戰體制不義的年輕人是民主的威脅。
然而,
民主政治中的公民參與本來就不僅是選舉投票而已,
當立委被黨意綁架,
長期漠視社會反服貿與反核四的多數民意時,
人民當然要上街抗議維持政治參與暢通;
例如兩年前美國威斯康辛州的州議會
即為學生與社運人士佔領了17天,
抗議右派州長行政專斷。
事實上,
2008年金融海嘯以來,
佔領運動跟隨金融資本的腳步,
已從華爾街開始席捲全球,
無論在老牌民主國家或新興民主國家,
我們都看到
長期被政治決策過程排除在外的年輕人不再冷漠,
透過網路組織佔領運動,
凸顯當今資本主義體系,
由於財富過度集中造成富人與政客的權錢勾結。
99%公民抵抗逆流
去年,
英國《經濟學人》雜誌
便將這場99%起來反抗1%的全球青年公民運動,
視為自1848巴黎公社、1968民權運動、1989柏林圍牆倒塌以來,
新的一波人民推動歷史進步的潮流。
這波浪潮在一些國家有所進展,
例如最近一次的美國紐約市長選舉,
進步陣營的白思豪就以壓倒性的勝利
打敗長期執政的共和黨,
可視為佔領華爾街運動在草根公民社會發酵的間接成果。
在《國家為什麼會失敗?》一書中,
兩位作者以諸多歷史實例
說明一個經濟學的簡單道理,
當政府的經濟政策制訂為少數既得利益者所壟斷時,
該國的經濟制度就會往特權尋租而非自由競爭的方向發展,
掠奪而非創新成為致富手段,
經濟必然停滯,國家必然失敗。
歷史也證明,
民主政體要比威權獨裁更具糾錯能力,
十九世紀末
美國的政經結構為「強盜貴族」(robber barons)所壟斷,
但後來來自公民社會
自我保護的「進步運動」(progressive movement)
帶來美國政治與經濟制度革命性的變革,
為二十世紀美國的民主政治與自由經濟發展奠定了重要的基礎。
中國為當今世界以特權尋租來追求經濟發展之極致政體,
讓台灣的民主政治與自由經濟備感威脅,
近年跨海峽政商聯盟已成為台灣的1%,
壟斷政策制訂過程
要將台灣的經濟制度更進一步往特權尋租的方向推進,
惟有代表99%的公民力量
對民主的價值堅持可以抵抗這股逆流。
誠如目前在立法院前守護著學生的林義雄先生所言:
「純真青年對不公不義所迸發出的義憤,
是股無法抗拒的巨大力量,
只是這股力量必須有深具良知的眾多人民做為後盾。」
人民集體的道德堅持才是推動與保衛民主的歷史力量。
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台灣大學政治學系副教授
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隨著台北政府逐漸傾向將台灣界定為中國的主權領土,
也難怪日本方面會感到驚憂。
台灣人自己也該驚憂,
畢竟,台灣在二次大戰後的國際地位「未定」,
明載於舊金山和約,也是日本對台關係形而上的核心。
「台灣地位未定」也是美台關係的核心方針。
至於其他簽署舊金山和約的國家,
如英國、澳洲與加拿大,也分享台灣地位「未定」此一哲理,
即便五十八年後它們已不見得會為此輾轉難眠。
不過,
台灣地位未定卻讓日本外交官員
(至少是處理中國與台灣事務的外交官員)徹夜難眠。
在美國眼中,「中華民國」根本不存在。
中華人民共和國繼承了中華民國代表中國,
對美國來說,世界上只有一個中國,
「中華人民共和國」是中國唯一的合法政府,
美國政府在「中華民國」地位上的立場,
根本沒有什麼「未定」。
這些是一九七八年十二月十六日「美中建交公報」的精髓。
跟齋藤不同的是,
韋德寧沒花時間在心裡分清楚「台灣」與「中華民國」,
否則他應該會注意到,台灣─而非「中華民國」─的地位未定。
再者,倘若韋德寧曾多花點時間思考,
就不會將
台灣做為「國際社會一個國家」的客觀地位,
將之與
美國政府不對台灣在國際社會的地位採取立場的官方態度混淆。
當時我們並未聽到
台灣的「中國國民黨」抱怨韋德寧失言,
原因可能出在國民黨人都堅稱台灣是中國的一部分
─無論這個中國是中華人民共和國,
還是韋德寧口中地位「未定」的中華民國。
[ 相關 ] 齋藤正樹的台灣地位未定論《譚慎格專欄》
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