兩岸問題與外交政策
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李永熾
民進黨民調初選結果出爐，
許信良失敗後發言說，
蔡英文今後能否勝過馬英九
最重要的關鍵是兩岸政策。
他的意思似乎是，
只要蔡的兩岸政策勝過馬英九，
總統大位即是蔡的囊中物。
但是，很可惜，
許信良有高超的兩岸政策，
竟然在民進黨總統初選時，
不獲人民支持。
這大概只能說，
比較偏向綠色的選民不支持許信良
全面傾中的兩岸政策，
而比較支持有自主意識的台灣本位主義。
如果蔡英文走許信良的兩岸路線，
蔡無疑將是催馬繼續入主總統府的重要人物。
事實上，
蔡的兩岸政策已偏向馬英九，
所謂「和而不同，和而求同」，
就是由「不同」走向「同」的一種方案，
在理論上似與馬英九的傾中政策，
沒有太大差異。
乍看，
「和而不同」與馬的觀點有若干差異，
但在終極點上，
都在一個「同」字，
兩岸目標在「同」，縱有不同，
也必在「求同」的過程中合而為一，
因此與馬的「化獨漸統」似無不同！
只要把台灣和中國的關係界定在兩岸關係上，
就永久逃不掉「漸統」和「求同」的中國一統上。
因為兩岸在理念上是在同一個棋盤上，
既是同一棋盤，就不能溢出棋盤，
勝負也要在同一棋盤上，
辯證過程必然由異而同。
所以，
蔡的兩岸政策，長期而言，
只是統合的辯證過程，
與馬有何差異？
勿寧是不謀而合。
當今，
台灣和中國的關係
不應只在非國與國的兩岸關係，
應是國與國的外交關係，
前者只是中國的內戰關係，
與中國的主張沒有什麼不同，
最終的目標是內戰結束，
兩者合而為一。
後者是把中國視為國際關係之一，
兩者並無「合」不「合」的問題，
而且只有國與國的互益互惠問題，
也就是說，台灣和中國的關係，
就像台灣與日本的關係，
彼此皆未喪失其主體性，
只有彼此都維繫自主性，
才能平等而互惠的來往，
不致像當前只以兩岸統合
會給台灣帶來多大利益為計算基礎，
而不考慮台灣會因此失去多少，
這是馬英九的計算方式，
蔡英文似乎也如此。
如果台灣是一個獨立自主的國家，
台灣就不應追求與中國或「統」或「合」的關係，
而應該像日本那樣，
與中國的關係並不是兩岸的關係，
而是兩國的外交關係。
之所以台灣無法如日本建立與中國的外交關係，
只在討論沒有國家觀點的兩岸關係，
主要原因乃在於我們目前依然沒有解決
戰後以來的中華民國占領問題。
李登輝時代，
意圖從兩岸分治走向
具有國家觀念的「特殊的兩國論」，
但其中依然含有兩個中國的觀點。
阿扁的「台灣與中國一邊一國」論
似已克服含有中國觀點的特殊兩國論。
二十一世紀後，
李登輝主張正名制憲，
似乎也有克服特殊兩國論，
以制憲方式達到獨立建國的台灣正名目標。
所以，
馬英九要超越李登輝和陳水扁，
回到占領時期、沒有台灣的終極統一目標。
而他比兩蔣更有居心，
就是要台灣人自己出賣台灣，
說得白一點，
就是從台灣人手中拿到選票，
好讓他名正言順、和平地
把台灣送給中國，
達成和平統一的目標。
蔡英文也許沒有這種居心，
但她「和而求同」的作法，
與馬英九又有何差異？
（作者為台大歷史系教授）
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