總統與立委併選／
綠批憲政空窗期長
江宜樺︰建立慣例因應
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/apr/21/today-p5.htm
〔記者林恕暉／台北報導〕
內政部長江宜樺
昨天列席立法院內政委員會
為預算解凍案備詢時，
民進黨立委輪番痛批
總統與立委合併選舉是政治算計，
都是為了輔選馬英九，
導致憲政空窗期過長。
立委也批評內政部對總統選罷法和公職選罷法
法規衝突不修法處理，態度消極。
江宜樺答詢時說，
任何民主國家新任總統選出後尚未就任前，
必然歷經「看守期階段」，
若現任總統連任就沒有任何疑問，
若不是現任總統連任就會有看守期。
以美國為例，
現任總統若未能連任，
容易被形容成有一點跛腳的現象，
權力會受限，但這不是憲政危機，
可以透過建立憲政慣例或立法方式處理。
江宜樺表示，
如何讓看守期過得更為平順，
需要大家共同建立慣例與規則，
如總統副總統職務交接條例草案，
看守期凍結人事權、預算與重大政策，
若立法院願意有更進一步規範會更有幫助。
至於選舉法規部分，
江宜樺說，
將再與中選會協調，
針對中選會有疑慮部分逐一檢視，
並透過教育訓練或函釋方式處理，
「目前沒有必要修法」。
民進黨立委陳亭妃指出，
合併選舉把整個國家放在憲政危機中，
一旦馬英九沒有連任，
四個月又六天的空窗期，
誰能擔保危機不會發生？
過去政權輪替頻頻發生狀況，
二○○○年有群眾包圍國民黨中央黨部，
二○○四年國民黨發動人群佔領凱道，
二○一二年馬英九若沒有連任，
誰能擔保不會出狀況？
立委許添財表示，
他非常反對合併選舉，
總統、立委選舉是兩回事，
「綁在一起是好請客、好佈樁」，
內政部應該思考，
選舉期間請客、吃飯怎麼抓？
兩種選舉差距大，
併選絕不是好事。
國民黨立委黃昭順也質疑
併選後不在籍投票無法推動，
當初列為重要法案，
「根本是空口說白話」，
若不提出時間表，
等下屆立委再提法案，
可能又等到選舉前才會處理，
「我看是遙遙無期」。
江宜樺則說，
他認為可以參照美日先實施通訊投票，
慢慢教育民眾、小規模實驗，
讓大家對通訊投票恢復信心，
「這是未來內政部努力的方向」。
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二○○○年有群眾包圍國民黨中央黨部，
二○○四年國民黨發動人群佔領凱道，
二○一二年馬英九若沒有連任，
誰能擔保不會出狀況？
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若現任總統連任就沒有任何疑問，
若不是現任總統連任就會有看守期。
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