2017年 1月 17日
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/indepth-38652876
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特朗普可謂美國歷史上最難預測的總統。
川普總統:世界將因他發生哪些變化?
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美國當選總統特朗普本周五(1月20日)宣誓就職。
這將給世界時局帶來諸多變化,以下是其中七個方面。
台灣
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台灣總統蔡英文給特朗普打電話祝賀他當選總統,
在台海掀起波瀾,引發「一中政策」未來的關注。
去年12月,
當選總統不久的特朗普
打破了40年來美中之間的外交慣例,
跟台灣總統蔡英文通電話,平地起風波,
“一中政策“看似面臨挑戰。
特朗普和蔡英文通電話招致廣泛批評指責,
北京向華盛頓提出”嚴正交涉”,
中國外交部長王毅稱之為台灣的”小動作”,
無法”改變一個中國格局”。
特朗普挨批評後又到推特上發牢騷,為自己辯護。
他還說,”一切都要重新談,包括一中政策”。
北京回應說,這是原則問題,沒有商談餘地。
美中關係的大圖譜上類似這樣的矛盾甚至對立,
在今後世界兩大頭號經濟體制之間關係的走向畫了若干大問號。
另一個較近的例子是特朗普任命的國務卿蒂勒森
在國會聽證會上被問及對中國南海人造島嶼的看法時,
也是語驚四座 – 阻止中國人上島。
中國官媒毫無懸念地發表憤怒駁斥和”軍事衝突”的警告。
貿易戰
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特朗普要為美國工人謀利,貿易要重新談,
包括北美自貿協議。
主要可能是中美貿易摩擦加劇。
特朗普的貿易政策
很可能180度逆轉美國跟世界各地做貿易的方式方法,
改變之迅疾曠世罕見。
其內核主要是增加美國的就業機會,消除貿易赤字,
還有就是為美國爭取”划算的交易”。
在這幾個關節點上,中國都在特朗普的火力射線之內。
前國際貨幣基金組織副總裁朱民最近在上海一次非官方活動中表示,
中美貿易戰看來不可避免。
不過,地產大亨特朗普也表現出一定程度的務實精神。
他競選時曾宣稱要給中國貼上貨幣操縱國標籤,
現在改口了,說要”先跟他們談談”。
他宣稱要廢除幾個現有的自貿協議,
包括跟加拿大和墨西哥簽署的北美自貿協定(NAFTA),
還威脅退出世界貿易組織(WTO)。
當選總統以後,特朗普還威嚇具體的公司企業,
尤其是汽車製造商,要對墨西哥製造生產的商品徵收35%的關稅。
朝鮮核彈
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特朗普表示要跟朝鮮直接談,
還建議韓國和日本減少對美國的依賴。
美中關係裏另一個重要議題是朝鮮。
特朗普總統任內,朝鮮可能成為亞洲安全的重大隱患。
特朗普不但在台灣問題上讓北京驚詫了一下,
他關於美國的其他東亞盟友的言論也讓人費解。
他說日本和韓國太依賴美國了,應該更多依靠自己,
甚至應該有自己的核武器,這樣可以減輕對美國的依賴程度。
然而,朝鮮在積極壯大自己的核武力量。
特朗普總統日後需扼制這種野心。
這個任務,他的幾位前任都沒什麼值得稱道的成績。
目前還不清楚特朗普總統怎麼答朝鮮這道題,
也不知他有沒有較明確的戰略。
已知的是,他提出要跟朝鮮領導人金正恩直接談判。
朝鮮最近宣佈接近具備發射可攜帶核彈頭的遠程導彈能力,
特朗普在推特上回應:”這事成不了。”(It won’t happen.)
當世界上最難預料的國家遇到美國歷史上最難預料的總統,
可以預料的是今後幾年朝鮮在國際政治熱點版圖上熱度將大幅度提升。
俄羅斯
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特朗普對俄國總統普京有不少讚譽。
美俄關係在奧巴馬總統任內明顯緊張,
受烏克蘭危機、敘利亞衝突和網絡黑客襲擊等問題困擾。
特朗普總統任內,美俄關係可能有重大變局。
特朗普在競選時稱俄國總統普京是個強人,他樂意跟普京搞好關係。
美國情報機構拿出有關俄國黑客
侵入民主黨全國委員會電郵系統並影響美國大選走勢的證據之後,
特朗普最終不得不承認情報機構的調查結論。
美國媒體還公布了俄國特工掌握了不利於特朗普的私人信息的資料。
特朗普回應:那是”假消息”,並質疑特工是否故意擇時洩漏情報資料。
此時此刻,
特朗普說自己還是會信任普京(還包括德國總理默克爾),
但補充警示,”那可能不會持久”。
他表示美國對俄國的制裁將”至少再持續一段時間”,
不會馬上取消;如果跟莫斯科在削減核武器等議題的談判
達成”好協定”,就可能取消制裁。
伊朗問題
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伊朗核項目談判結果在奧巴馬是歷史性突破,
在特朗普則是糟透了的結果。
伊朗保證不生產核武器,以此換得國際社會取消對它的制裁,
這個協議對奧巴馬來說意味著”歷史性的諒解”,
在特朗普看來則是”我所見過的最糟糕的談判結果”。
他在競選期間誓言當選上任後將把取消
跟伊朗的這款協議作為當務之急,
但現在的說法是他不想透露具體行動,
理由是打牌的人誰都不會讓對方看自己手裏的牌。
不過,推翻這個協議肯定會對中東局勢造成重大衝擊。
伊朗在敘利亞衝突中扮演了重要角色,
是沙特阿拉伯和以色列的對手。
伊朗外長已經敦促特朗普恪守現行核協議;
美國和伊朗不是僅有的兩個局內人,
還有若干大國也牽涉在內,
美國應該尊重各方努力達成的協定。
伊朗精神領袖哈梅內伊更直截了當,
對美聯社表示,
“他們若撕毀協議,我們就把它燒掉。”
北約盟友
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美國一直對北約成員國軍費開支少私下抱怨腹誹,
但特朗普把話挑明瞭。
特朗普對北大西洋公約組織(北約,NATO)批判有加。
NATO是過去60多年來美國外交政策的一塊基石。
他批評北約陳舊過時,應該報廢,
形容北約成員是佔美國慷慨之便宜而不知感恩的盟友。
就在宣誓就職前幾天,
特朗普重申北約28個成員國裏
有”許多”繳付的會費太少,這對美國”很不公平”。
從某種意義上講,特朗普的抱怨折射了
美國對大部分北約成員軍費開支低於GDP的2%的關注。
雖然特朗普也表示在他心目中北約”很重要”,
但歐洲的成員國似乎並沒有感到寬心。
德國外長表示,特朗普的言論令北約成員”擔憂”。
氣候變化
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特朗普總統要「取消」聯合國應對氣候變化的巴黎協議。
特朗普總統多次重申,
上任後一百天內他就要”取消”巴黎氣候協議。
不僅如此,
他誓言將竭盡所能來扭轉奧巴馬總統制定的氣候變化政令法規。
他不止一次否認氣候變化是人類活動導致的,
這方面的科研結果和數據都是”虛構”。
不過,在這個問題上他也有自相矛盾的觀點。
去年11月他對《紐約時報》說
自己承認人類活動和氣候變化之間
“存在某種關聯”,還答應去”看一眼”巴黎氣候協議。
這說明他並沒有作出決定,
廢黜美國在氣候變化問題上原先作出的承諾。
即使他下決心要按”取消”鍵,美國仍受法律約束,
四年之內不得退出巴黎協議。
法律和程序上的諸多路障和制肘
也會阻撓特朗普總統徹底改寫美國氣候政策。
但那些本來就對巴黎協議疑慮、躑躅的國家可能會借機懈怠,
放鬆減排溫室氣體的努力。
全球環保組織已經在譴責特朗普對巴黎氣候協議
和奧巴馬總統的清潔能源計劃的敵意,
同時大力推動煤炭業發展。
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40年來美中之間的外交慣例
[ 相關 ] 川普總統:世界將因他發生哪些變化?[ BBC ]
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Prc’s One-China Policy Can’t Be Bargaining Chip,
Beijing Warns Trump
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[ 美國人選的總統, 習近平任命的美洲殖民地總督 ? ]
川普揭穿「一中政策」這件國王的新衣後,
歐巴馬仍要維持這個千瘡百孔的謊言。
歐巴馬彷彿不是美國人自己選出來的總統,
而是習近平任命的「美洲殖民地總督」。
[ 相關 ] 歐巴馬應好好學習美國獨立的歷史[ 余杰 ]
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2016二戰結束71週年
keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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[ 一中的三公報,非條約,非法律,法律位階僅為「行政協定」 ]
所謂的三聯合公報(Joint Communiqué),
既非條約,也非法律,法律位階僅為「行政協定」。
它是行政當局表達政策意向的文件;且頂多只能約束本屆政府,
下任政府無自動繼受的義務。
中國隨時隨地要求美國政府承諾「一中」,原因在此;
每四年美國出現的新政府,北京更要確保外交戰果。
對川普也不例外。
所謂一中的基礎甚為薄弱。
美國不僅從未同意北京的「一中原則」,
美國的「一中政策」也隨時可變。
[ 相關 ]
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[ 台灣關進中國牢籠71年 ]
北京認為台灣是中國的領土。
1949年國民黨領導人蔣介石的軍隊在大陸被共產黨打敗後退至台灣,
從那時起,台灣與中國大陸一直處於各自的統治之下。
中國認為,
任何關於台灣與大陸分離的表述,比如蔡英文與川普通電話,
都是對中國主權的冒犯。
從1979年起,作為「一個中國」政策的組成部分,
美國一直對北京政府予以承認,並與台灣切斷了正式外交關係。
川普與蔡英文通電話之後,中國曾警告這位即將上任的總統,
1月20日就職後不要改變該政策。
[ 相關 ] 中國航母進入台灣海峽[ 紐約時報 ]
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Mind your language:
On how language often unfairly frames the discussion on Taiwan and China
[ 相關 ] 外媒勿再稱台灣是「叛離省份」[ Foreign Policy ]
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