2016年12月14日
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天皇退位專家會議一致認為退位制度化存在困難
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【共同社12月14日電】
日本政府14日在首相官邸
召開有關天皇退位的專家會議第七次會議。
在關於如何制定相關法律的專家討論中,
成員們一致認為對退位設置一定條件使制度永久化存在困難。
會議代理主席、東京大學名譽教授御廚貴向媒體記者表示,
將在明年1月公佈論點梳理結果作為討論的中期彙總。
預計提出將政府討論的僅限當今天皇一代退位的特別措施法
作為核心的方向性。
會上,根據對16名外部專業人士的意見徵詢,
6名專家會議成員展開了討論。
據御廚表示,就專業人士意見存在分歧的退位問題,
作為容許退位的前提,紛紛指出
“時代在變,國民的想法和社會形勢也是會變的。
延續到未來的退位制度化是不合適的”
“制度化之後就會變成僵硬的制度,
任意退位、強制退位等都會成為可能”,
退位僅限當今天皇一代的意見佔了多數。
御廚對媒體記者說:
“展現給大家的意見基本是6人已達成一致的意見”。
下次會議將在明年1月11日召開,政府相關人士暗示了
在當天公佈論點梳理結果的可能性。
專業人士意見徵詢中,圍繞完善法律問題,
存在要求通過徹底修改規定皇位繼承的《皇室典範》
實現制度化和支持制定特別法的意見分歧。
此外也出現了在典範上設立關於退位根據的規定
再製定特別法的提案。
日本民進黨預計將在近期提出
“修改典範更理想”的方向性主張。
論點梳理結果公佈後預計將舉行的執政黨與在野黨的討論
也可能面臨意見難以統一的局面。
專家會議將結合國會意見在明年春季提出最終提議。
政府在接受提議後,預計在明年的例行國會中通過相關法案,
正式退位有望在2018年實現。
會議還就其他國家皇室制度及退位的案例進行了討論。
官房長官菅義偉在記者會上,就論點梳理結果表示:
“在國會上提出‘存在這樣的問題和課題’時,
有這個結果會很有說服力”。
(完)
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天皇校友明石元紹(82歲)的證言獲悉,
今年8月天皇發表視頻講話前約20天的7月期間,
他曾致電明石透露希望建立退位的永久性制度。
據悉,天皇在電話中表示
“希望制定包括未來在內允許讓位(退位)的制度。”
雖然是私人對話,
但這是外界首次獲悉天皇就退位問題的具體想法。
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由於日本天皇不能干政,
所以明仁天皇至今並未明確表示他想要退位。
但日本首相安倍晉三此前曾發表聲明,
認為日本政府應該商討如何達成天皇本人的意願。
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二戰結束後不久,作為日本投降的一部分,
裕仁宣稱拋棄「天皇是現世神這一虛構觀念」。
根據日本於1947年實施的戰後憲法,
天皇成為了「日本國及日本國民團結之象徵」,
一個沒有政治權力的名義上的領袖。
根據1947年生效的戰後憲法,
只有男性繼承人才能繼承皇位,
但在2005年曾一度考慮通過修憲
讓女性獲得繼承皇位的權利。
[ 相關 ] 關於日本皇室,你應該知道的5件事[ 紐約時報 ]
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但天皇與他的國家一樣,
仍是尚未解決的矛盾與未能面對的歷史的囚徒,
儘管這種歷史往往通過殘留的、曾經是天皇崇拜的竊竊之聲表達出來,
但總還是比皇室本身要大。
儘管天皇有很大的象徵力, 但在尋求自己退休一事上,
他卻陷入了向公眾求情的境地。
[ 相關 ]
受困於歷史與國家認同危機的日本天皇[ 紐約時報,MAX FISHER ]
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日本軍國主義道路是否正在崛起時,
很自然地問我「天皇退位是否為日本修憲鋪墊」。
她在這裡提的「修憲」指的是
首相安倍晉三領導的政府想要修改日本和平憲法的核心,
即禁止以武力解決國際糾紛的第九條。
我愣了一下,怎麼可能?
在我眼裡,作為國民統合的象徵,
戰後天皇始終為日本的和平主義道路起著保護作用,
換句話說,是制衡軍國主義重來的。
不過,這位媒體人的想法在中國社會絕不是個例,
畢竟,對於共產中國來說,
日本天皇在歷史上意味著殖民統治和侵略戰爭的象徵。
在戰後日本,「象徵天皇」的地位的確不僅僅是象徵性的。
對於國際社會,尤其對中國,這是一個高度敏感而複雜的問題。
在日本,
天皇這樣直接對我們表達內心想法相當罕見,
日本國民對戰後作為象徵的天皇
本來就抱有一種無條件、不需解釋的尊重,
這次講話更是添加了國民對天皇的親切感。
與政治家、官僚機構等公權力不同,
媒體和國民在內的輿論對於天皇或皇室的報導和討論
是明顯克制和慎重的;
即使對天皇的做法和處境持有不同的看法,
一般也不會表達批判性的態度,別說公開場合,
連私下裡也謹慎討論天皇。
畢竟它是
日本國民統合的象徵,是凌駕於政府甚至國家的神聖存在。
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[ 日本佔領軍代理人 – 戰勝國的日本人 ]
「躺在納稅人血汗錢上的寄生蟲。」
這是我的父親鄙夷日本天皇的用語。
那時候,我們的天皇是裕仁(Hirohito),
而我父親對他的反感在日本知識分子當中很普遍。
在我成長的過程中,一直認為越早把天皇趕到街上越好。
然而,隨著時間的推移,
看著現任天皇明仁 (Akihito)兢兢業業地履行自己的象徵性職責,
年復一年,不知疲倦地向公眾致意、探訪受災者,
我的態度軟化了。
我開始喜歡他,甚至開始同情這位說話柔聲細語的天皇。
這與許多同胞的想法一樣,
不管他們是保守派還是自由派。
天皇的日程毫無鬆懈的餘地,他這份工作誰都不想乾。
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