憲政陷阱

憲政陷阱

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/apr/21/today-o2.htm

◎ 王思為

假設:

當總統與立委併選時發生選民分裂投票行為,

亦即總統與國會在同一天、

由同一批選民所選舉產生,

然而選民以多數選出了一個具有實質影響力的總統,

但同樣這批選民卻又在同一天

選出一個與總統不同黨的國會多數時,

總統與國會雙方都代表著最新的民意多數,

那麼誰才是真正取得政權的執政者?

有人或許說仿效法國第五共和總統

必須遵守國會多數組閣的精神,

朝小野大的總統只要滿足於兩岸、

外交與國防的保留領域即可。

然而法國總統擁有主動解散國會的權力,

所以密特朗兩次當選總統後皆隨即解散國會重選,

在總統選舉剛結束的民意蜜月期贏得國會多數,

擁有全面執政的本錢;

左右共治出現的時點是在國會議員

五年任滿之後的改選,

反對黨代表全新民意贏得國會多數,

因此他不得不接受左右共治的局面(1986-1988);

密特朗第二任也是相同命運,

一九八八年當選後解散國會改選贏得國會多數,

但又於一九九三年輸掉國會多數

而開啟第二次左右共治(1993-1995)。

至於席哈克則是一九九五年當選總統後全面執政,

但於一九九七年主動解散國會改選後大輸,

被迫進入五年的左右共治到二○○二年期滿結束。

也就是說法國都是先產生一個執政的總統,

然後選民才又用選票表達對其在位政績的不滿,

讓左右共治制裁總統。

簡言之,執政權的歸屬明確無礙,

兩個代表全體國民的過半民意產生上有時間差,

所以新民意取代舊民意自是理所當然。

就算是法國總統任期經修憲縮短成五年,

但國會組織法一二一條規定國會議員任期

於當選後第五年的六月的第三個星期二結束,

將國會議員選舉移到總統選舉之後

(近幾任的法國總統大選第一輪約莫在四月底,

第二輪在五月初舉行,當選者於五月中就職),

因此不會有政權歸屬混淆的問題。

當中選會用併選挖了一個惡毒的憲政陷阱

讓台灣人民往下跳,

陷台灣人民與民主於不義時,

可曾想過此種憲政危機的解套之道何在?

(作者為台灣智庫諮詢委員)

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[檢驗民主的細節戳破台灣民主法治假象]

*

當中選會用併選

挖了一個惡毒的憲政陷阱

讓台灣人民往下跳,

陷台灣人民與民主於不義時,

可曾想過此種憲政危機的解套之道何在?

*

只在落後專制極權的國家才會發生的事,

怎麼會發生在民主的馬政府決策過程呢?

中選會選前倉促改規則,為馬量身訂作

總統與立委併選, 十足小人勾當

荒唐,不公,鴨霸,蠻橫的選舉決策

*

中選會主委張博雅

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台灣民主程序受到侵蝕的整體趨勢  [葉望輝]

台籍傀儡政客(外稱台奸)為利助瀾[彭明敏]

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歪選會

歪選會

歪選會

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/apr/21/today-o1.htm#

◎ 陳由志

中選會已經決定

將下屆總統大選併立委選舉一起舉辦,

說得好聽是為了選舉過程順利,

減少社會成本,

但只要是明眼人,早就看破了手腳,

那全是為了馬政府施政無能,拉抬選情,

所配合做的陰謀手段。

不論這次選舉是總統選舉綁立委選舉,

還是立委選舉綁總統大選,

這根本是兩種

不同性質,

不同對象,

不同意義,

不同重要性

的選舉,

更何況選後還有可能

造成四個月「無政府」的空窗期,

如此「荒唐」、「不公」、「鴨霸」

又「蠻橫」的選舉決策,

不是逢迎「拍馬」又是甚麼呢?

不是「機關」算盡又是甚麼呢?

只有在「落後」或「專制極權」的國家

才會發生的事,

怎麼會發生在一向講求「民主」的

馬政府決策過程中呢?

難道馬英九為了低迷不振的選情,

不惜開民主的倒車嗎?

難道中選會也甘願淪為東廠太監嗎?

充滿政治算計的政客花招,

政策一再傾中的搖擺政府,

罔顧人民生計的無能政策,

到時候讓我們一起用選票唾棄它罷!

(作者從事自由業)

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[檢驗民主的細節戳破台灣民主法治假象]

*

只在落後專制極權的國家才會發生的事,

怎麼會發生在「民主」的 馬政府決策過程呢?

中選會選前倉促改規則為馬量身訂作

總統與立委併選, 十足小人勾當

中選會主委張博雅

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[彭明敏]

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