南亞問題專家沃爾夫對德國之聲表示,
“一帶一路”不僅為一些亞洲國家帶來負擔,
還將在該地區造成國內以及地緣政治領域的嚴重衝突。
專訪:
“一帶一路”與中國的霸權野心
========================
德國之聲:
怎樣衡量”一帶一路”峰會是否是一次成功的會議?
沃爾夫(Siegfried O Wolf):
正式參與”一帶一路”項目的國家中,
只有不到一半的國家派出了代表團參加在北京舉行的
“一帶一路國際合作高峰論壇”,
一些關鍵性國家,比如印度,
在是否參與該項目的問題上仍猶豫不決。
美國派出的團隊由博廷格(Matt Pottinger)領銜,
他是特朗普總統的特別助理,也是國家安全委員會東亞事務主任,
但相對而言級別不高。
歐盟方面則發出共同信號,強調歐方利益以及對”一帶一路”的憂慮。
很明顯,除了中國官方對”一帶一路”的官方說辭,
以及來自巴基斯坦、俄羅斯、伊朗以及土耳其的熱情支持,
週日開始的為期兩天的峰會充滿對”新絲綢之路”的困惑與憂慮。
峰會未能消除人們對”一帶一路”缺乏透明
以及可能帶來腐敗的擔心。
中國也無意傾聽歐洲發出的反對市場保護的呼聲。
峰會的文件也證明,批評這一項目的聲勢在擴大,
尤其是來自歐洲的批評。
本次歐盟代表團由歐委會副主席卡泰能(Jyrki Katainen)率領。
德國之聲:
“一帶一路”果真像北京聲稱的那樣對參與國來說是改變經濟棋局的重要步驟?
沃爾夫:
“一帶一路”不僅對後代而言意味著巨大的經濟負擔,
它也會給參與國帶來社會經濟以及政治層面的棘手問題。
以巴基斯坦為例,一帶一路的重要部分”中巴經濟走廊”
就伴隨了諸多經濟、政治以及社會問題,
比如將當地人排除在決策過程之外;
開採當地資源卻又缺乏合理的回報;
徵地;移民;強制性人口遷移以及嚴重歪曲公平自由的經濟競爭。
這一背景下需要強調的是,
北京完全低估了當地發生衝突和地緣敵對鬥爭的可能性。
應該指出的是,許多所謂”一帶一路”項目
事實上同”一帶一路”本身無關,
它們早已在計劃當中或者在討論中,
為了爭取到一帶一路的項目資助,新老項目都併入了這個框架內。
5月14日的峰會全家福
德國之聲:
歐盟方面對”一帶一路”的主要憂慮是那些?
您認為,未來數月裡,
布魯塞爾和北京能在這一問題上取得共識嗎?
沃爾夫:
雖然一帶一路有其積極因素,
但潛在的合作夥伴如歐盟仍然持懷疑態度。
這種不信任有以下理由,首先,它沒有機構性結構;
第二,中國更願意一對一的談判,這一點在峰會上得到證實,
它不促進歐盟倡導的多邊對話。
另外,決策過程中缺乏透明度,
同中國政府就”一帶一路”進行的交流缺乏效率。
總之,人們的印像是,只要中國認為對它們的項目有利,
才會同歐盟機構進行合作,否則,中國就同單個國家進行談判。
目前在歐盟同中國之間就”一帶一路”問題
仍然缺乏一個有效的平台。
有了這樣的平台,歐盟經濟才能得到公平的機會,
同中國公開、透明、相互尊重地展開競爭。
但只要中國就”一帶一路”同歐盟之間,不願構建這一橋樑,
不願走向多邊機制以及不顧建立在良政、法治、人權、民主基礎上
的歐盟價值觀,歐洲方面對”一帶一路”的懷疑態度就會繼續下去。
布魯塞爾南亞民主論壇主任
沃爾夫(Siegfried O Wolf)。
德國之聲:
有分析家認為,中國的目標在於
通過”一帶一路”擴大其全球的霸權地位。
您同意這樣的觀點嗎?
沃爾夫:
“一帶一路”項目是
自1949年中華人民共和國成立以來中國推出的最具雄心的經濟活動。
它應該被看作是北京最近幾十年來
將其經濟成就拓展到政治領域的巨大努力。
中國聲稱,”一帶一路”建立在互利的基礎上,
它也不干涉參與國家的內部事務。
北京還聲稱,它並不試圖擴大其影響範圍,也不會稱霸。
但同”一帶一路”有關的最新發展顯示,
北京即將或者已經被捲入一些現存衝突,比如印巴衝突。
因此,”一帶一路”必須被認作是中國為其國家利益,
贏得新的戰略夥伴以及創建多極世界秩序而進行的一個嘗試。
德國之聲:
那麼參與”一帶一路”的經濟弱國是不是更要小心謹慎呢?
沃爾夫:
“一帶一路”將加深現存的治理國家的問題,
尤其是在可靠性以及腐敗方面。
這個項目還會加強那些
民主紀錄不良、人權紀錄差
以及在安全和發展方面面臨諸多難題的國家政府。
長期看,一帶一路會產生深遠性地緣政治影響,
加深當地國家政治與經濟的依賴程度。
這一背景下,不可忘記的是,
一帶一路框架內的融資建立在貸款的基礎之上,
弱小參與國可能背上巨大的債務負擔並承擔災難性後果。
德國之聲:
特朗普政府是怎樣看待”一帶一路“以及中國的全球野心的?
沃爾夫:
雖然美國派遣了一個較為低級的代表團參加北京峰會,
並”承認’一帶一路’的重要性,”但華盛頓仍然對該項目保持距離。
特朗普政府對對此還沒有清晰的政策。
華盛頓的憂慮在於,”一帶一路”將會對美國在亞洲利益產生負面影響。
事實是,參與國都持反美立場,比如伊朗、俄羅斯,
或者是那些主張削弱美國在該地勢力的國家,如巴基斯坦。
我們看到,中國越來越介入地區安全以及防衛領域,
比如由俄羅斯發起的有關阿富汗的多邊談判。
此外,華盛頓也將”一帶一路”看成是美國在亞太地區利益的威脅。
不過,美國並沒有將”一帶一路”看成是一種經濟威脅,
尤其是它同歐洲的貿易關係不會受其影響,
因為它數十年來建立在一種共同的經濟和政治基礎之上。
===========================================
=========================================
[ ]
==========================================
中國延續全球化的詭計
======================================