2015/12/31
http://zh.cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/17601-20151231.html
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）
編輯委員 秋田浩之
美軍與白宮在南海問題上有分歧？
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美國總統歐巴馬堅信「對話加強理解」，
不喜歡動用軍事力量。
在中國南海問題上，
白宮似乎再次向美軍下達了延緩作戰的指令。
10月27日，為了明確不承認人工島是中國領土這一表態，
歐巴馬政府派遣拉森號驅逐艦駛入南海人工島12海浬內海域。
國際法規定，沿岸12海浬內海域為國家領海。
美國軍艦駛入12海浬內，
意在告知中國將人工島視為領土的主張不過一紙空談。
白宮和國防部的拉鋸戰
美國國防部表示，
今後也會以「3個月2次或以上」的頻率
向南海人工島12海浬內派遣軍事力量。
因此有人猜測，拉森號過後的2個多月，
美國將在12月底前再次派遣軍事力量。
然而，據路透社12月15日報導，
「美國國防當局原本計劃在年內採取第二次行動，
但現在可能會有所推遲。」
據路透社消息，
美國海軍司令原本計劃最早於12月派遣軍艦，
但沒能得到歐巴馬政府的批准。
在與極端組織「伊斯蘭國」（IS）的鬥爭愈演愈烈的當下，
派遣軍艦會激起中國何種程度的反應，歐巴馬政府不得不慎重考慮。
除了與IS之間的鬥爭，
俄羅斯軍事行動的加快也影響著歐巴馬政府的判斷。
有美軍首腦認為「俄軍挑釁歐美的次數增加，必須做出應對」。
5月以來，
美國國防部和美軍一直試圖
儘早實施派遣軍艦駛入人工島12海浬內的計劃。
而不想挑釁中國的白宮遲遲沒有批准，以致計劃延遲。
現在，白宮VS國防部的拉鋸戰依然焦灼地進行著。
「針對之後的作戰方針，美國海軍已探討過多種方案。
括加派軍艦數量、派遣軍機飛過人工島12海浬內上空等」。
美國國防部智囊在11月透露了上述消息，
表明最早將於年內採取第二次作戰的想法。
11月20日，美國網站「華盛頓自由燈塔（Washington Free Beacon）」報道，
採訪數位美國國防當局相關人士得知「幾週內將實施第二次作戰」。
該網站還指出，此次美軍將派遣兩艘軍艦駛入美濟礁人工島附近海域。
如果報導屬實，美國海軍應該在一個多月前就開始為第二次作戰做了具體準備。
歐巴馬應該不會在10月僅採取一次行動之後就沒有了後續動作。
但是，日本安保負責人認為，
「如果美國在第二次作戰上猶豫不決，
看穿美國顧慮的中國可能會採取更加強硬的態度。」
「飛行失誤」是藉口？
出於這樣的擔憂，
美軍試圖在自己的權力範圍內加強對人工島的干擾作戰。
11月上旬和12月上旬，
美軍B52戰略轟炸機飛過人工島上空附近。
其中，轟炸機在12月上旬飛入人工島12海浬以內上空，
中國軍機對其進行了警告驅離。
美國政府當局者強調此次飛行「並非有意識的‘航行自由作戰’」，
並解釋稱飛行員是受惡劣天氣的影響才誤入了人工島12海浬內上空。
這次行動有可能是因為白宮遲遲不肯批准作戰，
為此感到惱怒的美軍便以「飛行失誤」為藉口，
派遣B52轟炸機飛入人工島12海浬內，以此來牽制中國。
就算真相真的如此，
只要人工島不被國際社會公認為中國領土，
B52的行動就不違反國際法。
但美國依然強調此次純屬「失誤」，
可見歐巴馬政府對中國所作反應存在的顧慮。
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《百年馬拉松─中國取代美國成為全球超強的秘密戰略》
早期在政策態度上較為親中的白邦瑞，
也將分享美國的官員與智庫學者
這些年來如何被北京欺騙， 卻又不承認自己錯誤。
白邦瑞的論點是
中國讓美國誤以為他們很友善、友好，
後來才發現中國說一套做一套，
例如「亞投行」、「一帶一路」等
都是挑戰美國霸權的做為，
最近又竊取了美國許多美國政府的資訊。
不過這些紅隊的官員和學者卻都不願意承認誤判，
仍然採取和以往相似的路線，
白邦瑞則是選擇承認錯誤， 並且把這些事情都寫出來，
這些經驗都值得台灣參考。
[ 相關 ] 前美國防官員來台談「美國如何被北京欺騙」
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The Hundred-Year Marathon:
China’s Secret Strategy to Replace America
as the Global Superpower
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[中國共產黨精心策劃低調擴張對世界及亞洲秩序影響更大]
美國國防副部長羅伯特•沃克（Robert Walker）日前説，
中國和俄羅斯正試圖改變世界秩序。
但是，有專家警告説，
與俄羅斯對西方的直接和公開挑戰相比，
中國精心策劃的低調擴張對世界以及亞洲的秩序影響力才更大。
中國才是真正改變遊戲規則的國家。
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