黨職併公職

年資讓國庫買單

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/17/today-specialreport5.htm

〔記者范正祥／台北報導〕

退休軍公教人員享有十八％優存爭議持續延燒，

民進黨強烈批判「黨職併公職」年資併計的不合理。

知情官員透露，

「黨職併公職」只是過去不合理產物的一部分，

行憲以來，過去曾被併計公務年資者不只「黨職併公職」，

還有其他「八大類」年資併計入公務員退休年資，

最後都轉化成退休金，也全由國庫買單。

這些退休年資荒謬併計的案例約有近百件，

所涉金額尚無正式統計！

追討溢領聲音 從未停過

雖然考試院已於二○○六年作成不再併計

也不追討已領取退休金的決議，

但該「終極」處理於過去三、四年仍不斷遭到挑戰，

外界要求「再議」追討「溢領」的聲音，一直沒停過。

主張「黨職併公職」應「自始無效」的

前考試委員張正修認為，

就算那些併計年資的人推說「全憑當時規定辦理」，

但是萬一國家「誤給」，可不可以追回？

近期他會找法界專家研究可否提出釋憲。

所謂「黨職併公職」是指

黨工採計為政（公）務人員退休年資，

一九七○年代施行，直到一九八七年才廢止。

考試院資深官員說，二○○五年銓敘部接獲

「行政院秘書長函請檢討黨職併公職年資案」

及「民進黨立院黨團檢舉」，

該部研議後認為，

黨務年資合併計算確實與法令規定未合。

當時考試院認為，「黨職併公職」等問題的原罪，

是早期國民黨執政時的考試院；

若要追討溢領已付的退休金，

宜由立法通過特別條例方式來追討。

還有八大類年資 納稅人負擔

官員進一步透露，銓敘部清查發現，

不只「黨職併公職」，

過去還有其他「八大類」年資

併計也都是由國庫買單，

態樣包括：

第一類：

「日據時代年資」，日據時代台籍公務員、

公醫、日給雇員、公共埤圳嘉南大圳組合雇員，

農業會、水產會年資。

第二類：

「經歷證明採認」，此類因為無主管機關在台灣，

以初次履歷表填載有案並繳交足資證明的互保證件者為限。

第三類：

「臨時人員」，各機關臨時人員、屠宰管理員的年資。

第四類：

「約聘僱人員」，限依規定送銓敘部登記備查者。

第五類：

「援外人員」，海外技術合作委員會秘書處職員年資、

公務人員辭職後與任職前擔任援外技術團隊的年資。

第六類：

「教育人員」，包括香港調景嶺、鳴遠、

信義中學教職員、僑校、國語推行員、

國語指導員、大專院校安定小組工作人員的年資。

第七類：

「其他」，

如各縣市政府僱用的林業推廣員年資。

第八類：

「私部門人員年資」，

青年服務團、兵役協會幹事、

童子軍總會及所屬各級理事會專任人員、

台灣省糧食局派駐農會倉儲查核人員、

派駐農會安全管理員、基隆碼頭工會規劃員、

台中縣防護團及台中縣自衛總隊幹事、

台灣省養豬科學研究所等單位年資。