國防不能得罪中國？

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/20/today-o1.htm

◎ 黃華璽

自二○○八年二次政黨輪替之後，

馬政府主張「防衛固守，有效嚇阻」，

改行「守勢國防」的戰略。

然而，

十幾年來中共維持兩位數國防預算的成長，

積極地從事解放軍軍事現代化工程。

面對號稱「世界上最高密度的飛彈威脅」，

「守勢國防」能否維持台海長期以來的和平穩定，

實乃國人嚴重關切的重要議題。

前行政院長游錫 於二○○四年九月時曾說過：

「你（中國）打台北、高雄，

我至少也可以打上海。」

這句話充分體現了扁政府時期

「有效嚇阻，防衛固守」

國防政策的核心精神。

我國絕不主動使用攻擊性武器

（例如可打到上海、香港的巡弋飛彈），

然而一旦我國受到解放軍的第一擊，

我軍便可考慮使用攻擊性武器向對岸主要政治、

經濟以及軍事等據點進行戰術性反擊（第二擊）。

以上觀點的主軸係強調利用

以「反制作戰」為核心之「有效嚇阻」的方式

維持台海的和平與穩定，

使中共預期到其對台動武的作為

將損失慘重且得不償失，

在理性的戰損評估下

放棄對台採取軍事行動的企圖，

從而確保台海和平穩定的局面。

馬政府並未延續扁政府的國防政策。

二○○八年九月國防部逕自宣布

不再繼續精進扁政府時期

已研發有成的雄二Ｅ巡弋飛彈之射程，

並採取以中共「軍事」目標

而非大城市「價值」目標為主的嚇阻戰術。

由此可知，

馬英九亟欲創造兩岸和解的氛圍，

以利日後兩岸在經貿合作、軍事互信機制

乃至和平協議的簽訂上有所突破，

同時也向美國傳達台灣不是麻煩製造者的訊息，

不希望因發展反制戰力而引起美方不必要的擔憂及質疑。

馬英九更於二○一○年五月

接受美國ＣＮＮ有線電視新聞網專訪時曾說：

「我們永遠不會要求美國為台灣而戰

（We will never ask the Americans to fight for Taiwan.）。」

自廢武功、悶著頭挨打又自行對外宣布

放棄我國實質上最重要盟友的軍事馳援，

馬英九親中的「守勢國防」戰略

恐怕才是我國國家安全最大的隱憂。

（作者為國會助理）