維基解密:馬英九對美作三項承諾

維基解密:

馬英九對美作三項承諾

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/chinese_news/2011/06/110622_taiwan.shtml

林楠森

BBC中文網台灣特約記者

更新時間 2011年6月22日, 格林尼治標準時間03:34

*

維基解密公布的一份美國外交電文,

台灣總統馬英九

向美國就

過境

軍售

以及

台灣名稱

作出了三項承諾,

台外交部稱「負責任」的馬英九政府

使台美間互信急速恢復,

但台美關係是否如此美好

在台灣內部有不同看法。

*

據維基解密公布的

這份2009年間的美國外交電文,

美國在台協會理事主席薄瑞光

對馬英九作出台美間「無意外」保證表達感謝,

薄瑞光並具體指出了

馬英九對他作出的三項承諾。

三項承諾

這三項承諾是:

台灣不會只為了表現出美國對台支持

而向美國要求某種(總統)過境待遇;

台灣不會為了只為顯示美國軍售台灣,

而向美國要求某種特定武器系統;

台灣不會只是為了

內部政治的考慮而堅持某種名稱。

*

台灣外交部就維基解密

上周公布的這份外交電文發表聲明說,

自馬英九政府上任後,

台灣政府對美國的基本態度

一為「無意外」,

一為「務實」,

總統不致為踏上美國土地而過境,

國防上不致為顯示美軍售而不問武器性能輕率採購。

*

在國際參與上,

台外交部的聲明則說,

馬英九政府的原則是只要不矮化台灣,

其名稱優先順位

為中華民國,台灣,中華台北。

*

美台關係

*

與推動入聯公投以及強調台灣主權

而遭到華盛頓公開責難的前總統陳水扁相比,

馬英九上台以來

受到包括薄瑞光在內的美國官員讚揚,

而據美方官員此前的說法,

美國並未將台灣視為主權國家。

*

美台關係在馬英九

執政三年多來雖表面上更為和諧,

但就實質上來說,

美國始終未同意出售F16 C/D型戰鬥機,

同時美國內部也有越多越多的聲音,

質疑台灣關係法存在的必要性。

*

在民進黨執政時期擔任台灣駐美代表的吳釗燮

在一場座談會上指出,

部分與台灣關係友好的美國官員曾向他反應,

美國現在看到台灣政府跟中國愈來愈熱絡,

但跟美國卻都是應付了事,

美國內部近來已經出現一股停止對台軍售的聲音。

*

有台灣學者指出,

馬英九將兩岸政策視為外交上位政策的戰略,

使得美方開始考慮,

在台灣本身的戰略作出改變下,

美國有關台灣的戰略也應作出相應的改變。

*

美台軍售

雖然馬英九在公開態度上

多次表明希望美國出售F16 C/D型戰鬥機,

但在實際的作法上,

台灣國防部將從明年開始

把購買此一戰鬥機與潛艇的預算,

改為僅象徵性的編列。

*

台灣前國防部長蔡明憲認為,

馬英九政府在對美軍購表現出來的態度,

是美國不肯賣武器給台灣的主要原因。

*

在民進黨執政時間擔任國防部長的蔡明憲說,

國民黨在馬英九上台前

一路阻擋台灣對美軍購預算,

馬英九上台後

則不顧競選時承諾逐年降低國防預算,

國防戰略也從過去的

主動嚇阻改變為被動防守等因素,

都是造成美國對台軍售遲疑的原因。

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國防不能得罪中國?

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/20/today-o1.htm

◎ 黃華璽

自二○○八年二次政黨輪替之後,

馬政府主張「防衛固守,有效嚇阻」,

改行「守勢國防」的戰略。

然而,

十幾年來中共維持兩位數國防預算的成長,

積極地從事解放軍軍事現代化工程。

面對號稱「世界上最高密度的飛彈威脅」,

「守勢國防」能否維持台海長期以來的和平穩定,

實乃國人嚴重關切的重要議題。

前行政院長游錫 於二○○四年九月時曾說過:

「你(中國)打台北、高雄,

我至少也可以打上海。」

這句話充分體現了扁政府時期

「有效嚇阻,防衛固守」

國防政策的核心精神。

我國絕不主動使用攻擊性武器

(例如可打到上海、香港的巡弋飛彈),

然而一旦我國受到解放軍的第一擊,

我軍便可考慮使用攻擊性武器向對岸主要政治、

經濟以及軍事等據點進行戰術性反擊(第二擊)。

以上觀點的主軸係強調利用

以「反制作戰」為核心之「有效嚇阻」的方式

維持台海的和平與穩定,

使中共預期到其對台動武的作為

將損失慘重且得不償失,

在理性的戰損評估下

放棄對台採取軍事行動的企圖,

從而確保台海和平穩定的局面。

馬政府並未延續扁政府的國防政策。

二○○八年九月國防部逕自宣布

不再繼續精進扁政府時期

已研發有成的雄二E巡弋飛彈之射程

並採取以中共「軍事」目標

而非大城市「價值」目標為主的嚇阻戰術。

由此可知,

馬英九亟欲創造兩岸和解的氛圍,

以利日後兩岸在經貿合作、軍事互信機制

乃至和平協議的簽訂上有所突破,

同時也向美國傳達台灣不是麻煩製造者的訊息,

不希望因發展反制戰力而引起美方不必要的擔憂及質疑。

馬英九更於二○一○年五月

接受美國CNN有線電視新聞網專訪時曾說:

我們永遠不會要求美國為台灣而戰

(We will never ask the Americans to fight for Taiwan.)。」

自廢武功悶著頭挨打又自行對外宣布

放棄我國實質上最重要盟友的軍事馳援,

馬英九親中的「守勢國防」戰略

恐怕才是我國國家安全最大的隱憂。

 

(作者為國會助理)

馬政府,你真敵友不分?

 

馬政府,

你真敵友不分?

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/6/today-o1.htm

◎ 劉順明

日前,

美國華爾街日報社論

以「台灣的國防—增加美國軍售不能再拖延」

(In Taiwan’s Defense- Increasing U.S. arms sales can’t be put off much longer.)為題,

探討美國如何在亞太戰略佈局時,

考量亞洲最重要的朋友之一,

台灣的地位,並應售予足夠武器

(例如F-16C/D型戰鬥機)

以精進其自我防衛能力面對中國的威脅。

該社論除了施壓歐巴馬政府,

也認為台灣方面似乎不夠積極,

例如馬政府以預算拮据為由,

延宕兩項美國早已答應要出售的先進武器系統、

馬總統未達成軍事國防預算佔GDP百分之三諾言

以及暫緩募兵制的實施等。

因此,

該社論引用安全分析師波拉克(Jonathan Pollack)的說法:

台灣領導人沒有表現出

面對(中國)巨大攻擊威脅時應有的作為,

或許是期望美國為台灣而戰吧。

令人訝異的是,

我國國防部發言人

日前正式回應華爾街日報這篇社論時,

竟重申馬英九總統接受CNN專訪時引起重大爭議的說法:

我們絕不會要求美國為台灣而戰

(We will never ask the Americans to fight for Taiwan)

(請參照

http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704584804575645503829737736.html)。

綜觀華爾街日報這篇社論,

其目的是希望台灣能有危機意識,

因為天助自助者;

更重要的是在向歐巴馬政府施壓,

要其體認台灣在亞太地區的重要性。

通篇主軸並不是在指責台灣一心只想靠美國撐腰

(或許,引用波拉克說法對台灣有失公允,但並無損於其為台灣發聲的善意),

然而,

國防部的正式回應卻是緊抓著非重點的修辭問題回嗆,

而且論點竟然還是

馬總統引起重大爭議的說法。

如此敵我不分,

未來有誰願意替台灣說話呢?

觀察二○一○年以來,

美國在許多議題頻與中國發生摩擦,

例如對台軍售、施壓人民幣升值、谷歌事件、南韓天安艦事件、南海主權等問題。

而國務卿希拉蕊也多次代表歐巴馬政府在國際場合釋放「美國重回亞洲」的訊息,

並藉由與澳洲政府協商強化雙邊軍事合作、鞏固「美日韓軍事同盟」、

介入東協加一以後的東亞區域整合等具體行動,

凸顯對中國政策轉趨強硬的趨勢,

儼然形成一股圍堵中國崛起的氛圍。

台灣向來與美關係友好,

美國自然也希望民主台灣與其站在同一陣線。

但馬政府上台後,

由於兩岸政策大幅開放,

屢遭外界質疑政策過度傾中,

反而忽略與民主陣營

(例如美、日等盟友)深化合作關係,

而這樣親中疏美實例層出不窮。

一篇正式的回應投書,

竟然是重申

馬總統「我們絕不會要求美國為台灣而戰」的談話,

置台灣國防安全、官兵性命、百姓身家財產於險境!

敵友不分,

令人扼腕!

 

(作者為美國卡內基美隆大學公共政策與管理碩士)

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◎ 林文靜

 

國防部發言人虞思祖投書回應華爾街日報社論,

重申馬英九在接受CNN訪談時的「名言」:

「我們絕不會要求美國協防台灣」;

接著說因為莫拉克颱風重創,

需要削減國防預算云云。

看了這樣的投書,

真教人驚怒交集!

且不說

台灣關係法

美國的國內法

更重要的是,

馬英九身為國家元首,

豈可如此不顧人民安危?

在CNN受訪談話

引發國內重大爭議後,

未見出面說明澄清,

現在竟又讓國防部接著白紙黑字狗尾續貂,

重申「我們絕不會要求美國協防台灣」?

三番兩次的強調「絕不會要求美國協防」,

是在引誘中國軍隊鷹派抬頭,

趕快攻打台灣嗎?

這不只匪夷所思,

簡直喪心病狂!

難道真的是馬家上下

不是美國綠卡、就是美國護照,

隨時可以落跑,

所以其他台灣人民的安危

就不在馬英九的考慮範圍?

而以莫拉克颱風重建為由而削減國防預算,

根本沒有說服力。

花博一百數十億花得超級爽快,

就是買武器保衛台灣有問題?

馬政府真的要年輕人當兵送死

王建煊罵打工的大學生笨

如果年輕人繼續惦惦的看著馬英九將

「絕不會要求美國協防台灣」

這句出賣台灣的名言繼續「發揚光大」,

恐怕是真笨了!

 

(作者為業餘編譯)

安倍搭小黃 台灣外交之恥

 

安倍搭小黃

台灣外交之恥

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/5/today-o4.htm

◎ 張文雄

日本前首相安倍晉三日前來台訪問,

這原是台灣外交難得的一大盛事,

值得全體國人珍惜與慶幸;

然而訪問行程中卻傳出外交部接待疏失,

讓外賓自行搭乘計程車進行拜會,

嚴重違反國際禮儀及危害外賓安全防護的重大情事,

外加台灣駐日代表處拒絕安排安倍晉三拜會李前總統登輝之事,

使得原本好事一樁,卻因政府相關官員親中而仇日的心態作祟,

致使訪問留下令國人遺憾,也令外交部同仁蒙羞。

長期以來,台灣外交重點除對美國外,就是日本。

日本是世界第二大經濟強國,台日雙方經貿關係素來密切而良好。

中國拚死拚活三十年後的今天才趕上了日本的國民總生產毛額(GDP) ;

然而,

中國擁有十三億人口,日本只有一億二千萬人,

這樣中國還值得驕傲而白目地到處耀武揚威嗎?

近三十年來,日本是台灣最大的觀光客源,

每年有一百二十萬日本觀光客來台,台灣到日本觀光人數也有一百多萬人。

日本羽田機場與台灣松山機場班機對飛後,

預料每年可增加三十至四十萬日本觀光客來台。

中國客今年來台約一百萬人,還不如日客人數;而日客是全球最有水準、最受各國歡迎的觀光客,

理應是我們最應該歡迎與善待的客人。台灣安全戰略上也受到美日安保條約的保護。

台日雙方各方面的關係,均極為密切而重要。

安倍晉三的蒞訪,無疑的,將使台日雙方友好關係,

更加密切與增進,允宜讓朝野各界重視與珍惜!

安倍晉三無畏中國可能的打壓,

欣然來訪,我們竟不知珍惜與禮遇,

而發生這種類似仇日的不禮貌憾事,

實在令全體台灣人蒙羞與氣憤!

呼籲相關單位應立即快速進行調查真相,

如確有如外界所指責接待不周的失禮情事,

則應立即對相關接待單位與人員做出最嚴厲的懲處,

以示對訪客安倍晉三道歉與器重;如果查無外界所言,

則外交部應立即出面澄清,

消除誤會,好讓關心國是的國人釋懷;

尤其切勿讓外交老兵痛心疾首!

(作者曾任我國駐玻利維亞代表)

馬英九為什麼找范士丹?

 

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/21/today-o2.htm

◎ 蕭廷文

 

馬英九上任後,一直沒有美國國會議員訪台,最近終於來了個范士丹

然而范離台返美後,持續堅定表明反對美國軍售台灣立場。

她稱軍售台灣

是美中關係「一個實質的厭物」(a substantial irritant),

「破壞」美國與中國的關係。

自由時報說范戳破馬腳,然而問題的癥結應該是,馬為何此時邀她來?

他到底跟范談了什麼?兩年來無人問津,

怎會「剛巧」此時來了一名一向反對軍售的參議員?

對於美國軍售台灣一事,中國一直都只對美國叫囂,

最近更以此為由,拒絕與美國防部長軍事會談。

然而,中國卻從不曾對台灣的馬政府疾言厲色,這不奇怪嗎?

有沒有可能是國共兩邊講好,軍購不過是假動作?

有沒有可能馬政府表面上爭取美國軍售,

暗地裏聯合反對軍售的美國國會議員阻撓?

這不是筆者想太多,六月十七日的亞洲時報報導(http://www.atimes.com/atimes/China/LF17Ad02.html)就指出,

馬政府購買武器及測試中程飛彈,目的都是為了作出「我沒有賣台」的樣子。

台灣民眾更不會忘記,馬英九擔任國民黨黨主席的時候,

數十次在立法院阻擋軍購案的事實。

美國國防部東亞處副秘書薛邁龍(Michael Schiffer)

近日在華府一場亞洲政策研討會指出,

中國在南中國海及西太平洋日趨強硬又不透明的軍事結構,

造成亞太地區安全顧慮。

無獨有偶,美國太平洋艦隊司令Patrick Walsh

接受日本朝日新聞訪問時(http://www.asahi.com/english/TKY201006140534.html),

對中國在太平洋地區的軍事擴張表示憂心。

他說,中國宣稱南中國海是中國的「核心問題」。

(以往中國一向視圖博和台灣是中國的核心問題,如此改口,

難道意味著台灣已經是囊中物,不是問題了?)

二○○九年間中國在公海拘捕了數百名越南漁民,

聲稱他們非法進入中國海域。

越南及新加坡近日都相繼購買美國潛艇等武器,

顯示鄰近亞洲國家的不安。

前新加坡總理李光耀從去年底訪美就公開呼籲,

要求美國必須在太平洋地區保持軍力平衡。

最近因天安艦事件,南韓也是向美尋求支持,

美國國務卿希拉蕊表示「不惜一戰」。

只有台灣的馬總統,偏偏邀了個反對軍售的參議員,

似乎在呼應馬先生「絕不會要求美國協防台灣」的公開談話。

范士丹的老公在中國有大投資,立場一向親中,

反對軍售,我們雖不喜歡但可理解,

但是馬英九如何對身家性命進一步遭到威脅的國軍、

以及二三○○萬人民交代?

 

(作者為美國台僑,譯有《人道危急》)