當初不合理
現在不公平
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/10/today-o3.htm
◎ 李賽其
馬政府敢將十八趴修進《公務人員退休法》,
關中敢說「公務員不等於一般人」,
此兩者行徑不同,
背後卻都有歧視、反平等的落伍思維作祟。
捍衛十八趴的親藍人士、媒體,
老愛拿「信賴保護原則」來辯駁,
實為膚淺言談。
「信賴保護」
又稱「合法期待」(legitimate expectation),
用來保障人民權益之存續,
免受行政作為變革的衝擊。
但「信賴保護」不能無限上綱,
其構成要件包括:
當初的行政作為是否合理?
新作為是否公平?
十八趴政策,當初將利率訂死,
而非隨市場機制浮動,根本就不合理,
任何一個稍有頭腦的政府都不會這樣做。
而在公務員所得替代率
與農工階級天差地遠的今天,
十八趴的存在只會惡化現狀,
取消不僅無損公務員權益,
更符合公平原則。
由此觀之,
十八趴根本不適用「信賴保護原則」!
(作者為醫師)