陸生成為下一波的北京窮台計畫

2017-03-09

http://www.peoplenews.tw/news/424f4c15-7222-465e-847d-fd0b01a8a75e

許銘洲/編譯 

強國人玻璃心易碎。Facebook圖片/取自張宏臉書

強國人玻璃心易碎。

Facebook圖片/取自張宏臉書

外籍人士示警:

陸生流量可能成為下一波的北京窮台計畫

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住在台灣的外籍人士珍娜·科迪(Jenna Cody),

3月6日在其部落格網站,發表一篇專文,

名為「台灣大學院校簽署的『(一中)同意書』,

遠比想像中來得可怕」

(Those “letters of agreement”

Taiwanese universities signed are scarier than you think)。

內容引述《台北時報》(Taipei Times)報導指出,

台灣的大學簽署一中同意書者,

在全台157家大學院校裡面至少半數;

換言之,即在大學課堂不能談論台灣獨立、台灣主權,

以及不能提出挑戰一個中國政策的論述。

 

據台灣大學秘書長林達德向外界說明時指出,

該項同意書是應中國機構的要求而簽署,

也是兩岸「學術交流」的先決條件;中國的這項要求,

在2016年520蔡英文總統就任後,

突然驟增為陸生來台的許可要件之一。

 

眾所周知,

中國的大學,向來並非學術獨立自主;讓人好奇的是,

向來標榜大學自主精神的台灣大學院校,

為何要聽命於中國主張?

 

僅管作者承認,自己並非該項校際交流領域專家,卻有理由懷疑,

台灣個別院校,某種程度上因為欠對方人情

(起碼是3萬多名陸生來台讀書的招生利益),

而必須將中國政府或其指令,納入學校的政策方針。

 

陸客殷鑒不可不察

僅管要求不涉及主權與政治敏感問題的「同意書」,

部份人士認為其內容並沒有對授課教學造成干擾;

其「指令」方針,也沒有下達大學教師,

告訴他們哪些議題不應觸及,

一切好像只為敷衍中共官方作業的形式需求。

 

另外,中國學生來台之前,

也必簽署不涉及敏感政治問題的同意書,

以便通過中國相關部門的留學審查(譯註:好像只是一場演戲劇演出)。

 

然而,大陸學生來台的確可以成為一項中共對台施壓工具,

一旦有需要,中共就會祭出「限制令」或「禁止令」。

 

就像當初讓陸客來台旅遊,早先並非一項工具性的戰術運用;

然而一旦有需要,中國就會拿來對付台灣。

 

2016年蔡英文當選台灣總統,並拒絕接受「九二共識」,

隨後中共即緊縮陸客團來台數量,

為此台灣的旅遊業者以「顧飯碗」為號召,

發動街頭抗議遊行;中國企圖對台灣觀光產業造成重創,

可惜並沒有成功。

 

《台灣守望》(Taiwan Sentinel)的報導指出,

馬英九2008年剛上台之際,

陸客來台只佔台灣外國旅遊人數的8%;

到了2015年,陸客佔總體台灣外來遊客約4成,

陸客總數達400萬人;

到了2016年,中共限縮陸客來台,

台灣的外國觀光旅遊人數卻創下史上新高,

達到1千70萬人次,比2015年還上升2.4%;

外國遊客上升顯示,

蔡英文總統與其它國家的多元化經濟外交政策,

初步得到具體成果。

 

陸生流量亦能窮台

就像縮減陸客來台的伎倆一般,

陸生問題也到能工具化被拿來操作;

恐怕好戲還在後頭。

 

專文作者科迪指出,

一旦大陸學生在台灣達到一定規模,

導致台灣部份大學院校必須仰賴大陸學生維生,

屆時中國如認為台灣並沒有友善中國,

或認為台灣接下來的選舉結果,讓北京看不慣;

或未能扮演好懇求北京老爺的卑屈角色,

中國就可能使出大幅縮減陸生來台作為威脅。

 

放任類似情形繼續發生,隨後問題將接踵而來,

即台灣又將登上世界媒體頭條新聞:

「台灣的大學受創於中國削減陸生來台留學;」

結果也會引發一些國內窮急學者的發文批評,

紛紛指責台灣政府成為麻煩製作者,

老是不站在兩岸和解立場,因而導致局勢緊繃;

卻從來不將議論矛頭指向興風作浪,製造威脅的北京當局。

 

從中國角度而言,瞄準台灣的大學院校,

遠比陸客觀光開放、緊縮的策略運用,對台灣更具殺傷力。

 

主要是台灣的大學院校過多,

裁減部份沒有競爭力的科系院所是必要的,

而且不會招來不必要抗議,因為欠缺競爭力,

本就該自然淘汰。

 

北京就是看中台灣這項弱點,借題發揮;

讓陸生一波波來台,到時候基於戰術運用需要,

突然來個緊縮陸生,台灣的大學院校,

就會重演觀光業者上街,叫苦連天景象;

事實上這些都是中國在一手導演「反台灣牌」。

 

烏合之眾隔岸唱和

一群不用大腦的烏合之眾,老是與對岸唱和道:

任何與中國的暖化關係都是好的;

台灣一定要跟北京維持良好關係。

 

這種主張並非實事求是;暫時性的讓利措施,

只是中國拿來安撫台灣的手段,其真正目的,

就是想推進「併台」目標。

 

從陸客、陸生來台,貿易協定,到投資合作,

都是肖想「吃掉」台灣主權,並引爆「統合」旋渦,

讓台灣掉進去,

最終讓台灣被帶到關鍵事件(即統一)地平線的新局面。

中國向來亟欲掌握,其在全球觀點的論述權,

這種微妙心態展露出中國背後的雄心。

 

相較而言,

北京對台,不但想要得到論述主導權,

而且要兌現其領土擴張野心。

 

國際社會對中國背後的企圖,多多少少皆有著墨觸及;

然而,對台灣而言,

中國的野心直接危及了台灣的生存空間,

不可大意輕忽。

 

專文指出,

她解讀台灣的大學院校簽署(一中)同意書行為,

形同「通敵」理論(conspiracy theory),

此並非無的放矢。

 

根據過去經驗顯示,這極可能就北京「併台計畫」的環節之一。

 

另外,中國在其境內,

本來就用這種手法約束其大學的自由運作空間;

如今這種手段竟伸進台灣,難道台灣人沒有遭受侵犯觀感嗎?

 

如果,台灣教育當局,

繼續放任台灣的大學院校簽訂中國要求的「同意書」,

以換取陸生到台灣就學的作法,視之為無關閎旨,

這將是台灣社會在自我麻痺,距離中國窮台的政治目標,

將越來越拉近了!

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[    台灣的大學簽署(一中)同意書行為,形同「通敵」    ]

 

台灣的大學院校簽署(一中)同意書行為,

形同「通敵」理論(conspiracy theory)

 

一旦大陸學生在台灣達到一定規模,

導致台灣部份大學院校必須仰賴大陸學生維生,

屆時中國如認為台灣並沒有友善中國,

或認為台灣接下來的選舉結果,讓北京看不慣;

或未能扮演好懇求北京老爺的卑屈角色,

中國就可能使出大幅縮減陸生來台作為威脅。

 

 

 [ 相關 ]   陸生成為下一波的北京窮台計畫[ ]

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陸生健保在台灣引發的爭議

2015年 12月 16日

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/indepth/2015/12/151217_ana_us_taiwan_arms_sales

BBC駐台灣特約撰稿人吳曉沛

Image caption

圖為台灣大學保健中心,為全民健保特約診所,

學生或一般民眾只要具健保身分就能看診。

 

特寫:

陸生健保在台灣引發的爭議

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中國國台辦發言人馬曉光周三(16日)批評

標榜民主人權的台灣卻不讓陸生加入健保是自我矛盾的

 

而這一議題近來在台灣也引發很大的爭議。

 

2011年開始,

台灣政府開放中國大陸籍學生報考台灣大專院校;

同年,

台灣行政院通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例

部分條文修正草案,

擬將來台留學的中國大陸籍學生比照一般僑生及外籍生,

納入全民健康保險範圍。

 

根據台灣全民健康保險法規定,

外來人口欲加入全民健保,須持有台灣地區的居留證明文件。

 

而「大陸地區人民來台就讀專科以上學校辦法」所錄,

陸生來台乃「停留」身分。

 

因此新修正的草案中,將「停留期間」改為「居留期間」,

以符合投保資格。

 

但該法案送至立法院後至今仍未獲得通過。

 

目前陸生是唯一在台居留超過六個月

仍無法享有健保的外籍學生族群。

 

關於陸生納保引起的諸多爭議,與其國籍身分有密切關係。

 

而全民健保因制度缺失所造成的財政黑洞,

也影響台灣社會對陸生納保的態度。

 

一般而言,反對者聲稱,

陸生納保將侵蝕健保資源加速虧損、中台敵對立場、

現行國民黨版本「政府補助四成保費(500元新台幣)」不合理等;

支持者則多從人權考慮,

提倡陸生應等同外籍生、納保可增加健保基金等。

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台聯立委周倪安反對陸生納入健保。

(周倪安辦公室提供)

 

反對:健保財政缺口

來自綠營的台灣團結聯盟(台聯)立委周倪安一向極力反對陸生納保,

她對BBC中文網記者表示,全民健保乃專屬國民的社會福利,

秉持互助精神營運,當以照顧國人為優先。

 

其健保虧損嚴重,

更有許多弱勢族群因積欠健保費而不易享用醫療資源,

執政黨應當優先處理這兩大問題;

陸生則可選擇商業保險及學生團保,依不同需求自主評估。

 

針對支持者曾主張陸生納保可替健保賺錢,

周倪安則反駁,健保不是生財工具。

 

且陸生來台人數愈來愈多,政府須為健保先設立防火牆。

 

贊成:保障外籍居民

台中市東海大學助理教授曾柏文在接受BBC中文網專訪時,

以英國國家健保醫療服務(National Health Service,NHS)

納入留學生為例指出,

健保涵蓋各種居留者,能更完善社會安全網。

 

他也指出,

許多陸生期望納保並非著眼於權益,

而是基於不被歧視的期待;

甚至有陸生因認同健保價值而願意加入,

希望能幫助別人。

 

另外,

目前陸生加保的商業保險,理賠程序較繁瑣,

也有洩漏個人隱私的風險。

 

可惜相關政策爭議中,

罕見能深入理解陸生對健保態度的聲音。

 

曾柏文認為,

陸生納保爭議真正的症結,從不是保險政策本身,

而是陸生與中國威脅的連結,

及健保身分隱喻的「台灣社會主體邊界」。

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社民黨立委候選人苗博雅認為陸生納保應分成兩個部分談論。

 

另外的聲音

而代表台灣政壇新生力量的社會民主黨立委候選人

苗博雅則對BBC中文網表示,

陸生納保議題應分為兩層面來談。

 

首先,

憲法兩公約來看,

在大方向上讓陸生納保無庸置疑。

 

若主張台灣為主權獨立的國家

那麼對外籍人士的人權(醫療權)保障便是與中國區隔、

提升國際形像的具體作為,能為台灣帶來更多效益。

 

其次,陸生納保適用的費率,需要更多討論精算。

 

政府應透明化公開健保的財務現況,

並厘清陸生納保的後續影響,而非貿然修法。

 

至於如何改善健保財政漏洞,苗博雅認為可從改革稅制下手。

 

此外,與其改動兩岸人民關係法造成陸生身分變更,

不如修改全民健保法中投保人的資格規定,

不僅納保結果相同,也避免衍生其他複雜問題。

 

苗強調不必特殊化陸生,若擔心假求學真就醫的情形,

當調整招生門檻及審核機制。

 

沉默的陸生

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芮光曄(圖左)與余澤霖(圖右)皆認為陸生的主體性被忽略了。

 

目前在台灣的陸生分成三種:

交換生、學位生研修生

其中以短期來台的研修生佔最大宗,

2014年度約有兩萬七千名研修生,

正式的大學學位生則有近六千人。

 

就讀台灣大學建築與城鄉研究所的陸生

芮光曄與台灣大學政治研究所的陸生余澤霖皆表示,

比起健保,

政府對陸生的「三限六不」政策(注)更嚴重影響他們的生活。

 

餘生認為健保是改善一切限制的基礎,

芮生則主張健保應為長期、日常性的公共議題,

不滿總在特定時刻被拿來炒作。

 

所謂「三限」意指:

限制僅認可大陸學術聲望卓著的學校學歷

限制來台陸生總量、限制醫事學歷採認。

 

「六不」則包括:

大陸學生不給予加分優待、

入學管道不同不會影響台灣學生就學權益、

政府不編列獎助學金、不允許在校外打工或兼職、

陸生停止修業或畢業後不可續留台灣就業、大陸學生不能報考公職。)

 

他們還指出,台灣不友善的輿論環境,

讓發言的陸生除了要承擔被惡意攻擊的風險,

獲得的回饋也多為負面,

超出「學生」身分能負荷的範圍,

因而不少在台陸生變得愈來愈沉默或麻痺。

 

芮光曄說,

在相關議題上陸生往往「個人被群體化,群體被政治化」,

整體族群也被政黨或媒體「工具」。

 

同時,因政治參與有一定難度,陸生內部確實較難凝聚共識,

因此缺乏由下往上的意見表達。

 

但余澤霖則觀察到,

今年有關陸生健保保問題討論的深度及方向皆比往年進步,

健保議題更是兩岸政治討論的良好起點。

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全民健保是福利也是保險,因而影響不同立場對陸生納保正當性的態度。

 

意外的臉書戰

就在今年11月底

陸生健保案又被排入立法院議程時,

就讀台灣大學政治研究所碩四的陸生張逸帆,

在臉書上發佈了

你們的健保很好,但我從未向你們乞討」一文,

針對部分反對派論點一一駁斥,

不料在短時間內被大量轉傳,引發熱烈討論與批評,

該文不但遭眾多用戶檢舉到下架刪除,

張生的賬號也被因此被短暫停權。

 

張逸帆向BBC中文網記者解釋說,

他厭倦政治人物愛拿陸生族群做文章,

妄圖為陸生「代言」,

寫文動機期望破除部分謠言,

但他也承認某些情緒性用詞不夠精確。

 

這場風波,帶給他更多反思機會,

他也認為是台灣社會意見多元的證明。

 

他認為大多數陸生對台灣都極具認同感,

健保卻有差別待遇,因此容易感到不平衡

 

張逸帆還希望,

台灣社會能更注重每位陸生的個體性,

而非單純聚焦於他們的中國籍身分。

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台灣的中國人 兩岸中國人一丘之貉

 

中華民國憲法

中華民國是什麼?

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台灣為主權獨立的國家

 

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中國留學生在世界各地製造問題,  <<中生來台的陽謀>>

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keep making Taiwan become another ukraine !

keep making Taiwan become another  Crimea !

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[ 全民健保 不是 全球健保]

 

陸生說健保被擱置,看到這樣的結果,他「感到非常失望」,

國民黨執政都這樣了,

明年如果選舉變天前景更不讓人樂觀。

 

陸生還說包括他在內的很多陸生都不禁發出疑問:

台灣的民主怎麼了?」

「無論同不同意陸生的觀點,但是我誓死捍衛你說話的權利。」

這是台灣民主可貴的地方。

 

「民主」、「自由」和「人權」是普世價值,

也是「台灣最寶貴的特產」;

因為如此,

陸生來台可以自由發表議論,

甚至言論可以刊登在《蘋果》,

這不限你是「台灣人」或是「中國人」,

只要在台灣,自由、民主就和呼吸空氣一樣簡單。

 

但是,陸生的觀點還是錯了!

 

台灣享譽國際的「全民健保」,不是「全球健保」。

 

 [ 相關 ]    全民健保 不是全球健保[張肇烜]

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[ 中國的年輕人中南海幻覺狂妄之念 ]

 

我們真的很喜歡美國的文化,

但我們也希望有一個不對外國示弱的政府。」

 

中國人「通過中國的教育體系進行社會化後,

對世界是不信任的」。

 

中國的年輕人

很容易接受這樣的觀點,即西方國家並不真的在意人權和民主,

只是單純利用這些問題來進一步侮辱及羞辱中國」。

 

「他們肯定在試圖遏制我們——大國之間就是這樣,」他說。

 

他還說他對美國電影和智能手機的喜愛不會沖淡他的觀點。

 

其實,這個iPhone是中國生產的,」

他說著從口袋中掏出手機。

 

在大問題上,中國通常都是對的。這是事實。」

 

 [ 相關 ]   中國年輕人崇尚美式文化卻有政治敵意[紐約時報]

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[   中國留學生製造問題      ]

 

哥倫比亞大學在給Forbes的電子郵件中公開了

哥大中國學生學者聯誼會(簡稱哥大學聯)被解散的理由。

 

校方表示,

在多次因社團經濟、管理問題警告哥大學聯無果的情況下,

才做出了解散決定。

 

至此,彌漫一周的「哥大打壓中國學生」傳言才有所散去。

 

其實校方的這個決定已是姍姍來遲。

 

 [ 相關 ]  海外大學裏的「中國會」[BBC,章文雄]

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