2014-12-29
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/842975
記者黃立翔／特稿
舊財團換新財團
高鐵財改恐要全民付更多
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財改案被交通部視為高鐵振衰起敝的獨家妙方，
儼然不接受財改就須政府接管「全民買單」；
但事實上，
目前財改案除了減資六成是處罰了自備資金不足的原始股東，
迎來的卻極可能是國民黨政權暗中操盤鎖定的新股東？
而延長四十年特許期可降低每年高鐵折舊攤提債務，
但也等於拿國庫預定營收替未來股東節省營運成本。
專家預估，
未來四十年，每年高鐵營收減去營運成本，
約有兩百億現金流入袋，
整整有八千億現金流龐大利益，
如何分配卻迄今黑箱、不透明，
成產學界最大質疑與擔憂。
每年營收約有200億現金流入袋 如何分配迄今黑箱
九十八年，
監察院曾糾正行政院，
交部及高鐵未督促原始股東履行「政府零出資」承諾，
反以避免高鐵失敗需政府「強制收買」支出龐大預算為威脅，
致使政府、公營事業等掏錢投資高鐵近四百億，
悖離ＢＯＴ精神。
今年，交通部又不斷以特別股訴訟及虧損為由，
放出「高鐵瀕臨破產」消息，
進而推出減資六成、增資三百億並延長特許期四十年的財改方案。
不僅明年破產說被質疑為「狼來了」謊言，
提案時機更被質疑要以增資方式引進新財團接手高鐵營運，
延長特許四十年可降低每年高鐵折舊攤提債務，
也保障股東財團獲利，國庫卻可能因此短收。
高鐵運量雖不如興建時預期，
但民國一百年起帳面損益已轉虧為盈，
今年營運收入更上看三八○億，扣除人事營運成本，
營運盈餘約達二百億；
累計虧損從九十九年七百多億降為今年四七○億。
高鐵財務轉好之際，
有必要為延緩債權壓力而大幅延長特許嗎？
且一口氣延長四十年之久！
交通部表面說延長特許不僅可讓每年折舊攤銷再省七十多億，
虧損可以加速打銷；
更可觀的是，
高鐵局預估高鐵運量將逐年成長，
目前一年十三．二萬人次，
一一二年將達十八．六萬，
民國一四八年可逾廿萬，
預估一一二年營收更可望達四四七億。
專家估計，
一年營運收入若可盈餘二百億，
延長特許四十年可望帶來超過八千億的龐大利潤，
原本應因為卅五年特許契約終止而入國庫，
卻變成保證新舊股東四十年、
年獲利五．九％以上的龐大利益。
交通部若誇大高鐵財務壓力、
硬推未經仔細討論的延長特許財改案，
病急亂投醫，
高鐵及股東財團不會倒，
只怕是政府要付出更多代價，
面臨少子化的台灣下一代兒孫輩，
恐反倒要承擔更多的國庫空虛壓力了。
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交通部若誇大高鐵財務壓力硬推未經仔細討論的延長特許財改案
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