防非法打工

台灣限制大陸研習人數

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2010/12/101216_taiwan_china_work.shtml

台灣內政部今年4月才放寬規定，

讓來台研習的人數從200人增為400人，

現又收緊政策。

台灣縮短中國大陸人士赴台研習時間，

並減少赴台人數，

以杜絕用研習為借口，到台工作的情況。

台灣桃園一家公司

上月涉嫌「假研習、真工作」引進大陸非法勞工，

有36人被捕，其中28人是大陸人士。

內政部長江宜樺當時承諾一個月內完成修法。

台灣中央社周四（12月16日）報道，

修正通過的辦法規定，

邀請單位每年邀請大陸地區人士

來台從事商務研習人數不得超過100人。

台灣有關單位在申請的時候還需上交每天研習課程表，

實務操作以每天4小時為限，

夜間、周末及假日不得排課。

大陸研習人士在台灣的停留期間自入境隔天起，

不得超過1個月，較現行的規定時限縮短了2個月。

此外，到台灣的商務研習人員

應穿著足以識別的服裝或配戴證件。

根據台灣內政部的規定，

大陸衛生專業人士申請來台從事研習、臨床教學或研究等，

每次停留期間也不得超過1個月，每年總停留期間不得多過2個月。

台灣《自由時報》指出，內政部今年4月才放寬相關規定，

讓邀訪中國人來台研習的人數從200人增為400人。

當時有關措施曾引發在野民進黨強烈質疑。

新規定實施不到一年，

就因洋華引爆相關爭端，

緊急修改相關規範。

這是什麼教育政策？

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/1/today-s1.htm

由於失業率居高不下，

實質薪資所得倒退等因素，

國內許多大學生的家庭經濟支持力大幅弱化。

於是，

申請助學貸款的人愈來愈多，

犧牲課業去打工的人也愈來愈多，

甚至無以為繼而休學者亦所在多有。

年輕一代無法安心讀書、研究，

勢必會影響國家未來的競爭力。

然而，

馬政府與大學當局彷彿滿不在乎，

他們擔心的不是國內大學生的處境，

而是如何提出誘人條件

以吸引中國學生來台。

根據立委透露，

台大管理學院在院內會議要求，

每系負責募款五個名額，

鼓勵中國學生就讀，

募款額度預定碩士、博士

每人每年新台幣四十萬、五十萬之譜。

同時，

台大對本地學生的補助卻相對減少，

研究生助教薪水，

博士生從每月八千減到六千，

碩士生從六千減到四千。

忽略本地學生，

一味替中國學生著想的，

不只是台大而已，

幾乎公私立大學都得了「中國熱」。

在馬政府與大學當局眼中，

本地學生幾乎

淪為二等學生了！

這是什麼教育政策？

什麼教育心態？

不好好地為下一代打造良好的學習環境，

讓下一代在學校專心用功，

成為有用之才，

反而處心積慮為中國培養下一代，

而中國則是企圖併吞台灣的國家！

不必解釋也可以知道，

多一個中國學生來台，

本地學生的教育資源

就多被排擠了一分。

上述所謂的募款，

表面上來自政府以外的資源，

但那些資源如果募來用在本地學生身上，

不是可以把教育環境改善得更好嗎？

甚至，

那些資源用到偏遠學校的

營養午餐、照明設備、電腦教學，

不是更符合百年樹人之計嗎？

無奈，

馬政府一意孤行，

就是要執行向中國傾斜的教育政策。

開放中國學生來台，

美其名要

讓兩岸的年輕人

能在人生的較早階段成為朋友，

彼此了解，

學習和平的方式解決問題；

實際上，

馬政府與大學當局對中國學生照顧有加，

把中國學生當成小皇帝來看待，

本地學生反而有可能

在人生較早階段便誤以為，

中國學生是高人一等的族群。

前一陣子，

暨南大學的中國交換學生，

竟然在網路羞辱「豬狗不如台灣人」，

學校當局息事寧人，

馬政府也不當一回事，

其反面教育作用不言可喻。

本地學生面對的，

還不僅校園內的差別待遇。

那些中國學生來台日久，

畢業後是否離台返中是個未知數。

不無可能的是，

他們在台灣就讀期間，

與本地人交往進而結婚，

乃至於繼續居留台灣，

在台灣尋找工作機會。

而本地學生畢業後，

本來就要面對

產業移往中國後的就業困難，

現在又可能多了中國學生畢業後

留在台灣搶飯碗，

年輕人這種苦之又苦的痛苦，

馬政府不是應該聞聲救苦嗎？

現在年輕人普遍對馬政府心存反感，

志在連任的馬英九

難道一點也不在意嗎？

兩年多來，

馬政府以犧牲台灣主權的所謂九二共識，

與中國簽署ＥＣＦＡ等十四項協議，

主權與經濟逐漸淪落中國掌控之中。

接著，

馬政府又進行意識形態改造，

透過加強中國的文史教育比重，

企圖讓台灣年輕的一代喪失台灣主體性，

認同大中華主義。

中國學生分布到台灣的每個大學，

向本地學生宣揚「中華文化的優越性」，

即是中國來台學生的歷史任務。

簡單說，

馬政府就是要把不同於中國人的台灣人，

包括原住民，

全部徹底洗腦成為「炎黃子孫」。

大學國際化很重要，

這一點自然沒有錯。

不過，

馬政府所謂的大學國際化，

往往也和它所謂的經貿國際化一樣，

並非真正的面向國際、融入國際，

而是偏離國際而向中國傾斜。

今天，

馬政府積極為中國學生鋪路，

極可能造成一種非常惡劣的後果，

那就是，

中國學生充斥台灣各個大學，

有礙於台灣的言論自由、學術自由，

因而降低了大學教育的水準。

結果，

其他國家的學生，

對於來台灣就讀望之卻步。

果真如此，

台灣的教育便也鎖進中國了。

或許，

這正是

馬政府求之不得的「教育目標」！

粗話的德國判例

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/18/today-o2.htm

◎ 段正明

德國聯邦憲法法院第一庭

對於言論時的粗話是否成立公然侮辱罪，

在二○○八年十二月五日

對於議員在市議會罵人「笨蠢型爛貨」一案做出判決，

就是

「關於是否成立公然侮辱，

必須和陳述者整體的陳述內容

及緣由作總和觀察，

不可分割判斷，

否則憲法保障的言論自由

將受到刑法公然侮辱罪的妨害。」

在鄭弘儀的案子中

除了鄭本人道歉外，

整體觀察鄭的粗話事件，

其本質上係針對馬政府傾中政策下

差別對待台灣國民的政策批評。

鄭弘儀的批評

當然是言論自由保護範疇毫無疑義。

而政黨捍衛聲譽

則可以二○○七年的「德國國民黨被抹黑案」為借鏡，

著名反新納粹的音樂人威克爾

在愛爾朗根的公開場合痛罵

國民黨是

「一群穿著灰黑色制服鬧事的無賴」，

「一群侮辱民主的希特勒跟班」。

德國國民黨（ＮＰＤ）當然向紐倫堡地檢署

迅即提起刑事侮辱及誹謗告訴。

因為該黨認為其黨章及政治主張

早已宣稱自己是「民主政黨」，

並強調該黨與希特勒沒關係，

該黨不能容忍言論自由的無限上綱與抹黑。

不過事實是，

支持者甚少的德國國民黨

不但涉及刺殺琶芍警局局長，

也在德東各邦的選舉鼓吹納粹主義，

更涉及多起種族、宗教的教唆侮辱，

而被德國人普遍厭惡。

紐倫堡地檢署在偵查後

以威克爾言論屬於憲法保障的言論自由，

而不起訴威克爾。

因為對慣性反民主政黨

和其同路人視為抹黑的言論，

往往都是民主自由

是否受妨害和壓制的先期警報。

粗話在鄭案涉及到

中國政策的公眾意見形成時，

屬於言論自由。

不過政府機關捏造傳真澄清事實，

欺騙民眾，

這可是涉及偽變造公私文書，

或文書登載不實罪的問題。

而國民黨現在該作的應該不是「捍衛聲譽」，

而是應該檢討現下施政的違法與錯誤，

並且虛心接受批評。

畢竟「捍衛政權」

比

「捍衛聲譽」重要得多！

（作者為律師 ）

陸勞登台了

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/18/today-o6.htm

◎ 胡智凱

五十萬人失業的社會裡，

工作機會是稀有的。

廠商每僱用一個中國勞工，

台灣勞工的工作機會就減少一個，

所以我們可以說每一個中國勞工的背後，

都代表有一位台灣勞工被犧牲了。

今天洋華光電疑似僱用了二十八名中國勞工，

讓馬總統「禁止中國勞工來台」的政策遭受質疑。

但問題是，

就算禁止中國勞工來台，

按照馬總統的政策，

台灣企業為了追求廉價勞工，

他們還是可以遷到中國去！

尤其一旦遷廠到中國，

台灣就什麼都沒有了。

在此種政策的矛盾下，

企業可以用遷廠當作要脅，

一方面讓台灣勞工受盡委屈但卻敢怒不敢言；

二方面也讓政府和勞工當局動輒得咎，

無法盡心來保護台灣勞工。

以今天洋華光電的案例來說，

為了避免激怒洋華高層決定遷廠到中國，

想來最後也必定是「雷聲大、雨點小」，

不了了之。

馬總統最愛拿世界的潮流

和趨勢當作他施政的出發點。

現在不論從美國的歐巴馬

到日本的菅直人，

還是歐盟各國，

都以增加工作機會、保障本國勞工當作目標，

甚至不惜發動匯率戰

也要增加本國就業。

以上真正的潮流，

希望馬總統要能正視才好，

絕對不能緊攬著中國，

卻流失了就業機會。

（作者為中壢高中辯論社指導老師）