南海維權 應積極落實「南沙倡議」

南海維權

應積極落實「南沙倡議」

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/may/2/today-o11.htm

◎ 林廷輝

維護南海主權,各界紛紛獻策,

馬政府考量軟硬措施後,

於是派遣受過陸戰隊軍事訓練的海巡人員

進駐東、南沙群島,成為折衷方案。

只是,

無論是海巡署抑或由國軍進駐,

也僅是台灣自己關起門來玩南海議題,

對東南亞國家而言,

台灣占領島礁的事實還是沒有改變,

況且台灣也不可能以武力

去占領有效管轄外之島礁,

因此,光靠折衷的硬實力措施,

是無法有效彰顯我對南海主權的。

二○○八年二月,

整合政府跨部會意見,

最後由前總統陳水扁

在太平島上公開宣示的

南沙倡議」(Spratly Initiative),

主張「以環境保護取代主權爭議,

以生態存續代替資源掠奪」,

其目的便是要引進科學與學術多邊合作,

以太平島為中心籌劃海洋生態保育區,

藉由定期開放生態學者

與環保團體至南海考察研究,

間接鞏固我國對南海擁有之權益。

因此,

政府在南海議題上,

應積極思考並落實人類永續發展策略,

取代資源開發,

否則,

南海倘發生類似

英國石油公司在墨西哥灣漏油事件,

受害的還是人類自身,

反倒是開發者未來恐需擔負起損害賠償責任。

馬政府不斷呼籲透過協商對話,

和平解決南海爭端,

但實際上南海聲索國們卻置之不理,

要思考的是,途徑是否錯誤?

政府應積極落實「南沙倡議」,

且要有

「無論是誰的政策,只要能維權就是好政策」

之胸襟。

(作者為台灣國際法學會副秘書長)

————————-相關—————————–

台灣將提升東南沙群島駐軍力量

南沙群島

海洋國家公園管理處野生物保育展成果-東沙島再現椰子蟹芳蹤

離譜!東沙81迫砲 有砲無彈 砲彈遠在1200公里外的南沙太平島

台灣將提升東南沙群島駐軍力量

「台灣將提升

東南沙群島駐軍力量」

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2011/04/110418_taiwan_spratlly_forces.shtml

更新時間 2011年4月18日, 格林尼治標準時間15:09

南沙太平島

台灣控制的太平島是南沙群島中最大的一個島嶼,

除了駐軍還有一座機場。

台灣媒體報道說

為了因應菲律賓對南海的主權主張,

台灣將提升駐扎在南沙太平島的防衛力量。

台灣的外交部長楊進添

在接受立法委員質詢的時候說,

為了宣誓主權,台灣將支持

任何能夠加強南海實力的措施。

楊進添還表示,

他已經召見菲律賓駐台灣的代表,

對菲律賓宣稱對南海的主權主張表示抗議和不滿。

台灣《聯合報》的報道說,

負責衛戌南沙太平島等離島的海巡署

將由4月底開始從海軍陸戰隊挑選人員、

派駐南沙離島。

該報道說,

目前台灣海巡署是由陸軍挑選派駐離島人員,

從戰力「強悍」的海軍陸戰隊挑選人員,

「宣誓主權意味濃厚」。

台灣曾是以海軍陸戰隊駐扎東南沙離島,

但是在李登輝執政期間,

為了配合加強與東盟的關係而撤出軍隊,

改以執行海上警察任務的海巡署接管。

近來對南海宣稱主權的東盟國家

不但頻繁地對南海主權提出主張,

菲律賓,越南還向聯合國提出

「中國南海主權申論違反國際法」。

台灣的媒體還報道說,

台灣政府還有意加強部署在東南沙離島的防衛火力。

—————————–相關——————————–

南沙群島

海洋國家公園管理處野生物保育展成果-東沙島再現椰子蟹芳蹤

離譜!東沙81迫砲 有砲無彈 砲彈遠在1200公里外的南沙太平島

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南沙群島

南沙群島

http://blog.xuite.net/yang5757/bloq/21162323?ref=rel

太平島

又稱黃山馬礁(Itu Aba Island),

是南沙群島中最大的島嶼,

面積0.49平方公里,

為我國最南方的領土,

行政上歸屬高雄市旗津區,

與高雄港相距1,600公里。

1938/8/9

日本人派軍艦登島建石碑


1944

日本在島上建立潛艇基地


1946/10/5

法國人派軍艦登島建石碑


1946/11/24

我國派軍艦登島建石碑

1956

我國再次派軍艦登島重建石碑,並改派陸戰隊駐守

1960/9/9

設立郵政代辦所

1980/1/12

由內政部所立南疆鎖錀石碑乙座

2001/1/28

由海岸巡防署接管

2003/8/16

前內政部長余政憲率一干人,前往視察

2006

國防部構建太平島機場專案

2007/12/12

太平島機場專案完工,費時273個工作天

2008/1/21

空軍C-130運輸機首降太平島

2008/2/2 1032

前總統陳水扁搭乘C-130專機降落太平島,

主持跑道啟 用典禮。

http://2.share.photo.xuite.net/yang5757/12e6449/2938073/130963568_l.jpg

http://blog.xuite.net/a1ex_ting/snoopy/10601843?ref=rel

 

http://blog.xuite.net/yang5757/bloq/21162323?ref=rel

 

  • 轉 拉法葉救大兵 急駛3200公里
  • 無骨海巡署
  • 太平島-人道救援
  • 海巡又虐龜 炫耀「騎過嗎」
  • 太平島 Itu Aba Island
  • 世界看中國:中越多友好?

    http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/01/100119_chinainworld_vietnam.shtml

    西沙、南沙地圖

    中越在南中國海的主權爭議在「友好年」會有什麼變化?

    2010年是中越建交60週年,也是中越友好年。

    雙方政府近日都先後表示要借此機會深化全面戰略合作伙伴關係。

    北京與河內自1979年兩國交戰以來,修複關係的進展被外界視為「驚人」。

    今年,兩國政府組織了一系列慶祝活動。

    但是,兩國民間由來已久的猜疑和領土問題上新的摩擦將在多大程度上給友好的氛圍蒙上陰影?

    民意

    BBC越南語科記者範娥說,越南民間對中國的恐懼可以說在增強,公眾日益把中國看作是競爭對手,也有人認為這個北方友好鄰國有時更像不懷好意的「老大哥」。

    除了79年中國對越「自衛反擊戰」留下的傷痕,36年前的中越西沙海戰也被重新提及。

    中國海軍1974年1月19日從前南越海軍手裏奪取了對西沙群島(越南稱帕拉塞爾群島,越南對它擁有主權)的控制。

    越南軍方報紙1月10日發表評論文章,就本國和境外媒體以及網上盛傳越南去年向俄國購買潛艇和戰鬥機目的是為了軍事現代化,可能助燃區域軍備競賽的言論予以駁斥。

    越南總理阮晉勇最近在訪問莫斯科時宣佈,越南將向俄羅斯購買6艘「基洛」級常規潛艇和12架「蘇霍伊」 30MK2型戰機,總值達26億美元。

    分析人士指出,這批軍備將使越南海軍作戰能力大幅提升,其中水底作戰能力更是從無到有,有能力對局部海域實行有效封鎖。

    目前,中國、菲律賓、越南、文萊、馬來西亞和台灣都對南沙(又稱斯普拉特利)群島全部或部分宣稱主權。

    有分析認為,在越南的刺激下,東南亞地區很可能會出現新一輪的軍備競賽。

    不過,越南軍方報紙的文章說,這些說法都是無稽之談;越南軍購只是為了增強自衛能力。

    「空話」

    有分析人士指出,中越關係表面熱絡但暗流洶湧,民間對中國的不滿在南海問題上尤為激烈。而中越在南中國海問題上的對峙和摩拳擦掌,助長了這種不滿。

    2008年,越南大學生曾在中國宣佈設「三沙」行政建制管理東沙、西沙和南沙群島後,在中國駐越南使館前抗議示威。

    範娥說,越南公眾普遍認為中越友好年只是雙方政府作的表面文章,空話多於實際行動。如果沒有具體的政策、措施,人們不會把這些口號當真。

    她認為越南民間對中國的不滿、排斥和敵意如果說現在看起來比過去更強烈,只不過是因為現在表達的空間擴大了。

    她說:「兩年前越南政府非常擔心冒犯中國,所以對不利於中國的言行採取大力壓制措施。

    現在,越南政府比以前更自信,經濟發展勢頭很好,越南又擔任了東盟輪值主席,所以放鬆了對這方面公共輿論的控制。」

    不過,越南官方媒體上很少看到民間的反華言論,因為政府對民族主義情緒仍然保持較強的控制,不希望讓事態失控。

    美國文博大學政治系教授於濱認為,和中國當局對待民間反日情緒一樣,越南當局對國內的民族主義情緒採取利用、操控的辦法,配合官方的戰略需要。

    越南學生抗議

    2008年中國設立「三沙」行政建制後越南學生在中國駐越使館前舉行抗議示威。(資料圖片)

    外交

    於濱分析說,從去年下半年開始,越南在外交上跟美國和俄國加強聯繫,越俄簽署軍購協議的同一天,越南防長訪美,其中中國因素應該說相當重要。如果說越南在外交上「遠交近攻」也未嘗不可。

    不過,這也是正常的。關鍵在於越南如果打俄國牌、美國牌,或者印度牌,限度在哪裏,還有待觀察。

    越南跟中國和其他東南亞國家在領土、領海爭議上的較量是否將威脅到區域的穩定和安全,涉及各國的核心利益。

    不過,於濱指出,中越之間在領土、領海主權問題上既有爭議,也有合作,比如兩國海軍在北部灣就已經共同巡邏。

    反感

    中國與越南的經貿往來近年來發展迅速,但貿易的不平衡和中國投資的大量湧入,也造成越南官方和民間的不滿甚至戒心。

    有分析認為,越南政府可能擔心中國借投資和商貿加強對越南重要戰略行業的掌控,使越南成為中國的經濟藩國。

    範娥說,中國在越南的投資已經非常大,大都得到政府支持,現在幾乎控制了所有的大型工業項目,比如鋪路架橋、蓋樓建電站,等等。對中國來說,擴大投資已經不是非常重要,但對越南來說,擴大對華出口卻是非常重要。

    她認為,限制中國商品進口的政策將得到越南公眾的支持,原因之一是對中國產品質量和安全程度的疑慮,以及民族產業面臨的衝擊。

    越南對中國貿易逆差不斷擴大,對越南經濟的影響和民間的不滿成為河內面臨的雙重壓力。

    逆差

    今年元旦,東盟自由貿易區正式啟動。越南接替泰國成為東盟輪值主席國。

    作為東盟四個新成員國之一,越南可以在2015年再實施「零關稅」。

    但是,越南對中國貿易的巨大逆差已經成為國內朝野一致的關注。

    越南駐華大使阮文詩1月8日與中國媒體見面時表示,越南將努力爭取擴大對華出口,達到完成兩國領導人就2010年雙邊貿易總額達到250億美元的目標。

    範娥說,在這個問題上,越南公眾希望政府能更加強硬,縮小雙邊貿易的不平衡,增加對中國的出口,減少從中國的進口。但最終能在多大程度上扭轉貿易不平衡,現在還很難說。

    跟貿易相關的投資,也是越南政府和民間對中國不滿和忌憚的一個原因。

    分析:南中國海潛藏危機

    http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2009/12/091219_analysis_vietnam_china_submarine.shtml

    俄羅斯基洛級常規潛艇

    俄羅斯基洛級常規潛艇

    越南總理阮晉勇最近在訪問莫斯科時宣佈,越南將向俄羅斯購買潛艇和戰機。

    據俄羅斯傳媒報道,越南將購買6艘「基洛」級常規潛艇和12架「蘇霍伊」 30MK2型戰機,總值達26億美元。

    數十年來,南中國海主權爭端導致了該地區各國關係的緊張。

    軍事問題分析人士說,南中國海的局勢進一步升溫引起河內的擔憂。

    水下攻擊力

    「基洛」級潛艇以低噪音,高隱蔽性著稱,蘇30則屬於多用途戰機,具備很強的對地和對海上目標攻擊能力。

    分析人士指出,這批軍備將令越南海軍作戰能力大幅提升,其中水底作戰能力更是從無變有,有能力對局部海域實行有效封鎖。

    越南這次購買的6艘基洛級潛艇無論從噸位,還是武器系統、探測能力以及隱身性能來說,都屬於先進潛艇。

    動機明顯

    越南與中國等國在南中國海地區主權上長期存在爭端。在美國克萊蒙特研究中心的中國軍事問題專家林長盛接受BBC中文網採訪時說,越南購買這種潛艇的動機很明顯,就是要利用這些潛艇對爭議地區形成一定程度的控制。

    中越地圖

    中國和越南對兩國的海上邊界劃分仍有分歧。

    他說,「潛艇是一種隱性的兵器,屬於進攻性武器,作戰威力很大。而越南的海上力量比較差。第一,規模比較小,第二,艦艇數量比較少,大噸位的艦隻更少。所以對海洋控制能力比較小。越南一旦裝備這6艘潛艇,將大大提高對南沙的控制能力,這就給整個南中國海的形勢增添了一個新的因素。」

    越南這次大規模購買俄羅斯的潛艇,形成作戰能力還有一定相當的時段。因為還需要完善港口設施、各種各樣輔助機構。但是林長盛認為,越南的配套設施花費並不大,需要的時間也不太長。關鍵是人員訓練:

    他說,「越南海軍人員要真正掌握著這種潛艇技術,形成作戰能力,這還需要時間。因為越南海軍在歷史上沒有潛艇。越南的海上作戰能力比較差。購買這些潛艇之後,需要訓練人員來操縱潛艇。」

    他指出,越南在10年前曾從朝鮮購買了幾艘微型潛艇。通過操縱這種潛艇,培養了一部分人員。因此,越南接收俄羅斯潛艇之後,應該說不會用太長的時間就可以掌握潛艇技術。但是仍然嚴重缺乏實戰經驗。

    軍備競賽

    自從台海局勢兩年前緩和之後,中國的海上戰略開始向南中國海轉移。這不但包括中國南海,也包括馬六甲海峽。因為中國的經濟發展建設非常依賴海外的資源和能源。中國80%的石油進口來自海上,如果馬六甲海峽一旦局勢發生變化,勢必對中國的能源安全帶來致命威脅。林長盛認為,中國海軍從過去重視東海和北海,開始把戰略重點向南海轉移。

    他說,「目前越南在發展海上力量,併購置了先進的潛艇和蘇30戰鬥轟炸機之後,對中國的威脅非常大。雖然越南的艦艇不多,購買的潛艇數量也不多,但是卻對中國的海上交通線形成重大威脅。也對中國海軍形成很大威脅。而中國海軍的反艦能力比較強,反潛能力最差。在潛艇作戰方面,中國的探測能力和反擊能力都比較差。

    中國漁政船在南海巡邏

    中國漁政船加強海上巡邏。

    隨著越南海上力量的擴建,不但對中國有影響,也會對東南亞國家產生影響。因為越南不但與中國有領海爭執,與其他國家也有爭執。如果越南大幅度擴充海上力量,自然會對東南亞其他國家也有影響。在越南的推動下,東南亞地區很可能會出現新一輪的軍備競賽。

    衝突危險

    在美國克萊蒙特研究中心的中國軍事問題專家林長盛說,「隨著南中國海周邊軍備競賽加大,武器數量的增多,很可能會因為一些小事情,引發衝突,其中包括海上石油爭奪、打魚、海盜。越南這次軍購目的非常明顯,肯定會刺激中國。中國很可能會繼續在南海地區組建軍事基地,這樣會影響到其他國家。這次越南擴軍備戰可能會對東南亞地區產生深遠的影響。」

    目前,中國、菲律賓、越南、文萊、馬來西亞和台灣都對南沙(又稱斯普拉特利)群島全部或部分宣稱主權。

    據信,南中國海油氣資源和漁業資源豐富,並扼守國際航道要衝,成為周邊國家爭奪熱點。特別是那些有爭議的島嶼可能成為亞洲地區衝突的導火索。

    中越兩國的領導人最近都呼籲要採取更積極的措施建立雙方的互信。但是兩國之間的矛盾根深蒂固,尤其是在南中國海的島嶼主權問題上,因為越南在南中國海有著巨大石油利益。越南進一步擴充海軍不但涉及兩國的領海爭執,還可能威脅馬六甲海大動脈。

    林長盛說,「今後可以想像,中國會進一步增強在南中海的軍事實力,尤其是反潛作戰能力。中國也可能加速航空母艦的建造。在外交方面,中國正在全力搞經濟建設,並不願意與越南打仗。但是兩國如何在島嶼主權做出妥協,現在難度很大。」