更新於2016年9月28日 12:08 英國《金融時報》 社評
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FT社評:
美國政壇籠罩著“反烏托邦”情緒
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美國經濟狀況其實是比較健康的,
但兩位總統候選人在首場電視辯論中的講話
卻給人以美國危在旦夕的印象,這實在令人費解。
如果你觀看美國總統候選人首場電視辯論後
得出美國危在旦夕的印象,那是可以理解的。
共和黨總統候選人唐納德•特朗普(Donald Trump)堅稱,
美國是第三世界國家,承受著工作機會大規模流失到中國
和其他地區的苦果。
國內暴力活動已經失控,部分地區如今陷於公開的沖突之中。
希拉里•克林頓(Hillary Clinton)的措辭或許沒那麽聳人聽聞,
但她也贊同特朗普關於開放的全球經濟對美國造成威脅的觀點。
她排除了重新支持《跨太平洋夥伴關系協定》
(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP)的可能性,
她曾經稱這份協定為貿易協定的黃金標準。
希拉里也未能闡明,如果她接替了
巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)之位,
世界將會看到一個怎樣的美國。
這兩位都向美國人傳達了這樣的信息:“要小心,要十分小心。”
世界其他地區應該註意這一點。
美國經濟狀況實際上是比較健康的,特別是與歐洲和日本相比的話,
然而美國政壇卻籠罩著一種“反烏托邦”情緒,
這是讓人頗為費解的地方。按照特朗普的描述,
美國到處充斥著無業人員,而實際上美國失業率僅為4.9%,
不到歐洲部分國家的一半。
就算是在密歇根州和俄亥俄州等“銹帶”地區,
自2008年大衰退(Great Recession)以來,
失業率也以相當快的速度有了大幅度的下降。
另外,移民
——不管是非法移民還是合法移民
——並沒有搶走所有的工作崗位,也沒有拉低工資水平。
主要來自墨西哥的非法移民數量已經在減少。
在經歷了長達10多年的停滯後,
美國收入中值去年終於開始再次增長。
在經濟蕭條時把貿易和外國人當成替罪羊是一回事。
在經濟復蘇終於取得一些成果時這麽嫁禍於人就是另一回事了。
話雖如此,美國的失望情緒自有其道理,即便個中原因受到了誤導。
中產階級收入終於開始再次增長,但依然遠低於本世紀初的水平。
如果年度收入增長遵循正常形態,它們現在的收入將會高出近三分之一。
美國總體增長的分配向收入最高的10%人群
——尤其是1%人群
——傾斜得更厲害了。
與此同時,美國生產率增速以及國內生產總值(GDP)趨勢
年度增長率在最近幾年都大幅放緩了。
幾乎沒有理由認為,
上世紀90年代那種生產率增長奇跡即將重現。
藍領男性的前景尤其黯淡。
白宮經濟顧問委員會
(US Council of Economic Advisers)的報告顯示,
八分之一的壯年男性退出了就業市場。
在技能培訓沒有顯著改善的情況下,
這一比例勢必進一步上升。
發泄憤怒的政治策略
——特朗普憑借這種策略獲得候選人資格
——也將更有用武之地。
怎麽做呢?
領導人有責任向民眾說清實情。
政府未能幫助其勞動人口掌握應對21世紀所需的知識技能,
這不應該怪貿易,也不應該怪技術。
特朗普和希拉里都附和有關20世紀中葉那種
安逸的工廠工作還會回來的觀點。
這簡直是神話。
美國勞動力困境和增長果實分配日益不公平的問題
應該從國內找原因。
是華盛頓、而非北京制定了美國稅率。
解決美國大部分挑戰的答案可以在21世紀
美國那些欣欣向榮的城市和科技中心找到。
怪罪在外國人身上可能是好策略,但可能導致糟糕的政策,
從而加劇困境。
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