2017-11-30
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自由廣場》〈金恒煒專欄〉
拆了鳥籠設下雷區
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「公投法」為什麼重要？
人民受夠了代議政治的暴力，
透過公投法可以把權力直接拿回到手中，人民可以自己當立法委員。
但把「公投法」放在「公投─制憲─入聯」的脈絡中，
則公投是完成台灣成為正常國家最有合法性及合理性的程序工程。
中國國民黨之所以立「鳥籠公投法」，就是閹割公投法，
使黨國體制永遠壓在台灣人民頭上。
那麼要問的是，民進黨執政了，
為什麼公投法在立法院擺爛了一年多還不能進院會？
民進黨的如意算盤是用「兩可」偷渡「兩不可」。
「兩可」是什麼？
一個是「投票年齡降到十八歲」，一個是「公投連署門檻下降」；
「兩不可」又是什麼？
一個是「不可修憲」，一個是「不可變更領土」。
然而，民進黨不排審的原因，據說卡在投票門檻上。
老實說這不是「公投法」的核心議題，
門檻只要不是高到不合理的地步，是可以協商、讓步的，
不要在次要問題上打轉而讓民進黨轉移了公投的重點，
也就是說，不要為了戰役而輸掉戰爭。
公投法最重要的戰爭厥在國家定位。
民進黨「公投法」修正版本中
明文規定
「有關憲法修正案之公民投票，應依憲法修正程序為之。」
（第三十一條第四款）憲法修正程序見增修條文，
修憲權只賦予立法院，人民不得置喙；
尤其第十二條即是鳥籠條文，連立法院也基本修不成，
明顯「違憲」！
何況增修條文的修憲程序，完全背反主權在民的實質意義，
也剝奪了「人民的權力」。
這裡再強調一次，
「憲法」本文第十七條：
「選舉、罷免、創制、複決」是「人民」的「權力」，
不容立法院全碗捧去，
再說，依增修條文，修憲須經立法院「提議」及「決議」，
人民有而且只有成案後的「複決」權。
我們固然不否定立法院有修憲權，
但不過是修憲的「一個」管道，而不能是「一且唯一」管道，
人民的修憲權必須還諸人民。
因此公投法修訂的法源，
非明列憲法第十七條的人民創制權不可，
否則大法官可以祭出增修條文，指修憲及變更領土專屬國會，
人民無權過問；即使有公投法，人民也不能修憲。
一旦創制權入法，就表示人民有修改並制定法律之權，
不受增修條文的掌控。
那麼再問，創制權包不包括憲法之修改？
「憲法」並沒有明文規定不可，
而增修條文第一條、第十二條也不能為否定的依據。
政治會變成魔術，一旦權力在手，就可以把大象變成空氣；
「公投法」就是例子；
國民黨把公投法變成鳥籠，民進黨打算拆了鳥籠卻又設了雷區。
但是誠如《自由中國》被封前的最後社論題目〈大江東去攔不住〉。
台灣要成為正常國家，是擋不住的民主浪潮，
民進黨不要妄圖用「兩可」挾帶「兩不可」。
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[ 公投法補正立法院擺爛 ]
政治會變成魔術，一旦權力在手，就可以把大象變成空氣；
「公投法」就是例子；
國民黨把公投法變成鳥籠，民進黨打算拆了鳥籠卻又設了雷區。
[ 相關 ] 中國民進黨公投法,拆了鳥籠設下雷區 [ 金恒煒 ]
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民主集中制democratic centralism
列寧提倡的一種進行決策的組織原則。
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毛式民主, 民主就是專政
人民民主專政People’s democratic dictatorship
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[ 台灣國家符號的言辭,事關重大 ! ]
中華民國這個國家符號，
早就變得裡外不是人，處境相當狼狽。
ROC國號、國旗與國歌所代表的意涵，
及其與台灣社會脫節的情況，都應該被談論。
[ 相關 ]
台灣的國家符號,中華民國代表什麼？老外怎麼說?[ 珍娜·科迪 ]
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The Conversation About Taiwan’s National Symbols Matters
台灣國家符號的言談語辭,事關重大!
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Why the Conversation About Taiwan’s National Symbols Matters
為什麼台灣國家符號的言辭,事關重大!
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Taiwan’s National Symbols, Matters
台灣的國家符號,事關重大
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「中華民國的神話」- 據台恐怖統治72年
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[ Taiwan is Formosa , Taiwan’s National Symbols, Matters ]
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1949中國內戰結束後,中國遊說團的魔掌,伸入台灣
2017 二次世界大戰結束72年,
keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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The endless Chinese civil war of the China Lobby in Taiwan.
The lost 72 years of Taiwanese after World War Two.
Has Anyone Asked Taiwanese?
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the Soong Dynasty
the Soong Hakkas Chinese Dynasty in Taiwan
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清朝海南島客家人，本名韓教凖（1863-1918），
過繼舅父，改名宋嘉樹，十五歲來美國東岸打工，因緣際會，
受美國南方美以美教會（Southern Methodist）提拔資助，
並皈依主。
先就讀北卡Duke大學，後轉學到南方美以美重鎮，
田納西Nashville市的Vanderbilt大學完成神學學位，
受洗命名Charlie Jones Soon， 後慣稱Charlie Soong
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[ 日本殖民統治過渡期50年,後成立台灣州, 與內地九州相同,沖繩模式 ]
1936年５月５日公布的《五五憲草》第四條
依據《中華民國憲法》，台灣從來就不是中國的版圖，
台灣人怎麼會變成中國人？
台灣人與中國人不平等，所以不可能對等的認同。
[ 相關 ]
2017台灣人,日本人,中國人,台灣的國家符號,華獨的陽謀[ 陳茂雄 ]
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[ 美國不執意培植,幻想的蔣宋基督,民主中國,不會有中國赤化韓戰,越戰 ]
杜魯門總統吐槽， 說蔣宋全家都是賊。
二次世界大戰後，
太平洋聯軍統帥麥克阿瑟授權給蔣介石集團代表聯軍來台灣接收。
麥克阿瑟和宋子文中國遊説團同是一幫人。
在剛成立的聯合國，美國也支持蔣政府代表中國，
成爲創會國與安全理事會常任會員國之一。
爲此，本書作者James Bradley不禁感嘆，
爲何被日本統治五十年的小小島嶼台灣，
可以代表世界龐大古老國家的歷史、文化、和民情？
書中斷言，若美國不一心一意培植幻想的宋蔣基督、民主中國，
歷史改道，就不會有韓戰，不會有越戰，
也不會留下一個至今還不明不白，不能解決（筆者語）削足適履
「中華民國是台灣，台灣是中華民國」的問題。
[ 相關 ]
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James Bradley感嘆， 爲何
中國版圖之外,日本統治50年的小島嶼台灣，
可以代表世界龐大古老國家的歷史、文化、和民情？
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