20.01.2017
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Carsten Grün
在許多方面,他都會做出改變:
特朗普在總統選戰期間許下諸多承諾,
要改變迄今為止的政策走向。
但其中究竟有多少會變成現實呢?
德國之聲記者Carsten Grün對此進行了一番分析。
特朗普正向其副手彭斯面授機宜
(德國之聲中文網)
幾多諾言能成真?
就任之後見分曉!
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要說特朗普選戰中的”熱詞”:
移民、墨西哥、造牆和穆斯林,這些一定”榜上有名”。
他曾說要在美墨邊境造一道12米高的隔離牆,
而且墨西哥人還必須為此”買單”。
不顧,在後一點上目前立場有所鬆動。
其內閣成員表示,
墨西哥會以”某種方式”來承擔這筆開銷,但具體細節無從知曉。
這也就意味著,美國納稅人可能要先自掏腰包。
根據美國公司Bernstein Research的預測,
這座”長城”的造價可能高達150億到250億美元。
每年的維護費用也要35億美元之多。
根據該公司分析員的說法,
沒有一家美國公司能夠為這麼一個”龐然大物”輸送原材料。
而能夠搞定這一艱鉅任務只有建材行業巨頭Cemex–很不湊巧的是,
這家公司的總部設在墨西哥。
美國、墨西哥邊境:鐵絲網馬上會被高牆取代?
特朗普曾說過要禁止所有穆斯林入境美國,
但後來據法新社消息,這個說法又不算數了。
取而代之的是,
他宣布要阻止某些”傾向於恐怖主義”國家的公民進入美國。
至於哪些國家在此之列?
他並沒有給出明確說法。
經濟與就業
這位億萬富翁要推翻美國與亞太地區國家
以及加拿大、墨西哥之間簽署的自由貿易協定
–跨太平洋夥伴關係協定(TPP)和北美自由貿易協議(NAFTA)。
但專家們強調:這些協議內容不但涉及關稅,
同時包括知識產權和投資保護。
慕尼黑世界經濟研究所的菲爾貝邁爾(Gabriel Felbermayr)
對《世界報》表示,在過去數十年裡,
美國企業在墨西哥和加拿大進行了巨額投資,
如果沒有以上這些國際條約”罩著” ,
這些投資估計都要受到限制,甚至被徹底沒收。
如果立即中止NAFTA,特朗普甚至可能會傷到自己,
畢竟這位地產大亨在墨西哥也擁有不少賓館酒店。
這位專家估計,新一屆美國政府不會退出條約,
而是就其內容重新展開談判,要求獲得更為優惠的條件。
具有美國特色的保護主義
特朗普還打算通過徵收高額關稅
來迫使那些美國和國際企業將生產基地轉移到美國境內,
從而創造就業機會。
這一威脅已經受到效果。
比如福特汽車就放棄了在墨西哥開設新工廠的打算,
豐田和通用汽車也宣布將在美國進行大量投資。
為了能夠獲准收購美國競爭對手孟山都(Monsanto),
德國化工企業拜爾希望今後六年內在美國至少投資80億美元。
拜爾希望收購備受爭議的種子生產商孟山都
出口到美國的”中國製造”也面臨高額關稅的懲罰,
但具體實施辦法也同樣並不清楚。
朝鮮和朝核問題在這裡也扮演一定角色。
美國在這個問題上依賴中國的合作。
此外美國企業還擔心,
如果華盛頓針對中國貨徵收懲罰性關稅,
會讓他們在中國的日子不好過。
中國美國商會主席蔡瑞德(William Zarit)已經表示,
美中展開貿易戰不會有助於美國增加就業機會。
稅收
最高稅率要從39%降低到33%。 企業稅從35%降到15%。
高收入群體尤為從中受益,
而這些人正是特朗普在選戰中一直抨擊的”體制”中堅力量。
《南德意志報》引述分析人士稱,
美國國庫每年會因此損失4.4萬億至5.9萬億美元的稅收收入。
能源經濟和氣候政策
特朗普在選戰裡把氣候變化稱為”中國人發明出來的東西”。
現在他又改變了說法,承認氣候變化可能確實存在。
他還表示會仔細審視《巴黎氣候公約》,
再考慮美國是否要退出。
他本人公開反對這一協議。
他的國務卿人選蒂勒森(Rex Tillerson)-
一位石油巨頭埃克森美孚的前高層人物-曾經就此表示,
美國必須留在談判桌上,繼續參與協商。
特朗普的國務卿人選蒂勒森
在奧巴馬主導之下,美國已經簽署《巴黎氣候公約》。
如果特朗普政府宣布退出,會引發一系列程序問題,
條約生效至少會延宕四年。
特朗普是傳統能源(煤炭、石油和天然氣)的粉絲。
他要繼續開發頁岩氣,
推動與加拿大合作的基石輸油管項目(Keystone Pipeline),
儘管該項目因為環保問題而備受爭議。
北約的角色
美國今後在北大西洋公約組織裡的角色也被特朗普打上了一個問號,
他認為北約已經”過時”。
但是德國電視一台報導稱,
特朗普內閣的國防部長馬蒂斯(James Mattis)
卻強調了北約的重要性。
這位曾在北約任職的軍事將領確信,
北約是當代歷史乃至有史以來最為成功的軍事聯盟。
醫保政策
特朗普誓言取消奧巴馬引以為豪的醫療保險改革方案
“Obamacare”,並表示要提出自己的醫保計劃”全民共享,
而且便宜”。
但如同特朗普的許多選戰表態一樣,如何實現,
人們迄今不得而知。
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「我們把權力從華盛頓收回,還給人民。」
陳方安生告訴端傳媒,
她對特朗普就職演說中的這句話最有感觸。
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