2016年10月02日
http://tchina.kyodonews.jp/news/2016/10/127990.html
日本政府力爭10月向國會提交
日美ACSA新協定批准案
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【共同社10月2日電】
2日從相關人士處獲悉,
日本安倍政府基本決定最早10月內
向國會提交旨在強化日美同盟並反映安全保障相關法內容的
《物資勞務相互提供協定》(ACSA)修訂版批准案。
此舉旨在擴大對美軍的後方支援。
鑑於新協定將使在以往受限的“戰鬥區域”提供彈藥成為可能,
自衛隊活動將更接近“戰場”,
因此要求廢除安保法的民進黨等在野黨將表示反對。
執政黨與在野黨有可能再次展開激烈交鋒。
日美9月26日簽署了新協定,
基於安保法允許在“正在發生戰鬥行為的現場(戰場)以外”
提供後方支援。有鑑於此,除“戰場”外,
即使在可能發生戰鬥的“戰鬥區域”,
自衛隊也能向美軍提供協助。
供給物品除彈藥外,還包括食品、水和燃料等。
與在海外提供後方支援時,
為避免觸及“(與他國)一體化行使武力”而將支援限定於
“非戰鬥區域”的現行協定相比,新協定進行了大幅修改。
解禁戰鬥區域後方支援的依據在於2014年7月的內閣決議。
該決定認為只要在戰場以外就不屬於憲法第九條禁止的
“一體化行使武力”範疇。
即使日本不行使武力,
但在戰場密切參與他國行使武力的活動
通常會被視作一體化行使武力,
預計首相安倍晉三與相關閣僚將在國會審議中反復說明
“在戰場以外的話不屬於一體化”的立場,為批准案謀求理解。
新協定還擴大了彈藥供給的範圍。
根據安保法,
在(1)關係密切的他國遭到武力攻擊,
致使日本存亡受到威脅的“存亡危機事態”;
(2)對日本的和平產生重要影響的“重要影響事態”;
(3)國際社會共同應對威脅的“國際和平共同應對事態”
的任何一種情況下,日本都將能夠向美軍提供彈藥。
現行協定僅限在日本受到直接攻擊的“武力攻擊事態”
和事態緊迫預測將受到武力攻擊的“武力攻擊預測事態”時
可以提供彈藥。
新協定生效後,日本政府將可以在不制定新法的情況下,
為美軍艦船和準備起飛的美軍戰機加油。
安保法生效前,
為處理印度洋上的加油行動和自衛隊的伊拉克派遣等個別事項,
政府曾必須每次通過新的“特別措施法”。
(完)
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