日本政府力爭10月向國會提交日美ACSA新協定批准案

 

2016年10月02日

http://tchina.kyodonews.jp/news/2016/10/127990.html

日本政府力爭10月向國會提交

日美ACSA新協定批准案

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  【共同社10月2日電】

2日從相關人士處獲悉,

日本安倍政府基本決定最早10月內

向國會提交旨在強化日美同盟並反映安全保障相關法內容的

物資勞務相互提供協定》(ACSA)修訂版批准案。

 

此舉旨在擴大對美軍的後方支援。

鑑於新協定將使在以往受限的“戰鬥區域”提供彈藥成為可能,

自衛隊活動將更接近“戰場”,

因此要求廢除安保法的民進黨等在野黨將表示反對。

執政黨與在野黨有可能再次展開激烈交鋒。

 

  日美9月26日簽署了新協定,

基於安保法允許在“正在發生戰鬥行為的現場(戰場)以外”

提供後方支援。有鑑於此,除“戰場”外,

即使在可能發生戰鬥的“戰鬥區域”,

自衛隊也能向美軍提供協助。

供給物品除彈藥外,還包括食品、水和燃料等。

與在海外提供後方支援時,

為避免觸及“(與他國)一體化行使武力”而將支援限定於

“非戰鬥區域”的現行協定相比,新協定進行了大幅修改。

  解禁戰鬥區域後方支援的依據在於2014年7月的內閣決議。

該決定認為只要在戰場以外就不屬於憲法第九條禁止的

“一體化行使武力”範疇。

 

即使日本不行使武力,

但在戰場密切參與他國行使武力的活動

通常會被視作一體化行使武力,

預計首相安倍晉三與相關閣僚將在國會審議中反復說明

“在戰場以外的話不屬於一體化”的立場,為批准案謀求理解。

 

  新協定還擴大了彈藥供給的範圍。

 

根據安保法,

在(1)關係密切的他國遭到武力攻擊,

致使日本存亡受到威脅的“存亡危機事態”;

(2)對日本的和平產生重要影響的“重要影響事態”;

(3)國際社會共同應對威脅的“國際和平共同應對事態”

的任何一種情況下,日本都將能夠向美軍提供彈藥。

  現行協定僅限在日本受到直接攻擊的“武力攻擊事態”

和事態緊迫預測將受到武力攻擊的“武力攻擊預測事態”時

可以提供彈藥。

  新協定生效後,日本政府將可以在不制定新法的情況下,

為美軍艦船和準備起飛的美軍戰機加油。

安保法生效前,

為處理印度洋上的加油行動和自衛隊的伊拉克派遣等個別事項,

政府曾必須每次通過新的“特別措施法”。

(完)

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