2014年 10月 1日

嵇偉 BBC中文網記者

分析：

什麼是人民當家作主的共和國？

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星期三（10月1日）是中華人民共和國65週年國慶，

中國共產黨建立中華人民共和國時的宗旨之一

是讓勞苦大眾、工人農民當家作主。

在65年後的今天，

中國共產黨的這一承諾得到多大程度上的兌現呢？

BBC中文網記者採訪了研究中國政治體制的學者、

北京理工大學人文學院教授胡星斗。

胡星斗教授從兩方面分析這個問題：

基層民眾的當家作主權和人民代表大會代表民意的權力。

基層與人大

從基層單位看，

胡星斗教授認為人民群眾還是有一定的當家作主權力，

基層老百姓雖然沒有表決權，

但具有相當大的實際發言權，

原因是基層幹部通常害怕群眾提意見，

更怕給紀委寫告狀信。

有分析人士把中國基層的這一現象稱為

「不規範民主」或者「不規則民主」。

在中國，

人民當家作主是通過人民代表大會（人大）來實現的，

而胡星斗教授認為，人大現在看來還不能完全實現這一點，

主要原因是人大存在本質上的缺陷。

按照法律，一切權力歸人民代表大會，

所以人大是各個權力合一的機構，但與此同時，

人大受共產黨的領導，所以最後都是黨說了算。

此外，人大代表也不是通過直接選舉產生的，

這就導致了體制上存在問題，

所以人民代表大會在目前並不能體現人大代表的作用，

無法真正實現人民當家作主。

胡星斗教授指出，

如何才能在中國真正讓人們當家作主，

應該是政治體制改革的內容。

他說，聽說習近平也有改革的想法，

要改革人民代表大會制度，改革人民代表選舉產生的方式，

以後在人民代表大會上，

代表們要有對重大決策、人事任免、財政預算等問題有投票權或真正的決定權。

關於「共和」的爭論

在中華人民共和國成立65週年紀念之際，

也有人對共產黨中國是不是實現「共和」提出批評。

旅居英國的中文作家馬建

日前接受BBC中文網記者的採訪時說，

今天的「中華人民共和國」

既無中華傳統也無人民當家作主，

更談不上共和，

只存在統治者和被統治者的關係。

胡星斗教授在談到這個問題時對BBC中文網記者解釋說，

在推翻帝制後，整個世界的潮流就是「共和」，

「共和」原來的含義是權力相互監督，各方共存。

但現在許多國家都自稱「共和國」，

與實質上是民主還是專制沒有關係。

在中國，

「共和」這個政治定義可以追溯到公元前841年的共和元年，

當時人民為了反對周厲王的暴虐而暴動，

周厲王逃亡後，召公和周公「二相行政」，

兩人的權力相互制約，

因此叫「共和行政」。

從這個角度看，

胡星斗教授認為中國目前的權力制約還很不夠，

而且一些極左派甚至把權力的制約看作是「非社會主義、反社會主義」，

在胡星斗看來，

極左派們的這種觀點才是對共和國的威脅。

祖國和中華人民共和國

在中國慶祝65週年國慶之際，

多家中國官方媒體把中國國慶稱為「祖國生日」，

引起很多人的批評，

認為這是混淆祖國與中華人民共和國這兩個不同的概念。

胡星斗教授也不同意這種把二者混為一體的說法，

他認為這兩個名稱是不能等同的，

是一種不符合邏輯的說法。

從文化上說，

中國這個祖國至少已經有5000年的歷史；

從紀年上說，

西方承認的中國確切的紀年從公元前841年開始，

而按照夏商周斷代工程，

中國這個祖國可以始於

公元前2070年左右（也有說法是公元前2010年左右），

距今4000多年。

即便想從現代中國算起，

也應該始於1911年的辛亥革命，

因為在辛亥革命之後，

中國才成為一個現代的國家，

這是普遍承認的紀年法。

胡星斗教授說，

中華人民共和國只是祖國歷史長河中的一小部分，

中國的商朝持續了600多年，

周朝的東、西周總共800多年，

而到現在為止，

中華人民共和國才成立了65年，

是商朝的六分之一，周朝的十多分之一。

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60年來，

西方人一直通過我們自己的利益來看待中國，

把中國當成潛在的制衡蘇聯的力量，

美國貿易和商業投資的來源地。

我們向中國人身上投射了一個讓人滿意的形象

──一個正在等待著轉變成民主政體的國家，

或是一個尋求全球和諧、容易駕馭的儒家文明。

中國領導人尋求我們的經濟、科學和軍事方面的援助，

我們因此感到安心，

但卻忽視了表明民族主義情緒不斷增長的文字、行動和宣言。

65年後，

我們並不知道中國想要什麼，

我們沒有真正傾聽

與我們一廂情願的想法相反的強有力的聲音。

隨著中國繼續崛起，我們的第一步應該是

放棄那些讓我們感到舒服的假設和虛假現實。

我們必須重新研究中國，

並且承認，

共產主義統治者已經下定決心，

不會隱退到歷史當中。

[ 相關 ] 西方對中國的誤讀[WSJ,MICHAEL PILLSBURY ]

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