海外生產比重過半的愚蠢政策
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/22/today-s1.htm
在馬政府與民間經濟學者
爭辯台灣經濟發展政策及方向之際,
經濟部前天發布統計,指去年我國國內接單,
但在海外工廠生產的比率高達五十.四三%,
不但首次突破五十%,
也顯示即使外銷訂單金額創新高,
超過一半的產能是在國外營運。
同一天發布的另一項統計也顯示,
去年僑外投資金額減少二十.五六%,
對中國投資金額卻激增一○一.八七%。
這兩項統計足以反映當前台灣經濟的現實,
甚至是病態,深值國人警惕。
最嚴重的現實,
是總體經濟數字容或有亮麗的一面,
真實狀況卻不然,不但隱藏危機,
而且對一般庶民來說,
這些統計數字所突出的「榮景」,
卻「看得到、吃不到」。
誠然,
海外生產比率過半,
代表台灣廠商積極佈局海外,
加上外銷訂單熱絡,
業者隨之大發利市,
股票投資人也可能受惠;
但另一方面,
由於大部分生產活動在國外進行,
國內就業機會並未隨之增加,
上班族及年輕人薪資所得欲增不易,
貧富更為懸殊。
因此,廠商接單創新高雖是好事,
海外生產過半卻不免導致
「肥了老闆、瘦了員工」,
對整體經濟不利。
這種海外生產的惡果,
不僅台灣為然。
美國從兩年半前的金融危機邁向復甦之路,
也面臨類似經濟困境。
根據標準普爾公司最近報告,
美國五百大上市公司的營收,
有四十七%來自海外。
在經濟學者所強調的「無國界經濟」
或全球化營運的過程,
工商業者為了提升競爭力,
不再在意工人、顧客及投資人的國籍,
只求達成公司的營運目標,
海外生產成為趨勢的結果,
對美國勞工的依賴程度降低,
國內僱用不增,
民間消費減少,
最後不但導致失業率居高不下,
經濟榮景也不是由大多數人所分享。
其結果是,
總體經濟容或已從金融危機復甦,
公司獲利回升,失業率卻高達九.四%,
有一千五百萬人仍找不到工作,
形成「沒有就業的繁榮」,
不是多數人能分享的繁榮。
台灣版的海外生產,
經濟社會惡果更甚。
由於我國海外生產比重偏高,
資訊通訊業甚至將近九成,
筆記型電腦生產基地幾乎不在國內,
投資既不在台灣,
資金、消費、就業都隨之外流。
更不利的,
工商界把佈局中國當做國際化的全部,
「中國化就是全球化」的結果,
海外生產集中於工資明顯低於我國的敵對中國;
受生產要素價格均等化明顯作用,
不但國內失業率居高不下,
薪資所得也受拉扯而倒退,
都是近年極其明顯的事實。
馬政府最近頻頻為去年經濟成長率
「將近十%」而吹噓,
這當然是與前年負一.九三%
的歷來最低數字相比的結果,
而不論就業與所得,
一般人民仍然對所謂景氣回春「無感」,
卻只見房地產、民生物價一直上漲,
這就是台灣版的「無國界生產、無就業復甦」。
海外生產比率太高的效應,
不但反映在對經濟復甦的利益分配及感受不同,
也導致經濟社會更大的分歧,
除了貧富懸殊造成對立及不安,
公司投資人或老闆的自身利益
與母國社會勞工及消費者的需求產生差距,
「商人無祖國」的唯利是圖作風更為明顯。
以往在台灣經濟發展過程,
老闆與員工榮辱與共,
有如企業家許文龍所強調,
他「決策的原則是:
對股東有交代、對員工及公司有利」,
或美國通用公司威爾森(Charlie Wilson)名言
「對美國有利的,對通用也是好的;反之亦然」,
這種企業家倫理正面臨考驗。
四十年前在季辛吉等人運作下,
為牽制蘇聯,
美國積極拉攏並與中國交往,
如今中國成為美國最大債主,
匯率、智慧財產權、人權等讓美國不滿,
外交與安全且常起齟齬而令美國頭痛。
最近中國國家主席胡錦濤往訪之前,
國務卿希拉蕊被新聞媒體問到
美中兩國究竟是友是敵的問題,
她避而不答。
以美國之強大,對中國猶戒心不減,
台灣產業大膽西進,
馬政府且全面傾中,去年對中國投資倍增,
主因即年初放寬不動產、金融
及面板前往中國投資限制的結果,
而今年ECFA實施
必然導致第二次產業大量外移,
使海外生產比率不斷升高。
美國當年打算把中國變成國際社會負責任成員,
至今未成,且自找麻煩,已屬不智;
台灣把經濟籌碼及未來完全放在敵國,
真是利敵損我的愚蠢政策。