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August 19, 2013

台海新動向:

兩岸關係複雜交錯

文:台北支局長鵜飼啟

6月末，香港九龍海邊的一家高級酒店中，

一對罕見的組合正在談笑生風。

這兩人一個是台灣最大在野黨民進黨的要員、前主席謝長廷，

另一位是負責中國對台事務的國務院台灣事務辦公室（國台辦）副主任孫亞夫。

由謝長廷擔任理事長的基金會

在中國社會科學院台灣研究所的協助下舉行了一場研討會。

這兩人此次是來出席這場活動。

中國政府和傾向台獨的民進黨人士舉行這樣的會議，

這在歷史上尚屬首次。

“兩岸之間雖然存在一些差異和對立，

但如果能夠堅持和平交流就一定會發現共同的目標。”

在致辭中謝長廷這樣講道，

強調兩岸進一步加深交流的重要性。

在民進黨的陳水扁擔任總統期間（2000至2008年），

兩岸關係一度陷入緊張。

接受記者採訪時，孫亞夫並未放鬆對民進黨的警惕。

他表示:

“只要民進黨不拋棄台獨思想，那麼中國共產黨就無法與其展開黨際交流。”

但此同時他又表示，

“我們可以和民進黨人士進行交流”，

展現出與謝長廷之間加強關係的意願。

自馬英九率領國民黨重掌政權以來，

兩岸關係開始好轉，

經濟交流日漸加深。

但是，

馬英九將在幾年後期滿卸任，

國民黨未必能夠一直守住政權。

中國希望民進黨內對推動兩岸關係態度積極的勢力不斷增強，

目的是確保萬一台灣出現政權交替時也不至於陷入極度緊張的狀態中。

據一名台灣媒體中負責報導大陸事務的記者表示，

最近，中國當局十分關注民進黨的一舉一動。

中方人員會以各種基金會研究員之名接近這位記者，

打聽民進黨內勢力平衡變化情況等信息。

有人還曾經拜託他介紹負責民進黨的記者認識。

“即使是過去曾經主張過台獨的人物，

只要他們有改善和發展兩岸關係的意願，

我們也歡迎他們來大陸走走看看。”

6月中旬，

共產黨黨內排名第四位的高官、全國政協主席俞正聲作出了這番發言。

對於中國來說，謝長廷就是最重要的對象之一。

研討會結束後，

孫亞夫的上司、國台辦主任張志軍在毗鄰香港的深圳市會見了謝長廷。

高級別會談得以實現，可見中方對此次研討會的成果比較滿意。

對於謝長廷來說，與中國政府構建關係正成為自己的一項政治資產。

他在2008年選舉時敗給了馬英九。

儘管他是民進黨內重要人物之一，

但與或將成為下一屆選舉候選人的黨主席蘇貞昌、前黨主席蔡英文相比，

謝長廷給人留下了很強的“過氣明星”的印象。

在兩岸經濟密不可分的情況下，民進黨也在調整對大陸的政策。

該黨在去年總選舉中落敗的原因之一

便是人們擔心民進黨一旦掌權，

兩岸關係就會再度惡化從而打擊台灣經濟。

雖然民進黨內部對大陸有很強烈的抵觸情緒，

但黨內其他幹部沒有人下定決心提出修改對大陸政策的主張，

因此試圖與大陸構築良好關係的謝長廷可能會將其轉化為自己的政治優勢。

中國政府與民進黨接近的另外一個目的在於牽制馬英九政權。

兩岸在經貿領域已經改善了關係，

中國想要將這一成果進一步擴展到政治領域。

但是馬英九政權卻並未如大陸預想的那樣作出積極回應，這讓大陸十分焦慮。

因此，中國試圖讓國民黨看到自己與民進黨改善關係的舉動，並藉此向其施壓。

國民黨對這一變化反應也很敏感。

6月上旬訪問北京並與中國國家主席習近平進行會談的國民黨名譽主席吳伯雄

提出了“一中架構”的概念。

他表示兩岸各自的法律與體制都主張“一個中國”的原則，雙方都屬於一個中國。

用“一中構架”來定義兩岸關係。

此前，

國民黨的對大陸政策一直建立在

兩岸於1992年達成的“一個中國，各自表述”的共識基礎之上。

但在吳伯雄此次發言中

有關“各自表述”的內容消失了，這很引人關注。

對於“一中架構”的主張，

傾向於支持國民黨的有識之士一致認為，

台灣對大陸的政策不會因此發生任何改變。

馬英九政權對大陸政策的智囊、亞太和平研究基金會董事長趙春山指出，

這一口號“並不是個新概念”。

對於台灣來說，

“中國”是指位於台灣的“中華民國”，而非大陸的“中華人民共和國”。

這一前提不會發生改變。

然而，

傾向於支持民進黨的有識之士則把這一口號看作是“對中國的巨大讓步”。

中央警察大學副教授董立文指出“這明顯是倒退”，

他認為“北京向台灣施加壓力，

如果馬英九政權不作出讓步就會失去經濟上的利益”。

駐台北的外交方面人士也表示:

“過去常提的事情現在不再提了，所以這很明顯是一種變化。”

距離下一次總統選舉還有兩年半時間。

但台灣將在明年底迎來大規模地方選舉，

因此在明年夏天之後馬英九政權

將很難在對大陸政策方面作出大幅調整。

如此看來，

兩岸關係的調整期限只剩下一年左右，時間並不充裕。

兩岸之間有各種各樣的考量相互交錯，

為應對接下來將要出現的局面雙方各自運籌帷幄。

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人物簡介 :

鵜飼啟 ，朝日新聞社台北支局長。

1993年進入朝日新聞社，曾在青森、岡山分局工作，並在中國重慶留學。

歷任駐香港、華盛頓特派員、國際報導部副部長、評論委員等職。

從今年4月起開始擔任現職，在日本國內主要負責外務省方面的報導。

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