全球化四面楚歌?學者稱關鍵在於誰受益

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2016/10/161006_globlization_unpopular

德國反自貿、反全球化抗議示威,對執政者是一大挑戰。

 

全球化四面楚歌?

學者稱關鍵在於誰受益

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幾年前,

中國廉價輪胎大量出口美國市場,威脅到美國本土企業生計,

業界抗議。

奧巴馬總統於2012年推出懲罰性關稅,讓中國「按規矩來」。

國內朝野對此很滿意,

但據彼得森國際經濟研究所的一項調查,

這一關稅意味著美國消費者買輪胎多付了11億美元。

 

自由貿易和全球化潮起潮落數十載,現在卻受到來自多方的抨擊,

處境不妙。有人說風向變了,幾十年的強大共識裂痕越來越明顯了。

全球化的好處至少兩代人耳熟能詳:

創造更多工作機會、工資更高、物價更低,

而且受益的不光是發達國家,新興經濟體和窮國也一樣獲益。

可現在包括國際政壇要人都開始怒叱自由貿易和全球化,

把本國工作機會被機器和別國奪走、夕陽產業加速滅亡、

移民難民非法偷渡客前赴後繼地撼動著國境和建制、穩定被攪亂。

證據已經不少,

比如英國脫歐公投前後這類言辭的起落,

美國大選中特朗普的異軍突起,

以及歐洲多國對尚未成型的國際貿易協定的抗議浪潮。

 

全球化陷入危機

美國大選似乎成了當下

全世界反自貿反全球化潮流的一個中心。

共和黨候選人特朗普的手指不斷指向中國,指責中國操縱匯率,

國際貿易中有「欺騙」行為,是要「餓死」美國人民。

他說「自由貿易是愚蠢的貿易」,

他當選總統後要豎起高關稅壁壘來抵抗中國對美國的「經濟強姦」。

 

民主黨候選人希拉里·克林頓簡直就被發難者包圍了,

他們質問自由貿易和全球化究竟帶來了什麼好處。

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都怪中國?

爭取民主黨候選人提名失敗的桑德斯

把自己的競選基調設為批判全球化,

聲稱全球化掏空了美國中產階層。

 

更說明問題的是,

克林頓女士似乎在這個問題上正向桑德斯和特朗普靠攏,

對美歐之間的貿易和投資合作伙伴協議的支持不再那麼強硬。

 

「敵進我退」?

美國製造業的衰落無疑在這紛紛擾擾中起到推波逐浪作用。

人們的憤怒是明確的、真實的;

美國官方統計數據顯示1999-2011年間

美國製造業工作職位減少了600萬。

 

更有研究顯示中國的崛起跟美國的衰退就如鏡像一樣相伴。外國去

但是,美國製造業工作流失,部分原因是生產業務外包,

以及自動化程度提高和生產流程效率提高。

學者指出,所有的國家都有被科技進步淘汰的輸家,

電話接線員、銀行櫃員,都是敗在科技進步腳下。

美國的問題在於那些敗給科技進步的人群

沒有得到足夠的社會福利或再就業培訓等幫助。

 

有些地區先天條件不利於新興產業的崛起,

也不利於能夠帶來大量就業的產業興盛。

現實是,

過去十年左右,歐洲、美國和日本的家庭收入都沒有增加,

大家都很不滿,最容易找到的洩憤對象就是外國、外國人。

 

「都要怪中國」

反全球化的政治思潮隨之興起,

恰逢2008年全球金融危機造成國際貿易增幅減半,

兩者相輔相襯。

世界貿易組織數據顯示,今年全球貿易擴張速度預計將只有1.7%,

而2012-2015年期間平均年增幅是3.2%,

1986-2008年間平均增幅6.5%。

 

這將成為第二次世界大戰以來持續時間最長的貿易滯脹。

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特朗普誓言要對中國產品徵收懲罰性關稅。

 

金融危機以來中國經濟降溫和歐元區政治經濟困局

也是貿易滯脹的部分原因。

與此同時,

貿易保護主義在世界各地都以不同形式、在不同程度上抬頭,

因為各國當政者在民粹主義壓力下

推出貿易壁壘措施來保護本國企業免受進口貿易衝擊。

 

當然,經濟學家不無憂慮地發出警告,對政客和決策者來說,

面對民眾怒火,保護主義措施顯得很有魅力,

但最後消費者要為此付出高昂代價。

攻擊與反擊

壓力都是雙向的。

反自貿和全球化的浪潮也不會暢行無阻。

世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織

本周在美國華盛頓特區開年會,

就把制訂對這一潮流的反攻計劃列入議程。

 

1990年以來,全球11億人脫離赤貧。

世界銀行搬出一組數據顯示,世界上最窮的40%的家庭,

2008-13年期間收入不減反增。

 

也有跡象顯示,

發達國家和國際政壇精英中已經有一種清醒的認識,

即收入不平等和經濟滯脹,不管是什麼原因導致的,

都必須正面迎戰。

 

即使只是出於維護自身政治生命的考慮。

 

誰受益是關鍵

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歸根結底,總有人會成為科技進步的犧牲品。

 

然而,診斷容易,處方卻不那麼容易開,實際操作也不那麼容易。

 

倫敦政治經濟學院郎教授點出了問題關鍵:

全球化的絕大部分收益,

在各個國家裏能夠分享到的只有一小部分人。

 

所以,全球化有益無益不是問題,

很顯然它是有益的,

關鍵在於誰享受到了這些好處。

 

一旦全世界的家庭收入都提高了,

經濟增長打破了貿易滯脹的僵局,

那麼民眾的憤怒可能會消散。

 

彼得森國際經濟研究所的貿易專家哈夫鮑厄說,

要化解這些問題,就需要提振全球經濟。

 

各國政府需要拿出財政刺激措施,提振本國經濟。

 

反全球化反國際貿易陣營,他們可能覺得看到了戰績。

 

跨大西洋和跨太平洋的貿易談判目前似乎都陷入了僵局,

新簽訂的自由貿易協定數量減少。

 

傳承了幾十年的自由貿易共識

被反對自貿的不諧和聲勢包圍,

來自政壇左翼和右翼的聲音質問全球化的益處

不滿情緒在世界各地找到了廣泛基礎。

 

但是,全球化也許正處於八方來襲的困境,

但全球化的倡導者在堅守陣地,

聲稱讓反全球化陣營閉嘴的釜底抽薪之策只有一個,

就是推動全球化復興。

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[ 全球化收益少數人享受多數人受害  全球化威脅民主制度 ]

 

倫敦政治經濟學院郎教授點出了問題關鍵:

全球化的絕大部分收益,

在各個國家裏能夠分享到的只有一小部分人。

 

所以,全球化有益無益不是問題,

很顯然它是有益的, 關鍵在於誰享受到了這些好處。

 

[ 相關 ]   全球化四面楚歌?學者稱關鍵在於誰受益[ BBC ]

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在美國,中國曾高調地嘗試收購大型新聞媒體公司

——比如黨擁有的南方報業集團

在2010年提出過購入《新聞周刊》(Newsweek)

——但均以失敗告終。

 

不過,《華盛頓郵報》(The Washington Post)

與《華爾街日報》(The Wall Street Journal)

目前雙雙發行

由得到國家支持的《中國日報》提供的一份付費增刊

名為《中國觀察》(China Watch)。

 

新華則正在時報廣場的一塊巨型廣告牌上傳播自己的訊息,

近年來還有數以億計的中國資金湧向好萊塢。

 

中國還正在世界各地的學術機構紮根。

  [ 相關 ]

  抵制中國模式[ 紐約時報,Mareike Ohlberg,Bertram Lang]

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[ 相關 ]

英德競相討好中國,歐洲為經濟利益妥協價值觀[紐約時報]

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大力倡導全球化的人對他們自己的事業造成了極大的損害,

他們不僅淡化了真實存在的恐懼與擔憂

——全世界的川普勢力因之壯大

——也忽略了更適度的全球化的好處。

 

我們必須重新考慮民族自治經濟全球化之間的平衡。

 

簡單地講,

我們已經在經濟全球化這條路上走得太遠,

走到了不太現實的一面,或許可以稱之為「過度全球化」。

 

向過度全球化的轉變與兩個事件尤其相關:

一是經濟合作與發展組織

(Organization for Economic Cooperation and Development)

在1989年做出取消跨國資金流動所有限制的決定

 

二是經過近10年的談判,世界貿易組織

(World Trade Organization)於1995年成立,

給各國國內的衛生與安全制度、補貼和工業政策帶來廣泛的影響。

 

新的全球化模式成為這兩個組織的優先事項,

結果是讓民主服務於全球經濟,而非反過來。

 

排除貿易和資金流動的障礙本身成為了目標,

而不是實現根本的經濟與社會目標的手段。

 

像俄羅斯、中國和沙烏地阿拉伯等非民主國家

——在那裡法治通常被公然無視,公民自由也得不到保障

——應當無法像民主國家那樣依靠國際體系中的權利和好處。

 

當一個國家不民主時,我們就不應再假設,

它的制度安排可以反映出公民的偏好。

 

所以,它並沒有貌似正當的理由來保護其市場規則免受國際審核

 

[ 相關 ]

  別讓民主成為全球化的犧牲品[Dani Rodrik,紐約時報]

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拉加德:人民幣入籃有利國際貨幣金融體系

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/business/2016/10/161001_china_rmb_sdr

人民幣紙幣

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人民幣正式加入美元、歐元、英鎊和日元,成為IMF儲備貨幣

拉加德:

人民幣入籃有利國際貨幣金融體系

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中國的人民幣被正式納入國際貨幣基金組織(IMF)

特別提款權(SDR)貨幣籃子,

成為國際貨幣儲備「精英俱樂部」的一員。

世界第二大經濟體經過長時期籌備以及爭取之後,

人民幣在周六(10月1日)正式加入美元、英鎊、歐元和日元,

成為國際貨幣基金可用於發放緊急貸款

以及成員國在必要時用於穩定本國儲備的貨幣。

 

人民幣在貨幣籃子中的權重將達到10.9%,

排在美元和歐元之後,超過日元和英鎊。

國際貨幣基金組織總裁

克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)指,

人民幣的加入是國際金融體系中「重要和歷史性的里程碑」。

 

一些專家則表示,在正式加入後,

人民幣距離實質性地發揮SDR貨幣的作用,可能仍然有距離。

「人民幣的加入反映了中國貨幣、

外匯交易和金融體系改革方面的進步,

並且認可了其金融市場自由化和基礎機制改進方面所邁出的步伐,」

法新社引述拉加德說。

她還在聲明中表示,

這反映了人民幣在國際貨幣體系中不斷上升的地位,

有利於建立一個更強勁的國際貨幣金融體系。

人民幣加入SDR的日子正值中華人民共和國建國67週年紀念日,

中國人民銀行在周六早上發表聲明,

對這一里程碑以及拉加德的聲明表示歡迎。

拉加德在華盛頓發言

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拉加德表示,

將人民幣納入SDR是歷史性的里程碑

 

「人民幣納入SDR是人民幣國際化的里程碑,

是對中國經濟發展成就和金融業改革開放成果的肯定,

有助於增強SDR的代表性、穩定性和吸引力,

也有利於國際貨幣體系改革向前推進,」中國央行在公告中表示。

「中方將以人民幣入籃為契機,進一步深化金融改革,

擴大金融開放,為促進全球經濟增長、維護全球金融穩定

和完善全球經濟治理作出積極貢獻。」

人民幣納入特別提款權貨幣籃子的決定最早在2015年11月宣佈,

世界第二大經濟體此前已經為此作出了長時間的努力。

這也是自1999年歐元啟動以來,SDR首次納入新貨幣。

 

法新社報道,2013年以來,

人民幣在全球貨幣交易中的日成交量提升了兩倍,達到2020億美元。

有分析認為,人民幣納入SDR的舉措或將通過

鼓勵中國金融市場與外界接軌而為中國經濟帶來動力,

但同時也有人指出,目前來說,這一變化的實質意義有限。

巴克萊銀行(Barclays)的亞洲外匯和利率策略主管

米圖爾·科特查(Mitul Kotecha)告訴法新社說,

人民幣正式納入SDR在一開始所帶來的影響不會太大,

但稱這是「該貨幣邁向主要儲備貨幣的一大步」。

 

曾擔任IMF亞太部中國處處長的康奈爾大學

經濟學教授埃斯瓦·普拉薩德(Eswar Prasad)

則告訴美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)說,

人民幣加入SDR象徵意義大於實際意義。

他表示,

人民幣在成為重要儲備貨幣之前還需要進行大量改革,

重要的是中國是否會開放資本市場,匯率能否由市場定價,

最重要的在於有沒有好的人民幣定價的資產提供給海外投資者。

 

美國財政部秘書長傑克·盧(Jack Lew)

在周四(9月29日)曾表示,

人民幣距離真正意義上的國際儲備貨幣地位仍然有「好一段距離」。

 

他說,加入SDR是對人民幣過去十年重大進步的肯定,

但北京仍然需要繼續令人民幣進一步與國際接軌。

 

去年下半年發生的人民幣貶值令投資者震驚,

人民幣也一度跌至六年來的低位。

 

外界因此對已經面臨嚴峻考驗的全球經濟有更多的擔憂,

也擔心北京是否會在獲得面上的勝利之後繼續堅持開放市場。

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