蓋茲發言與胡錦濤訪美
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/18/today-o7.htm
◎ 劉世忠
在中國國家主席胡錦濤
啟程前往華府進行國是訪問前夕，
中國釋出善意，
讓即將去職的美國國防部長蓋茲
圓了重訪北京的最後心願，
也恢復華府與北京中斷近一年的軍事高層交流。
但是蓋茲與胡錦濤會面的同一時間，
中國卻再以一場公佈殲二十隱形戰機
的「軍力肌肉展示」劇幕，
給蓋茲當頭棒喝。
蓋茲在北京記者會語出驚人表示
「若台海關係持續改善，
台灣安全環境也改善，
也許會創造出條件，
讓美國重新檢視對台『所有一切政策』。」
雖然蓋玆強調此一情況非立即會發生，
必須經過一段演進過程，
美國國務院隨後也重申美國對台政策未變，
惟仍值得台灣審慎面對。
特別華府又傳出胡錦濤此行將運作
與歐巴馬再度簽訂「聯合聲明」的說法，
馬英九政府不應輕率看待。
對照蓋茲去年六月在參議院聽證會
被情報委員會主席范士丹詢及
「若中國願意重新部署對台威脅的軍力，
是否會促使美國國防部重新考慮對台軍售問題」，
蓋茲當時的回應是，
美國對台軍售是「政治決定」，
要由美國「政治領袖」決定。
半年之後蓋茲的說法出現令人玩味的解讀空間，
顯示北京利用華府渴望維持「美中軍事交流」
來影響美國對台軍售的策略的確發揮效果。
前年十一月
歐巴馬首度訪中與胡濤簽署「美中聯合聲明」，
北京即將此一論述擴大為其「核心利益」，
運用到隨後歐巴馬政府對台軍售宣佈的一連串抗議動作。
「美中聯合聲明」儼然成為「變相的美中第四公報」。
當時白宮國安會亞太事務官員
曾經將聲明部分內容
讓馬政府駐美代表處事先過目，
台灣政府並未表示太大異議。
事後發展卻衍生成為
華府與北京在對台軍售議題上的齟齬，
也讓台灣國防安全利益蒙受損傷，
台灣駐美代表難辭其咎。
若這次胡錦濤訪美與歐巴馬簽訂
任何聯合聲明或是新聞聲明，
造成台灣利益再次受到斲傷，
或者中方再次擴大片面解讀「歐胡會」，
台灣卻噤聲不語，
默默接受美方事後的安撫簡報，
將是台美關係最大警訊。
（作者為新台灣國策智庫國安組研究員）