2018-01-08
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/2305583
法操》
一紙行政命令，黨歌瞬間變國歌
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法操司想傳媒
昨日下午，國史館邀請學者蘇瑞鏘至國史館演講，
主題為
「從黨歌到國歌：中華民國國歌的歷史形成及其爭議」。
過程中，蘇教授從歷史角度、法律角度等等，
討論國歌的行程及未來的可能變化，會後也與聽眾一同討論，反應熱烈。
一紙公文，黨歌變國歌
大家知道嗎？
其實我們現在唱的國歌，原本是中國國民黨黨歌喔！
現在的國歌歌詞，
據傳是孫文在黃埔軍校開學典禮上發表的訓詞。
後來這段詞被譜上了曲，成為了中國國民黨黨歌。
西元1930年，國民政府決議在國歌未製訂前先以黨歌代用；
中間教育部雖曾公開徵集新國歌，但參與徵稿的6000多件作品，
「沒有任何一件」通過選拔，後來在1947年行憲後，
國民黨中常會另行決議，在為頒訂新國歌前，
先暫時照舊。
國歌問題無疑是轉型正義問題中，
十分重要的一環。
（記者張嘉明攝）
國歌沒有法規規範，只是單純行政命令
相較於國旗、國徽有中華民國國徽國旗法作為規範基礎，
國歌從頭到尾都沒有任何法律規範加以明定，
有的只是一張政府頒訂的公文書，也就是「行政命令」。
對法律多少有些認識的讀者會知道，
當國家要制定與人民生活息息相關的政策時，
必須要以「法律」、或「法律明確授權的行政命令」作為基礎。
國歌這個東西，具有凝聚人民向心力的作用，
很難說和人民生活、國家治理等等毫無關聯，
所以應該要以法律、或法律明確授權的行政命令規範才對。
然而，與人民生活息息相關、如此重大的一件事，
我們卻找不到任何法律明定、
或任何法律授權行政機關頒布行政命令。
我們目前所能看到的就只有一只「以黨歌暫代國歌」的行政命令，
卻不見背後授權的法律，在程序上似乎有些問題。
法律面上，國歌問題應該要修法解決
針對目前國歌是否要換？
要怎麼換？
還是只要改詞？是各方爭執的焦點。
從法律面上來看，就像我們前面所說的，現行國歌欠缺法律上的依據。
因此不論國歌是否要繼續沿用黨歌還是要換一首，
都必須要以「法律」、或者「法律授權的行政命令」加以明定，
才比較符合近代法治國原則。
國歌問題也是轉型正義的一環
在訓政時期「黨即是國」的政治環境下，
產生以黨歌代替國歌的情況並不難理解，
但為何到了行憲後仍然維持這樣的狀態，就似乎有點難以理解了。
從轉型正義的角度來看，現在存在的國歌，
無疑是過去威權統治底下的產物。
從歷史淵源上來看，其形成也幾乎與台灣這片土地毫無關係，
很難說明國歌能代表現在台灣人的群體意念。
不僅黨外人士覺得應該要改變，就連國民黨內部也曾出現換曲、
或修改歌詞的聲音；從原始公文也可以看出，
目前國歌只是「暫時代替」，並沒有要一直沿用的意思。
在促進轉型正義條例三讀通過後的今天，
國歌問題無疑是轉型正義問題中，十分重要的一環。
至於未來這首歌將何去何從，十分值得我們繼續關心。
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[ 中國難民1949,自稱中華民國,領土在金馬, 日清國界 ]
本土政權執政，台灣是主權獨立的國家，現在的名字叫中華民國，
乍聽之下十分順耳。
而其檢驗，便是中華民國外交部。
台灣與中華民國的矛盾，表現得最尖銳的就是外交。
[ 相關 ] 蔡政府外交部,陷偽中華民國困境的麻煩製造者[ ]
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1949中國內戰結束後,中國遊說團的魔掌,伸入台灣
2017 二次世界大戰結束72年,
keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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The endless Chinese civil war of the China Lobby in Taiwan.
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The lost 72 years of Taiwanese after World War Two.
Has Anyone Asked Taiwanese?
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the Soong Dynasty
the Soong Hakkas Chinese Dynasty
the Soong Hakkas Chinese Dynasty in Taiwan
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清朝海南島客家人，本名韓教凖（1863-1918），
過繼舅父，改名宋嘉樹，15歲來美國東岸打工，因緣際會，
受美國南方美以美教會（Southern Methodist）提拔資助，
並皈依主。
先就讀北卡Duke大學，後轉學到南方美以美重鎮，
田納西Nashville市的Vanderbilt大學完成神學學位，
受洗命名Charlie Jones Soon， 後慣稱Charlie Soong
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