2017-12-30 06:00

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一個護照事件，竟成茶壺風暴。

甚至還牽連到外交部長的去留，果真如此，

堪稱外交敗於內交。

（記者羅沛德攝）

社論》

外交部跳脫不了的中華民國困境

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中華民國外交部，或許是內閣裡面最嘔的單位。

因為國家處境特殊，外交難有什麼作為，

一個護照事件，竟成茶壺風暴。

為了護照內頁圖案，懲處前後任領務局局長，

不論得當或不得當，都與外交無關，反而是內部騷動。

此事，甚至還牽連到外交部長的去留，果真如此，堪稱外交敗於內交。

除了護照，最近外交部另有一個辭典問題。

事緣日本岩波書店的「広辞苑」中，

台灣成了「中華人民共和國行政區分地圖」第二十六省，

該書店且聲明所載台灣相關記述內容並無錯誤。

但外交部被架上火線，

責成駐日本代表處向該書店嚴正抗議，要求更正錯誤。

所謂更正錯誤，自然要以正匡錯。然而，外交部的更正，

卻是錯誤連篇。

外交部說法：

中華民國政府自一九四五年接收台灣與澎湖列島並行使管轄權，

依照「中華民國憲法」實施憲政，推行民主法治。

事實上，一九四五年只是接受日軍投降，無關台灣主權移轉。

有關台灣主權的規定，在於一九五二年生效的舊金山和約。

至於該和約，只規定日本放棄，並未規定台灣的主權歸屬。

所以，中華民國擁有台灣的說詞，無法說服「広辞苑」。

外交部又說：中華民國台灣是主權獨立國家，

絕非中華人民共和國的一省。

然而，中華民國是中華民國，台灣是台灣，

所謂的中華民國台灣，乃是超現實主義的拼貼，

不存在於國際政治現實。

中華民國，中華人民共和國，乃是當年爭奪中國代表權的兩造。

若依外交部論述，台灣屬於中華民國，

反而印證了「広辞苑」就「一中」而言並沒有錯。

不僅「広辞苑」，包括中華民國的邦交國，

也存有同樣的矛盾。

邦交國，承認中華民國代表中國，而不是代表台灣。

所謂斷交，乃是中華民國的邦交國，

轉而承認中華人民共和國才是中國的合法政府。

於是，中華民國邦交國的數字變化，

改變不了中華民國在一中法理的角色。

只要繼續中華民國，就跳脫不了一中緊箍咒，

而把台灣扯進中華民國，只會把台灣逼到一中牆角。

中國代表權，

一九七一年聯合國大會決議屬於中華人民共和國。

當年，我們本來有機會以台灣名義留在聯合國，

但如此一來，蔣介石的正統神話破滅，政權將交給台灣人民決定。

於是，為了蔣氏利益，犧牲台灣人民，

外交的宿命也就由此注定了。

以至於，外交部若積極作為，就會重演中國代表權之爭的戲碼；

若外交休兵加上一中各表，又宛如是將一中繩索往脖子套。

隨著台灣民主演進，領土已限定在台澎金馬，

但是外交部的國家想像，依舊是中華民國秋海棠。

本土政權執政，台灣是主權獨立的國家，現在的名字叫中華民國，

乍聽之下十分順耳。

而其檢驗，便是中華民國外交部。

台灣與中華民國的矛盾，表現得最尖銳的就是外交。

李扁馬蔡，主權見解，差之甚遠，但外交有其緊身衣，

老藍男或老綠男都受到束縛。

這就凸顯了中華民國在國際政治上的本質性。

於是，中華民國外交部扮演著悲劇性的角色，

不論裡面的演員認同為何。

馬英九執政八年，為了國共一中共識，中華民國外交休兵，

那是因為，外交作為無法逃避中華民國的法理，

無法徹底斷絕中國代表權之爭。

中華民國的邦交國，中華人民共和國的邦交國，

對中國代表權的承認，至今水火不容。

此所以，馬英九非外交休兵不可，否則無法擺脫漢賊不兩立的糾葛，

跳躍至兩岸同屬一中的論述。

目前的維持現狀，雖未承認一中共識，但對北京的善意不變，

外交也等於維持休兵狀態。

老實說，台灣是國家，名字叫中華民國，這是內部政治消費，

外交並沒有這種模糊空間。

外交，只要有積極作為，加上中國的外交封殺，

很容易便浮顯台灣與中華民國之間的緊張。

此所以，消極不作為會挨罵，積極作為也會討打；

中華民國外交部，「動」輒得咎，「不動」也得咎。

這就反映出，病灶不在外交部，而在中華民國，

解鈴則有賴執政者與頭家。

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[   中國難民1949,自稱中華民國,領土在金馬,  日清國界   ]

本土政權執政，台灣是主權獨立的國家，現在的名字叫中華民國，

乍聽之下十分順耳。

而其檢驗，便是中華民國外交部。

台灣與中華民國的矛盾，表現得最尖銳的就是外交。

  [ 相關 ]    蔡政府外交部,陷偽中華民國困境的麻煩製造者[  ]

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日本岩波書店的「広辞苑」中，

台灣成了「中華人民共和國行政區分地圖」第二十六省，

該書店且聲明

所載台灣相關記述內容並無錯誤。

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[ 中國外交部稱釣魚台為＂中國台灣＂固有領土 ]

中國以

“釣魚島（即尖閣諸島）是台灣的一部分，

而台灣是中國的一部分， 所以釣魚島也屬於中國”

這樣的邏輯來主張對尖閣的所有權。

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[ 中國外交部稱釣魚台為＂中國台灣＂固有領土 ]

中國一直以

“釣魚島（即尖閣諸島）是台灣的一部分，而台灣是中國的一部分，

所以釣魚島也屬於中國”

這樣的邏輯來主張對尖閣的所有權。

而現在台灣與日本握手言和，無論如何中國也難以接受吧。

[ 相關 ]  日台漁業協定的衝擊[ 朝日新聞,鵜飼啟 ]

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[ 1947年中華民國南海傳統疆域線 ]

1947年中華民國內政部

在其編繪出版的《南海諸島位置圖》中，

在南海標出東沙、西沙、中沙和南沙四群島，

並採用四群島的最外緣島礁與鄰國海岸線之間的中線，

在其周邊以未定國界線標繪

一條由十一段斷續線組成的「傳統疆域線」。

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中華民國1945年10月25日來台只是接受日軍投降，

完畢就撤軍，不是接收台灣，

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[ 1950年三月國民黨中華民國 , 1949年前的中華民國 ]

1949年前的中華民國，

與其後的「中華民國」 ( 國民黨中華民國 )

是同一個實體（continuity）嗎？

一九四九年一月二十日蔣介石將總統

權力正式移交李宗仁後下台；

四月二十三日首都南京陷落，總統李宗仁離開南京。

官方雖美稱此為：

分批疏散、分地辦公，

但「中華民國」實已經解體而走向滅亡，

更別說十月一日成立了新政府中華人民共和國。

忠於蔣介石的殘餘部眾

歷經廣州、重慶、昆明、桂林等四散過程，

終流亡到仍為盟軍佔領地的台北，

經重整後享受短暫的「中華民國」落日餘暉，

旋即又恢復為流亡地位的「中國人台北政權」（Chinese Taipei）。

1949年中華民國解體、總統李宗仁沒來台灣，

抵台的蔣系軍隊、官員可自稱「中華民國」嗎？

已辭職並移轉權力的蔣介石又自行上台，

可稱「中華民國」總統嗎？

哪些國家以條約承認了此政權為「中華民國」？

[ 相關 ]  精采100 流亡62[ 雲程 ]

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[流亡的中國人台北政權竊佔台澎 勾結中國意圖竊取台澎主權 ]

<<<-台灣的中華民國不是國家>>

台灣的ＲＯＣ,成立於1950年三月，它不是國家

美國反對用中華民國之名代表台灣人民。

台灣人民「已具備國家地位」的法律地位

由於國際間的陰錯陽差，

讓國民黨政府不受打擾的窩居台澎，

台澎民眾就一直被「中華民國」的概念所洗腦。

[ 相關 ]   從國共內戰到區域穩定[ 田台仁  ]

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隨著台北政府逐漸傾向將台灣界定為中國的主權領土，

也難怪日本方面會感到驚憂。

台灣人自己也該驚憂，

畢竟，台灣在二次大戰後的國際地位「未定」，

明載於舊金山和約，也是日本對台關係形而上的核心。

「台灣地位未定」也是美台關係的核心方針。

至於其他簽署舊金山和約的國家，

如英國、澳洲與加拿大，也分享台灣地位「未定」此一哲理，

即便五十八年後它們已不見得會為此輾轉難眠。

不過，

台灣地位未定卻讓日本外交官員

（至少是處理中國與台灣事務的外交官員）徹夜難眠。

[ 相關 ] 齋藤正樹的台灣地位未定論《譚慎格專欄》

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[ 中華民國非法統治台灣  ]  中華民國是什麼？

國際上，

中華民國承認1945年10月25日來台

只是接受日軍投降，

完畢就撤軍，不是接收台灣，

寫在「中國戰區最高統帥命令第一號」：

「根據日本帝國政府，

日本帝國大本營向聯合國最高統帥之降書，

及

聯合國最高統帥對日本帝國所下之第一號命令，

茲對中國戰區內中華民國(遼寧、吉林、黑龍江三省除外)

台灣以及越南北緯十六度以北地區之日本陸、海、空軍、頒布本命令」。

但是1945年9月1日它的「布告台灣民眾文」

卻這樣寫（見圖）：

本年8月14日， 日本政府已答覆中美英蘇四國

接受7月26日波茨坦3國宣言之各項規定，

無條件投降。

依此規定，台灣全境及澎湖列島，應交還中華民國。

本府即派行政及軍事各官吏前來治理，….

文中的「波茨坦3國宣言」就是波茨坦宣言，

要實施開羅宣言，所以關鍵證件在開羅宣言。

這個「宣言」至今無人看過，

但當事人之一的邱吉爾否認它把台灣交給中華民國。

另兩個當事人，羅斯福只說談過，

蔣介石日記

承認羅斯福並沒同意台灣交給中華民國。

[ 相關]  布告台灣民眾文[沈建德]

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哈佛國際法博士的馬總統，在歷史學家影響下連續兩年聲稱：

日本已經透過〈台北和約〉將台澎歸還中華民國後，

今年突然不再作聲，反而透過德國《明鏡》週刊專訪

改打「一中憲法」牌。

其精準的定義：

「台灣的人民才能夠根據『我們的憲法』，

對台灣的未來做出決定」，

等於在台灣人民行使自決與基本人權時

強加了一個國內法緊箍咒，

也捨棄其前次「台獨也是選項之一」的選戰口號。

[ 相關]   中華民國馬總統的兩個錯誤[ 雲程]

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去年（西元2015年）初，

我忽逢一式四件清國官衙語體的鈔本，

不僅是雙邊往來獨一無二的胡馬島（即釣魚台）公文，

它還包含西元1893年的一個新史實。

三月二日我在東京舉行記者會，

雖有時事社、共同社、讀賣、朝日等媒體蒞場採訪，

最後只有產經新聞登了消息，

題目約為

「日清甲午戰前，清國不認為尖閣是領土，清國公文推翻中國主張」。

台灣《自由時報》簡述該消息，

見三月十六日Ａ12版「中日較勁，對話喊話並進」。

隨後香港鳳凰電視台打來電話，問訊詳情。

我把詳解原文的未刊稿件寄給該台，後無下文。

[ 相關]  

日、清公函能說明釣魚台「新史實」嗎？[ 石井望 ,任天豪]

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[日本職業外交官的常識和良知?                                    ]

the PRC’s ‘One–China’ Principle

the U.S.’s ‘One China’ policy

  [ 相關 ]     美日救援台灣的迷思?[ 本田善彥 ]

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[ 台灣獨立運動目的是->台灣從國共爭奪中國主權戰爭中脫身 ]

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[防堵共產主義擴散為藉口默許流亡的殘餘國民黨非法竊佔台灣]