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2013年04月07日
解密：美國曾因紡織品談判在尖閣問題上偏袒臺灣
- 美國曾在尖閣問題上偏袒臺灣
圖為在美國國家檔案館發現的解密公文，其中顯示當年為使臺灣在紡織品貿易談判中做出讓步，美國政府明確了在尖閣諸島主權問題上的中立態度。圖片由日本大學教授信夫隆司在美國國家檔案館拍攝。（共同社）
【共同社4月7日電】
6日據美國政府文件獲悉，1971年沖繩歸還協定簽署前，
美國尼克松政府為照顧主張擁有尖閣諸島（臺灣稱釣魚臺列島）主權的臺灣，
曾要求不承認存在領土問題的日本政府做出讓步，與臺灣方面直接對話。
據分析，
由於當時美國正在與中國密切接觸力爭促成總統對中國的首次訪問，
美方意在通過此舉拉攏臺灣，
爭取早日就美台紡織品貿易談判達成妥協。
美國的這一決定形成了該國對待尖閣問題的政策，
即管轄權歸還日本、主權歸屬交由各當事方解決。
這也可能導致了眼下臺灣及中國大陸極力主張擁有尖閣主權的事態。
相關文件由日本大學教授信夫隆司和共同社記者在美國國家檔案館等處發現。
有關紡織品貿易談判，
1971年6月7日美國總統助理彼得森致總統尼克松的備忘錄等文件顯示，
談判代表肯尼迪曾彙報“已與臺灣達成了初步諒解，但仍有嚴重分歧”。
肯尼迪認為，
美國政府的“兩個中國”政策令臺灣感到遭受了不公對待，
為使談判達成妥協，建議照顧臺灣的“面子”，
暫不將尖閣諸島管轄權歸還日本，“維持現狀是明智之舉”。
對此，
尼克松的國家安全助理基辛格警告日美關係或將因此惡化。
尼克松對肯尼迪的主張給予一定理解，
表示“為使紡織品談判取得進展，這是非常重要的一點”。
雖然暫不歸還管轄權的選項最終未被採納，
但當月10日副國務卿約翰遜的備忘錄中寫道，
9日國務卿羅傑斯在巴黎會晤日本外相愛知揆一時
強烈要求日方就主權問題“與臺灣對話”。
備忘錄中還建議，
如果日本同意直接與臺灣對話，
美方應與臺灣行政院副院長蔣經國取得聯繫，
向臺灣方面強調日本是在美國敦促下才做出的讓步，
“將此作為美國的功勞”，
從而換取臺灣在紡織品貿易談判中採取靈活態度。
當年6月17日沖繩歸還協定簽署，6月17日沖繩歸還協定簽署。
日台之間並無舉行過磋商的跡象。
這可能是由於當時的日本政府堅持了“不存在領土問題”的一貫立場。
（完）
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http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/article?mid=31476&prev=31478&next=31473
尖閣的密件
【Comment】
The Kyodo News Agency reported on April 6th that the US National Archives and Record Administration(?) released unclassified documents lately, in which the White House pushed Japan to have dialogues with Taiwan on the Senkakus, before June 17th, 1971, the conclusion date of the agreement in terms of the return of the Ryukyu islands and the Daito islands.
The US President Nixon did so to show his favor to ROC on Taiwan, misguided Chiang Kai-shek and his son Chiang Ching-kuo as if they had owned the islands, and intended to earn stakes in the textile talks.
Nevertheless, no such dialogue has been made between Japan and Taiwan.
In fact, no matter how the documents or rumors implied, the US was the sole administering authority of the Trust of Okinawa under the UN Trusteeship in the Peace of Treaty with Japan in 1951, which was concurred by Japan . The US power and status over Okinawa then indicated that UN recognized the fact clearly that Japan held the sovereignty of Okinawa and the Senkakus in 1951, which conditioned the US to restore the said islands to their only owner Japan in 1971.
The US as well as the international community will get into big trouble, if they violate the legal presumption by acquiescing to China’s claim to the islands. Not only will the US be in breach of her constitution to restore a territory to the party that does not own it, but the international community or UN as a whole will make an illegal move. That would be most unlikely to happen.
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1971年6月17日沖繩歸還協定簽署
1971年10月25日聯合國大會通過第二七五八號決議
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