民團:自經區 將成產業自殺區

2014-3-7

 

民團:自經區 將成產業自殺區

 

〔記者陳彥廷/台北報導〕

 

勞陣、反黑箱民主陣線、台灣農村陣線等民間團體

昨赴立法院前開記者會,

抗議立院審查「自由經濟示範區特別條例草案」,

抨擊自經區條例若通過,

自經區將是台灣產業的自殺區。

 

反黑箱民主陣線召集人賴中強表示,

韓國與中國談FTA時

將農、畜、水產等列為超敏感產業,

二十年內不列入降稅清單。

 

但自經區條例第三十八與四十二條,

卻允許零關稅進口原先禁止的中國農、工原料,

勢將大舉衝擊農業與製造業。

 

賴中強並表示,

條例通過後,

自經區第一波就將開放律師、會計師、建築師

以及教育產業等服貿協議未開放的項目,

將嚴重衝擊服務業。

 

農業損失將超過入TPP

中興大學應用經濟系教授陳吉仲表示,

農委會請他評估台灣加入跨太平洋夥伴關係(TPP)對農業影響,

他評估會損失數百億元,

但若通過自經區條例,

損失絕對遠超過加入TPP。

 

陳吉仲舉例說,

我國的花生在WTO架構下有關稅配額保障,

但自經區成立後開放國外花生進口免關稅,

我國產地價格每公斤四十五元,中國才三十多元,

以後消費者吃的花生醬當然來自中國,

絕非台灣。

 

陳質問,

我國一年生產五萬六千公噸花生,

一萬多位花生農生計怎麼辦?

 

陳吉仲並說,

我國農藥登記管制有六七○項,

中國只有一六一項,

但未來自經區允許進來的農產品與食品無須做防疫、檢疫與驗證,

我們食品安全在哪裡?消費者權益在哪裡?」

台教會長呂忠津表示,

自經區將鬆綁「大學法」中對教師的聘任限制,

希望國際大學來台與國內大學合作。

 

呂質疑,

何不把現今大學法中窒礙難行的部分更正就好?

根本沒有在自經區中成立特區的必要。

 

服務業、醫療等將受創

全民監督健保聯盟發言人滕西華表示,

從泰國、印度、印尼等開設國際醫療專區國家的經驗來看,

自經區大舉開放營利性質的醫療服務,

將坐實五個非常嚴重的事實,

包括五大核心醫療人力快速流失、

公共醫療與健保體系瓦解、

非營利醫療品質急速下降、

墊高國內醫療自費價格,

以及創造醫療階級化。

 

滕西華批馬政府背棄規劃自經區醫療專區之初,

曾宣稱的幾個堅持,

包括只開放醫美、健檢、養生等產業,

不開放重症醫療,

如今卻要開放;

原稱只開放實體醫院,

但現在稱自經區都是虛擬的,

未來各醫院在自經區設一個辦公室就可以將客戶接到國內醫院

難道不會衝擊醫療品質嗎?

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國際醫療專區

五大核心醫療人力快速流失、

公共醫療與健保體系瓦解、

非營利醫療品質急速下降、

墊高國內醫療自費價格,

以及創造醫療階級化。

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原稱只開放實體醫院,

現在稱自經區都是虛擬的,

未來各醫院在自經區設一個辦公室

就可以將客戶接到國內醫院

難道不會衝擊醫療品質嗎?

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將開放律師、會計師、建築師教育產業

服貿協議未開放的項目,

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我國農藥登記管制有六七○項,

中國只有一六一項,

但未來自經區允許進來的農產品與食品無須做防疫、檢疫與驗證,

我們食品安全在哪裡?消費者權益在哪裡?」

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殖民經濟示範區

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/30/today-o6.htm

殖民經濟示範區

◎ 歐陽誠鴻

自由經濟示範區推定五大策略中,

在打造友善租稅環境此一項目提到,

外籍(包含陸籍)專業人士工作(商務居留)前三年之薪資所得,

以半數計入綜合所得總額。

按我國所得稅最高稅率是四十%,

以此推算若原本需要課徵四十%稅收之所得,

在此一特別條例立法中,變成只需要課二十%的所得稅,

甚至可能從須課稅變成免稅,稅收缺口自然產生。

從事同樣工作的國人,若獲得同樣之薪資所得,

不論是否在自由經濟示範區,

達到同樣稅率時,都必須多付出一倍的所得稅。

更令人不解的是,

外商提供區內事業欠缺但亟需之專利及技術授權(或讓與)之所得免稅。

在市場經濟自由理論之下,國家本不應干預市場之運作,

且國家插手之效益並不如真正在拚鬥謀生之企業,

縱要插手干預也應該是以租稅補貼之手段讓有心之企業享受優惠,

從而我國不僅干預市場競爭,更劃分地域,

在自由經濟示範區內所提供之技能所得一律免稅,但跨出此一地域者,

則有課稅之必要性存在,課徵租稅的確是企業經營之成本負擔,

一來一往之間,此消彼長,更不符量能課稅原則之立法,

從而真正根植我國之企業即在國家政策「加持」之下備受摧殘與不平等待遇,

實在令人匪夷所思。

又發展策略中有提供便捷土地取得,公有土地撥用,私有土地徵收,

園區土地只租不售以及各示範區得自行量身訂作土地使用。

此一任由各國劃定領地區自立為王之不平等待遇行為,

令人連想到滿清國力衰弱所遭受之對待,

但政府目前之政策卻係自行規劃不平等租稅待遇,

自願成為被殖民一般的不對等待遇,甚而沾沾自喜釋出五百億之租稅優惠,

殊不知少了這五百億,施政的錢從何來?

若是舉債附加利息後,沉重的負擔依舊是回到國人身上,

而這些外資一旦認為環境不符需求,拍拍屁股就走人,留下的稅收缺口,

依舊是國人以及未來的子孫須背負這自找的被殖民化待遇。

(作者為成大法律研究所學生)

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◎ 魏世昌

馬政府一味幫富人減稅,遺贈稅由最高邊際稅率五十%,

調降為十%單一稅率,

並將遺產稅免稅額提高至一千二百萬元等。

甚或在兩年半前由吳敦義做行政院長時,

一舉將營所稅率由二五%大幅調降為十七%。

現在經建會所提的自由經濟示範區專案,又拿降稅免稅當假政績,

無視稅制獨厚富人造成國庫每年減少上百億元稅收的結果,

惡化台灣社會的階級對立與貧富差距。

如果說這個叫替國家提構想、找願景、做示範,

卻完全搞不出甚麼新經濟對策,

那實在讓台灣老百姓太失望了!

(作者為軟體工程師)

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