《江陳會回顧/政治篇》
由經轉政
北京鋪陳促統
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/19/today-fo1.htm
記者蘇永耀/特稿
馬政府上台兩年多,
已經簽署十四項兩岸協議與一共識,
數量居台灣與其他國家雙邊協議之最。
但多數民眾
不僅未能感受協議帶來的實質效應,
反倒成了中國統戰的最佳道具,
進而鋪陳由經轉政,
讓台灣加速陷入促統的危機。
檢視兩岸協議的成效,
必須摒棄官方天花亂墜式的宣傳。
一個簡單的道理,
若協議真那麼好,
哪需政府花上大把人民納稅血汗錢,
舖天蓋地擦脂抹粉?
吹噓愈大,
反是問題所在;
「魔鬼」其實就藏在這堆文宣裡。
官方天花亂墜式宣傳 禁不起考驗
馬政府最常說的,
就是這些協議都
「以台灣為主,對人民有利」。
倘若如此,
為何兩岸空運無法納入延遠權?
這不僅具經濟效益,
政治上也可避免兩岸航線淪為「國內化」。
航權本該不斷充實,
航班、票價雖持續在談,
卻從不見我官員促中方談判關鍵的第五航權,
這豈是「以台灣為主」?
在野也多質疑,
不同的協議間,
或協議本身等,
都有著虛實之別。
例如有助中國對台灣「以商促政」者,
為了這些財團的利益,
協議的規範便相當具體;
反倒是多數人民關切像是食品安全、
農產品檢疫等,
多半都是用「加強管理」這類空泛的字眼蒙混,
等於形同具文。
兩年前爆發的中國毒奶粉輸台事件,
便是典例。
當初為避免陳雲林來台出現變數,
臨時排入食品安全衛生的協議;
但至今兩年多,
十二家受害廠商共同索賠的七億多元,
仍求償無門,何來「對人民有利」?
更扯的是,
這十二家廠商,
有業者不堪名譽受損、難再經營,
早關門大吉。
有業者因對岸製造商如三鹿、
都慶早完成破產做出切割,
只好改向國內進口商提告,
以保債權;
砲口轉內也說明馬政府拿對岸完全沒轍。
這類協議還有一特點,
就是官員都會說已與對岸「建立窗口」;
但從執行情況乏善可陳看,
應只具「櫥窗」功能。
馬政府不斷稱頌的共同打擊犯罪協議,
則反映出另一個問題:
只有對中國治安產生危害者,
才有「司法互助」的可能;
我方關切者如陳由豪等重大經濟犯,
對中國仍具「顯著經濟貢獻」,
至今還是無法遣返。
這種半套式的作為,
如何能稱為「共同」打擊犯罪。
兩岸協議另一個重大爭議,
在於馬政府迴避人民與國會的監督。
不僅已封殺民進黨所提一次
及台聯兩次的ECFA公投案,
十四項協議裡的十二項,
也都限期自動生效;
另兩項雖須立院審議,
執政黨卻挾席次優勢,
不准逐條檢視,
也非實質監督。
三次ECFA公投案 馬政府封殺
陸委會屢屢辯稱,
協議裡頭沒有「自動」二字,
但這只是玩弄文字。
從第一次江陳會限期七日內,
爾後協議改為四十日內、
六十日內、九十日內生效,
讓國會討論的時間表面上拉長,
最後仍是行政獨裁。
馬英九寄希望於中國,
短短兩年多拼湊出這些協議,
卻成了中國對台「統戰」的最佳宣傳品,
導彈不僅不用撤,還愈來愈多,
甚至反過來要求美國不得對台軍售;
ECFA的簽訂,
更把台灣牢牢地框入經濟一中。
當馬政府還要花錢作宣傳,
北京卻輕易地透過這個親中政權,
操弄更多的統戰工具。
尤其,
中國在ECFA簽署後,
開始鋪陳如「經中有政」,
及運作明年簽署文化協議等論調,
顯示馬政府擴大讓台灣依賴中國,
已使北京手握更多政經籌碼;
姿態提高,
也逐漸開展由經轉政的促統「梭哈」。