台灣中國人的裙帶資本主義,與民主制度制衡的可能

2017-11-27

https://theinitium.com/article/20171127-opinion-jcshen-cronycapitalism/

《經濟學人》於2014年開始每兩年編纂「裙帶資本主義指數」(crony capitalism index),首次公布的名單中台灣得到第8名。 攝:林振東/端傳媒

《經濟學人》於2014年開始

每兩年編纂「裙帶資本主義指數」

(crony capitalism index),

首次公布的名單中台灣得到第8名。

攝:林振東/端傳媒

 

沈榮欽:

台灣的裙帶資本主義,與民主制度制衡的可能

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在俄羅斯,

政治競爭非但無法消除裙帶資本主義,

反而讓裙帶資本主義消滅了地方選舉制度

只有像普京這樣老練的政客才知道,

人民對政治骯髒的普遍厭惡,正是鋪向威權統治的紅毯

 

《經濟學人》於2014年開始

每兩年編纂「裙帶資本主義指數」(crony capitalism index),

首次公布的名單中,前三名是香港、俄國與馬來西亞,

新加坡第5名,台灣第8名,中國第19名。

 

2016年公布時已經將香港併入中國排名,

前三名成為俄國、馬來西亞、菲律賓,新加坡第4名,

台灣第10名,中國第11名。

 

《經濟學人》的衡量方法是找出需要政府特許執照

並且容易壟斷的十大產業

像是採礦、銀行、水電電信、房地產等,

然後計算該國富豪的財產有多少來自這些產業,

再根據佔GDP的比重加以排名,

當大富翁的財富越仰賴政府特許,就越可能產生尋租行為,

利用政商關係從社會中獲取超額利益。

裙帶資本主義不同於貪污。

 

貪污是政府官員利用公權力獲取私人利益,

貪污非法,而裙帶資本主義經常是合法的,

因此新加坡雖然政府官員極少貪污,

卻是世界上裙帶資本主義最盛行的國家之一;

中國是調查中上升最快速的國家,

雖然部分受到香港併入中國的影響,

但是也顯示習近平的反貪對裙帶資本主義並無效果。

 

裙帶資本主義與經濟自由差別很大,

經濟自由是在確保財產權的情況下,

商家得以不受國家干預,從事經濟活動,

固然香港長期被傳統基金會(Heritage Foundation)

列為世界經濟自由度第一

但其裙帶資本主義的程度也是舉世最糟。

 

香港與新加坡的裙帶資本主義受到房地產市場的影響很大,

《經濟學人》認為這或許與兩地土地稀少有關,

以及中國與馬來西亞對這兩個轉口港的影響,

更何況香港向來輕忽競爭法(反托拉斯法)。

 

香港與新加坡的例子提醒人們除了政治民主之外,

即使僅僅談論國家經濟治理

守法、廉潔經濟自由也遠遠不足。

 

例如,香港天價的房地產除了《經濟學人》所強調的土地稀少之外,

由於香港的土地幾乎全由香港政府租出或以其他方式批出,

對土地出售的高度管制確保房地產價格維持高檔,

令富人受益。

 

香港競爭事務委員會也發現

香港的房價競標明顯受到操控,

王于漸認為這是香港裙帶資本主義造成缺乏競爭的後果

 

當然《經濟學人》的指標遠非完美,

例如政治人物親友的事業並未包括其中,選取的產業也相當粗糙。

 

再者,亞洲國家盛行以婚姻為政商關係鋪路

政商二代的「自由戀愛」形塑於兒時政商小團體之間的人際互動

為日後裙帶資本主義鋪路,

陳柔縉在《總統是我家親戚》中

以訃聞詳細爬梳台灣政商姻親網絡所示,

台灣不僅早期特權利益為與兩蔣有關的外省家族所壟斷

即使到了李登輝主政時期,

各大家族之間也透過聯姻合組綿密的政商網絡小世界

 

諸如此類的各國特色也未涵括在《經濟學人》的指數中,

因此研究裙帶資本主義的學者多採用不同於《經濟學人》的定義,

我們在後面會詳述。

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台灣的中國人,天龍國權貴階級,  ]

 

 

 

 

 [ 相關 ]

台灣中國人的裙帶資本主義,與民主制度制衡的可能[ 沈榮欽 ]

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裙帶資本主義指數crony capitalism index),

 

《經濟學人》

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the delusions behind US foreign policy in East Asia

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台灣支那半山:

戰後的巧取豪奪,協助國民黨政府接收的「半山」

(即臺灣人前往大陸求學任職後,戰後返鄉者)

形成堅固的「聯盟」,來瓜分日治留下來的資源。

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 [ 相關 恐怖據台71年「國民黨黨產」從哪來?[ 魚夫 ]

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[ 2017二戰72週年 ] – 據台恐怖統治72年

 

二戰後蔣介石的劫收大員搜刮掠奪北越

二戰後蔣介石的劫收大員搜刮掠奪台灣

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連震東回台擔任台北州的接收委員會主任委員。

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連震東是戰後自中國回到台灣的半山

只是個二流角色,是個陰險的策士。

這些半山雖有派系之別,

在接收過程中以求自己的飛黃騰達, 立場是一致的」。

 

當時重慶地區盛傳一句話,

只要有套西裝到得了台灣,很快就可以成為百萬富翁」。

 

[ 相關 ]   連家的金庫[黃招榮]

 

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[                            ]

 

台北仁濟院擁有百年歷史,日治時期為官方機構;

終戰後,國民政府台北州接管委員會主委連震東派人接管仁濟院,

仁濟院直至一九五○年才轉為私立救濟院,公產轉私產,

名下國有地也淪為私人財產。

 

 [ 相關 ]  仁濟院公產轉私產,侵占國產最大案 [  ]

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連戰擠進2015年全球富豪榜

自稱純種中國人連戰

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一份台北市林森北路11號

(北平東路口,現為中油加油站)的土地謄本,

讓外界窺見,在台灣「光復」後,

這塊土地如何從國有地淪為「私立財團法人」的過程。

最新一期的《財訊》報導以

「百年土地謄本,見證國土淪為私有過程」、

 

三大家族主導仁濟院內幕」為題,

從這塊台北精華區土地,

追蹤國土淪私有的奇幻之旅。

值得注意的是,

該土地的變更期間以及仁濟院的身分變動,

也都恰巧在連震東擔任要職期間,

而仁濟院身分「由公轉民」之後,

其主要董事長期都由

連家板橋林家基隆顏家等3大家族出任。

 

[ 相關 ]   土地謄本見證 連家入主仁濟院土地[ 財訊 ]

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在1945年至1993年短短48年內,

連震東與連戰兩位公務員就為連家累積了300億元的財產

這個驚人的數字,可謂世界傳奇。

 

這也充分說明著,

兩位公務員在黨國

藉著專制統治台灣、啃噬台灣人民的經濟果實之際,

他們也在此時累積了可觀的財富。

 

 [ 相關 ] 連家與殖民台灣百年史[Mattel ]

 

 

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台灣中國人的裙帶資本主義

2016-10-20

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2016/10/161020_twletter_tw-crony_capitalism

林楠森 BBC中文網台灣特約記者

台灣樂陞遊戲公司許金龍

Image caption

台灣一些媒體把許金龍形塑為由聯合報小記者

轉型的成功年輕企業家

 

台灣來鴻:

台灣的裙帶資本主義

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台灣樂陞遊戲公司的假日商收購巨額違約交割案,

隨著董事長許金龍被收押後推進的調查,

像是打開了裝滿蟲子的罐頭,也曝露了背後裙帶資本主義

 

這起被許多財經專家直指為惡性詐欺炒股案

目前最新傳出的調查進度

是與許金龍合作坑殺台灣股民的背後力量,

包括了曾虧空國票公司上百億台幣炒股的楊瑞仁

及中國網遊大亨王佶

 

已出獄的楊瑞仁當年虧空巨款的犯罪,

曾被比喻為就像台灣版的尼克李森搞倒霸菱銀行。

 

而中國方面除了王佶被指涉外,

台媒《新新聞》也影射中國國家副主席李源潮扮演了角色,

其封面上的斗大標題宣稱:

"中國國家副主席,竟是樂陞案幕後黑手?"

 

在這場造成兩萬多股民損失慘重的案件爆發前,

許金龍是台灣一些媒體形塑為

由聯合報小記者轉型的成功年輕企業家。

 

前總統馬英九也曾親訪樂升,且在雙十節演說中提及該公司

 

樂陞在馬的講話中被形塑的形像是一個新創行業領頭羊,

許金龍則用這樣的身份來推崇馬當時急欲通過的兩岸服貿協議。

樂陞這家公司除了受到吹捧外並順利通過馬政府審批在股市上市,

另根據民進黨立委的統計,在馬執政的八年內以各種不同名義,

用納稅人的錢補助了其一億五千多萬台幣。

該公司董事會的獨董名單則被形容為個個"來頭不小"。

這包括了曾擔任馬政府經濟部長及經建會主委的尹啟銘,

掌握媒體話語權的前立委陳文茜、以及曾任

郝龍斌在台北市政府副手的李永萍。

 

"裙帶資本主義"

據《經濟學人》今年五月公布的一份"裙帶資本主義"指數評比,

在列入評比的二十二個國家當中,台灣被其名列第十。

在國民黨長年從黨政軍特到媒體司法一把抓的一黨專政下,

裙帶資本主義在台灣被批評者另一種稱呼法是黨國體制,

政治學者提出的一個名詞稱其為"恩庇侍從體制",

一些太陽花運動青年則將其稱為中華民國殖民體制。

 

雖然台灣在民主化後政治人物經常民主兩字朗朗上口,

但該份評比或許令他們難堪的是

台灣還超過了一黨專政的中國一個名次。

 

而在該評比位居裙帶資本主義第一名者,

則是與台灣同樣也有選舉的俄羅斯。

 

以美國為首的西方國家,

很少有人像質疑俄羅斯"民主"那樣質疑台灣民主的本質,

不過在台灣內部感受著裙帶資本主義的人們,

並非全部都像美國外交詞令那樣宣稱台灣為民主燈塔,

一個越來越大的聲音說缺乏轉型正義的台灣,

民主只改革了半套。

 

這是因為李登輝當年自我宣傳為"寧靜革命"的改革,

並未像東歐國家那樣進行重新建立價值及"除垢"的轉型正義,

他們說這使得黨國體制遺緒至今在台灣仍處處存在。

 

這種裙帶資本主義的指控者之一是

前台北市銀行工會幹部黃玉炎。

 

他本周前往法院控告馬在台北市長任內

將公營的台北市銀行賤賣給財團富邦,

讓該財團當初不合理地以小吃大,

以至於成為今日台灣數一數二的金控公司。

 

馬英九多次接受富邦魚翅招待後的該合併案,

多年來對其質疑始終未止。

 

馬英九辦公室對此一指控發表聲明表示,

馬英九從事公職以來,一向奉公守法,廉潔自持,

絕對禁得起司法檢驗。

 

就如馬英九辦公室所言,馬一直以來通過司法檢驗。

 

類似黃玉炎這樣的控告案

包括了賤賣市產美河市案、

國民黨黨產交易案回算機制暗盤等等,

但多被檢方以"查無不法"理由簽結。

 

不過問題是檢驗他的,是曾長期聽命黨國指揮辦案判案,

未經除垢的司法,這使得其宣稱通過的"司法檢驗"

始終是一種各說各話的局面。

 

改革者?

如果台灣確實存在著嚴重裙帶資本主義問題,

那麼司法擔負的是其最後一道防線的角色,

但據民調顯示高達八成以上台灣民眾對司法不信任。

 

眼下執政的蔡英文政府曾宣佈將進行司法改革而獲滿堂採,

不過在其上台以來的諸多實際作為下,

民調已"死亡交叉"而被形容為聲望雪崩。

 

有網民諷刺她只是說得一口好改革

一個網民則說,蔡的風格是說得時候嚇死人,

但做得時候卻笑死人。

 

自稱改革者的蔡遭質疑一個主因,

是蔡政府處理馬英九執政時期發生的兆豐洗錢疑案的一系列作為。

 

台灣一股聲音似已漸從失望轉為憤怒,

且這樣聲音來自蔡在總統選舉中的支持者。

 

蔡政府諸多引人懷疑的說法,

包括在廣遭質疑後才宣佈啟動的全面調查,

一度宣稱兆豐之所以拒絕向紐約金檢提供遭懷疑洗錢者身份,

是基於專業顧問公司建議。

 

在被立委黃國昌要求提供這種說法的證據下,

其先是宣稱基於保密義務不能提供,

據黃指出在此一怪異理由遭他反駁後兆豐

則乾脆表示其實沒有此一建議。

 

這起案件目前蔡政府移送了多名現任及前任高官到監察院偵辦,

不過這樣的懲處卻跳過了與蔡英文交好的央行總裁彭凖南的連襟。

 

其懲處了洗錢疑案發生時的擔任副財長的現任財長,

但當時實際負責兆豐的另一名副財長

及擔任兆豐董事的另一財政部高官,

卻都安然被任命為年薪極高的國營銀行董事長。

 

這兩人都是林全過去在擔任財長時的主秘。

 

事實上林全任命為財金高官者,不少都是他的同學朋友。

 

這可能是剛好巧合,只不過這也恰恰符合裙帶資本主義

那種靠關係發達的定義,而蔡英文對與她交情深厚的林全,

則是一路力挺到底。

 

即使是目前風暴正在擴大的樂陞案,蔡政府也不是全無角色。

 

因為這起由假日商出面的假併購案是蔡政府的經濟部審批通過

一些股民說他們是在審批通過後才覺得心安進場買股套利。

 

若其日後發展至申請國賠,

那就如兆豐案巨額罰款一樣又將由台灣全體納稅人買單。

 

這在網絡上已引發了一些不滿的情緒。

 

這起假日商併購案在案發前

就有民進黨立委向蔡政府提出警告檢舉,

也許更令民進黨支持者無法理解的是,

蔡政府的金管會官員對其檢舉不予理會。

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蔡英文執政五個月支持率跌破四成

 

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