立院預算中心
痛批14項缺失/
台大連年短絀
管控嚴重失靈
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/29/today-education1.htm
台大校務基金 年度收之餘絀情形
〔記者林曉雲、胡清暉/台北報導〕
台灣大學才擠進世界百大,
但台大的財務及治校狀況,
卻遭立法院預算中心檢討,
不僅遭員工詐領退職金,
甚至將政府補助款用於私人交際,
共有校內管控嚴重失靈等十四項重大缺失!
員工詐領退職金 補助款運用不當
立法院教育委員會今將審查明
年度台大校務基金預算案。
明年台大校務基金收入一百四十一億八千九百多萬,
支出卻達一百四十四億三千九百多萬。
預算中心報告直指,
台大連年短絀數億,
卻仍發出鉅額人事費用,
包括編制內教師及研究人員的本薪、
加給以外的給與、編制外人員人事費等,
去年短絀六億八千多萬,
卻發出卅一億九千多萬人事費,
明年預計短絀二億五千多萬,
卻要發出廿八億,
未能撙節支出、開源節流。
報告更指台大內部控制失靈,
遭員工虛構人頭,
詐領駐衛警退職補償金二千二百多萬元,
作案長達九年,
校方卻遲至今年才察覺,
足證內部作業鬆散。
監察院調查台大不當核銷案,
發現國科會補助研究經費
雖禁用於交際應酬等私人用款,
台大卻仍用於聚餐摸彩、春節禮品等;
而產學合作占台大自籌收入八成,
其中高達九成來自政府。
預算中心質疑,
教育部已發函禁止產學合作的管理費用於公關社交費,
台大卻自訂內規照用,應檢討。
更離譜的是,國科會已停發「就地查核費」,
台大照樣提撥三年計二千八百多萬,預算中心指,
行政人員被記申誡或口頭告誡,
但主管長官更應難辭其咎。
教育部第一期五年五百億頂尖大學計畫,
台大拿一百五十億,
台大竟留七億由校長控制運用,
類似「預備金」,預算中心指出,
政府預備金只能占一%,
台大用法不符預算精神,第二期應檢討。
預算中心指出,
台大研究生十二年來增逾一倍,
去年已達一萬五千多人,
但研究所生師比,
十二年也增近一倍,
一位老師要指導的研究生,
從四人增為八人,不符國際一流大學的遠景。
檢討報告亦指,台大正副校長兼職頗多,
尤其校長身兼十一職,恐影響校務推動;
預算中心警告,
台大接受外界捐贈為國立大學之首,
去年受贈近二億元,管理卻出現警訊,
應受監督改進,否則將損及多年校譽。
台大副校長陳泰然說明,
生師比增加是因台大朝研究型大學轉型等因素造成,
已在檢討,透過校務基金增聘教師,
並希望把學生總數由三萬三千減為三萬人。
不過,教部目前補助(不含五年五百億)只占台大支出不到四成,
連人事費都不夠,
台大財務壓力沈重。
陳泰然強調,
台大校長有其代表性和功能性,
有一些當然兼職,
多是一年開一、二次會,
工作不受影響。
至於遭批內部控制失靈,
台大指出,
須看到詳細全文才能進一步瞭解。